3.3.3.10. Ежегодные планы проведения плановых проверок доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Мосгосстройнадзора в сети Интернет либо иным доступным способом.
3.3.3.11. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Мосгосстройнадзор направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок на рассмотрение в органы прокуратуры.
3.3.3.12. Мосгосстройнадзор рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.
3.3.3.13. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим Регламентом, с учетом положений статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.
3.3.3.14. Проверка по основаниям, указанным в пунктах 3.2.1.2-3.2.1.4 настоящего Регламента, проводится уполномоченными должностными лицами Мосгосстройнадзора в порядке проведения внеплановых проверок, установленном настоящим Регламентом и статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, с соблюдением следующих процедур:
3.3.3.14.1. В день подписания распоряжения Мосгосстройнадзора о проведении внеплановой выездной проверки лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, в целях согласования ее проведения Мосгосстройнадзор представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, оформляемое согласно приложению 2 к приказу Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Мосгосстройнадзора о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.3.3.14.2. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Мосгосстройнадзор приступает к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение 24 часов.
3.3.3.15. При проведении документарной проверки осуществляются следующие административные действия:
3.3.3.15.1. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.
3.3.3.15.2. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с соблюдением обязательных требований промышленной безопасности, исполнением предписаний и постановлений Мосгосстройнадзора.
3.3.3.15.3. В процессе проведения документарной проверки уполномоченными должностными лицами Мосгосстройнадзора в первую очередь рассматриваются документы лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, имеющиеся в распоряжении Мосгосстройнадзора, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях.
3.3.3.15.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Мосгосстройнадзора, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Мосгосстройнадзор направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Мосгосстройнадзора о проведении документарной проверки.
3.3.3.15.5. Запрос о представлении информации, документов и материалов при проведении документарной проверки оформляется на бланке Мосгосстройнадзора.
3.3.3.15.6. Запрос отправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (телефонограммой, факсимильной связью, электронным способом), обеспечивающим подтверждение получения такого запроса.
3.3.3.15.7. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Мосгосстройнадзор указанные в запросе документы.
3.3.3.15.8. Днем получения лицами, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, запроса считается дата вручения заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или с использованием средств факсимильной связи с подтверждением его получения.
3.3.3.15.9. Днем представления запрашиваемой информации, документов и материалов в Мосгосстройнадзор считается:
- для документов, направленных заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,
- дата направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;
- для документов, направленных посредством факсимильной связи,
- дата отчета об отправлении;
- для документов, представленных непосредственно представителем проверяемого лица, полномочия которого подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации,
- дата, указанная в штампе Мосгосстройнадзора о приеме документов.
3.3.3.15.10. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при наличии) и соответственно подписью лиц (их уполномоченных представителей), в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
3.3.3.15.11. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Мосгосстройнадзор, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.3.3.15.12. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицами, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Мосгосстройнадзора документах и (или) полученным в ходе осуществления исполнения государственной функции, информация об этом направляется лицам, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.3.3.15.13. Лица, в отношении которых осуществляется государственная функция, представляющие в Мосгосстройнадзор пояснения относительно ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия, указанных в пункте 3.3.3.15.12 настоящего Регламента сведений, вправе представить дополнительно в Мосгосстройнадзор документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.3.3.15.14. Уполномоченное лицо Мосгосстройнадзора, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные лицами (их уполномоченными представителями), в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Мосгосстройнадзор установит признаки нарушения обязательных требований, уполномоченные должностные лица Мосгосстройнадзора проводят выездную проверку.
3.3.3.15.15. При проведении документарной проверки Мосгосстройнадзор не вправе требовать у лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, сведения и документы, которые могут быть получены Мосгосстройнадзором от органов государственной власти города Москвы и органов государственного надзора.
3.3.3.16. При проведении выездной проверки осуществляются следующие административные действия:
3.3.3.16.1. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту осуществления лицом, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, деятельности по проектированию, строительству, эксплуатации, реконструкции, капитальному ремонту, техническому перевооружению, консервации и ликвидации объектов Московского метрополитена.
3.3.3.16.2. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
- удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении Мосгосстройнадзора, о лицах, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции;
- оценить соответствие деятельности лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, обязательным требованиям без проведения соответствующей проверки.
3.3.3.16.3. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения уполномоченными должностными лицами Мосгосстройнадзора, обязательного ознакомления лиц (их уполномоченных представителей), в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, с распоряжением Мосгосстройнадзора о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящими выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемами мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.3.3.16.4. Осуществляется визуальный осмотр подконтрольных объектов и технических устройств, применяемых на этих объектах, с целью оценки соответствия обязательным требованиям в области промышленной безопасности, в ходе которого фиксируются:
- общая характеристика технического состояния объекта;
- факты нарушений установленных требований.
3.3.3.16.5. Результаты осмотра отражаются в акте проверки.
3.3.3.16.6. При исполнении государственной функции должностные лица Мосгосстройнадзора знакомятся с представленной лицом, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, документацией, необходимой для оценки соответствия деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям в области промышленной безопасности.
3.3.3.16.7. Представленная документация или ее часть в копиях приобщаются к материалам проверки. В этом случае в акте проверки делается соответствующая отметка. При отказе должностных лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, предоставить документацию, относящуюся к предмету проверки, также делается отметка в акте проверки.
3.3.3.16.8. Осуществляется проверка документов.
3.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 30 рабочих дней от даты начала проведения проверки.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок выполнения административной процедуры не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов - для микропредприятия в год.
3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является акт проверки.
3.3.6. Результат выполнения административной процедуры заносится уполномоченным должностным лицом Мосгосстройнадзора в единую информационную систему Мосгосстройнадзора.
3.4. Оформление результатов проверки.
3.4.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является окончание проведения проверки в соответствии со сроками, определенными в распоряжении Мосгосстройнадзора о проведении проверки.
3.4.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные на основании распоряжения Мосгосстройнадзора о проведении проверки должностные лица.