объем в первой точке спроса на мощность равен объему спроса на мощность по соответствующей ценовой зоне, который определяется