ОДМ 218.4.023-2015 Методические рекомендации по оценке эффективности строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог стр. 27

Экспертам предлагается дать три оценки возможных тарифов за проезд (наименьшую, наибольшую и ожидаемую) и соответствующие этим тарифам три оценки платежеспособного спроса (потенциальной интенсивности движения) по дорожному сооружению (табл.Е.6).
Таблица Е.6 Экспертные оценки тарифов и ожидаемого платежеспособного спроса
Эксперты
Характеристики платежеспособного спроса при:
наименьшем тарифе
наибольшем тарифесреднем тарифе
Р, руб
N, авт/сут
Р, руб
N, авт/сут
Р, руб
N, авт/сут
1
5
5000
7
3000
6
4000
2
7
4900
10
2900
8,5
3100
3
8
5200
12
3300
10
4800
Далее осуществляется обработка полученных экспертных оценок. Она производится в сле­ дующем порядке. Сначала формируются группы тарифов желательно с равными интервалами
(диапазонами) их изменения. Затем для каждого интервала устанавливается средняя величин тарифа и соответствующая ей средняя величина ожидаемой интенсивности движения. Результаты расчетов для рассматриваемого условного примера приведены в табл.Е.7.
Таблица Е.7 Результаты обработки экспертных данных о величине тарифов и ожидаемом пла­ тежеспособном спросе___________________ ____________________ ________________________
Интервалы группи­
ровок тарифов, руб.
Средние значения
тарифов в
интервале, руб.
Количество
экспертных
оценок
Среднее значение
платежеспособного
спроса, авт./сут.
5,0 -7,0
5,35
4
6300
7,0 -9,0
8,30
6
5900
9,0-11,0
9,91
8
4800
11,0-13,0
12,7
6
3200
13,0-15,0
14,6
4
1600
15,0-17,0
15,3
2
1500
Данные расчетов обычно представляются в виде графика (рис.Е.5), на котором помимо эмпирической линий регрессии, показывается и теоретическая линия (определяемая по методу наименьших квадратов), а также и уравнение теоретической лини регрессии.
Рисунок Е.5 Кривая платежеспособного спроса на проезд по дорожному сооружению (пунктиром показана эмпирическая, а сплошной линией теоретическая линия регрессии)
Данное уравнение позволяет вычислить эластичность спроса на проезд по тарифу за проезд. Так, например, при увеличении цены на 10% платежеспособный спрос на проезд снижается на 8,52%, а при снижении цены на 10% растет на 8,61%.

Приложение Ж Методы сокращения неопределенности исходных данных с использованием экспертных оценок

Разработка мер по снижению факторов риска дорожных проектов на каждом этапе их реа­ лизации в первую очередь должна предусматривать сокращение неопределенности исходных дан­ ных, положенных в основу их установления. Это связано с тем, что любая дополнительная инфор­ мация об условиях осуществления инвестиционных проектов или о вероятности возникновения тех или иных благоприятных или неблагоприятных событий в процессе их выполнения может су­ щественно повлиять на оценку факторов риска.
Возможность сокращения неопределенности условий осуществления инвестиционных проектов, возникает в первую очередь тогда, когда существуют определенные предпосылки пере­ хода от интервальной неопределенности этих условий к интервально-вероятностной неопределен­ ности. Такие предпосылки могут возникнуть в том случае, если для снижения неопределенности реализации дорожных проектов могут быть использованы экспертные оценки (субъективные ве­ роятности) возникновения тех или иных условий их реализации, т.е. когда ожидаемый эффект от осуществления проектов может быть рассчитан по формуле Гурвица.
В общем случае для сокращения неопределенности условий осуществления дорожных про­ ектов может быть предложен следующий трехэтапный методический подход.
На первом этапе на основе умеренно-пессимистических оценок условий реализации проек­ та разрабатывается его базисный сценарий, производится количественная оценка факторов риска и определяется ожидаемый эффект от его реализации в условиях их интервальной неопределенно­ сти.
Понятно, что разные факторы риска имеют различную степень неопределенности и, следо­ вательно, возможности прогнозирования (предвидения) их изменения в перспективе. Например, при проектировании платных дорожных сооружений наиболее сложно оценить возможные тен­ денции изменения платежеспособного спроса на проезд по ним; значительно проще определить, например, вероятность сценария той или иной стоимости строительства дорожного объекта или, по крайней мере, порядок ее изменения в направлении уменьшения или увеличения при переходе от одного сценария к другому. В связи с этим на втором этапе на основе привлечения группы экспертов, рассматриваются возможности снижения интервальной неопределенности выяв­ ленных факторов риска путем установления дополнительных качественных или количественных оценок возможных вариантов (сценариев) их проявления. Эти оценки могут рассматриваться как субъектные вероятности возникновения тех или иных событий (например, в случае количествен­ной оценки вероятности пессимистической, оптимистической и наиболее возможной начальной интенсивности на автомобильной дороге), либо как определенные приоритеты возникновения тех или иных сценариев реализации проекта (например, из возможных трех сцена­ риев, по мнению экспертов, первый имеет вероятность больше, чем второй, а второй больше, чем третий, но какие именно вероятности эксперты сказать не могут).
На третьем этапе определяется ожидаемый интегральный эффект от реализации проекта с учетом новых сценариев его осуществления, т.е. в условиях сформированной на основе дополни­ тельной информации, полученной от специалистов (экспертов), интервально-вероятностной не­ определенности факторов риска. Если полученные результаты удовлетворяют разработчиков про­ екта (проект является достаточно устойчивым к изменениям фактора риска), то на этом процесс снижения неопределенности условий его реализации можно закончить.
Если же устойчивость проекта не достаточна, то указанный процесс при наличии опреде­ ленных предпосылок можно продолжить. Такой предпосылкой является приглашение для допол­ нительных экспертных оценок возможных изменений факторов риска прежних или других специ­ алистов с разъяснением стоящих перед ними задач детализации имеющейся информации. Это дает возможность на основе полученных экспертным путем новых сценариев реализации проекта вновь рассчитать ожидаемый интегральный эффект от его осуществления и оценить устойчивость про­ екта к изменению факторов риска.
Подобных итераций по сокращению неопределенности условий реализации дорожных про­ ектов очевидно может быть несколько; их количество в общем случае зависит от наличия специа­ листов в области оценки тех или иных условий реализации дорожных проектов, а также от разме­ ра дополнительных затрат, которые могут быть предоставлены инвесторами для проведения тако­ го рода экспертиз проектов.
Для иллюстрации изложенного методического подхода рассмотрим два следующих приме­
ра.
В первом примере после формирования базисного сценария проекта по строительству платной автомобильной дороги в качестве фактора риска примем величину платежеспособного спроса на проезд по ней, т.е. величину интенсивности движения по платному сооружению, на начало ввода его в эксплуатацию.
результате анализа транспортной ситуации в районе тяготения к проектируемой автомо­ бильной дороге выявлено, что помимо базисного (первого) сценария реализации проекта целесо­ образно принять к рассмотрению еще четыре возможных сценария его осуществления.
Первые два из них (второй и третий), характеризующиеся наибольшей и наименьшей ин­
тенсивностью движения по платной дороге, сформированы из условия, что узкий мост на суще­ ствующей альтернативной бесплатной дороге не будет в ближайшие пять лет подлежать рекон­ струкции. Вторые два возможных сценария проекта (четвертый и пятый), отражают соответствен­ но ситуации наибольшей и наименьшей интенсивности движения в случае реконструкции моста на действующей магистрали.
Рассчитанные показатели интегрального эффекта за срок службы дороги в млрд. руб. по указанным выше сценариям имеют следующие значения:
Ч Д Д 1 = 1,7; Ч Д Д 2 = 3,5; Ч Д Д з= 4,6; Ч Д Д 4 = -1,6; Ч Д Д 5=-3,2.
Нетрудно видеть, что в том случае, если вероятности приведенных сценариев неизвестны, реализация данного дорожного проекта сопряжена с большим риском.
Действительно, если мы по формуле Гурвица рассчитаем ожидаемый интегральный эф­ фект от реализации этого проекта в условиях интервальной неопределенности, то получим отри­ цательное его значение:
ЧДЦо = 4,6 • 0,3 + (-3,2) 0,7 = - 0,86 .
Теперь предположим, что на основе экспертной оценки специалистов органа управления дорожным хозяйством в данном регионе установлено, что первый сценарий является не менее ве­ роятным, чем все остальные. Такая дополнительная информация позволяет, рассчитывать ожида­ емый интегральный эффект уже в условиях интервально-вероятностной неопределенности. Для этого может быть использован следующий алгоритм.
Сначала новая информация о вероятностях сценариев представляется в виде системы огра­ ничений:
(Ж.1)
Затем определяется, какие сочетания вероятностей сценариев согласуются с этими ограни­ чениями и при этом обеспечивают экстремальные значения математического ожидания эффектов.
В нашем случае путем проверочных расчетов можно показать, что ожидаемый интеграль­ ный эффект примет максимальное значение, если, во-первых, р4 = ps = 0 (что очевидно) и, во-вторых, p1 = Р2 = рз = 0,33 (что следует из последнего уравнения системы (9).
Таким образом, получаем, что ЧДД mах = 0,33 (1,7+3,5+4,6) = 3,23.
Аналогичным образом определяем минимальное значение ожидаемого интегрального эф­ фекта. Принимая р2 = рз = 0, a p1 = р4 = Р5 = 0,33, получаем, что ЧДДmin = 0,33 (1,71,6 -3,2) = -
1,02.
Тогда ожидаемое значение интегрального эффекта, рассчитанное по формуле (4) будет рав­
но:
ЧДД о = 3,23 0.3 + (-1,02) 0,7 = 0,25.
Отсюда следует, что даже при такой, на первый взгляд, не очень существенной дополнительной информации, рассматриваемый фактор риска проекта снижается столь суще­ ственно, что его реализация может быть признана целесообразной.
Далее предположим, что появились какие-либо новые и достаточно достоверные источники сведений об условиях реализации данного дорожного проекта. Например, по мнению начальника финансового управления администрации региона, в котором предполагается строительство плат­ ной автомобильной дороги, в связи со снижением размеров налоговых поступлений в отчетном периоде вероятность реконструкции моста на существующей автомобильной дороге составляет не более 10%.
Рассчитаем ожидаемый интегральный эффект от строительства платной автомобильной до­ роги для этой ситуации. В данном случае систему ограничений (9) следует дополнить еще двумя уравнениями, вытекающими из представленной руководителем финансового управления инфор­
мации:
P1 + р2+рз = 0,9; р4 + Р5 = 0,1. (Ж.2)
Тогда ожидаемый интегральный эффект примет максимальное значение, если, во-первых,
р4 = 0,1, а р5 = 0 и, во-вторых, p1 = р2 = рз = 0,3.
В результате получим, что ЧДД шах = 0,3 (1,7+3,5+4,6) + 0,1(-1,6) = 2,78.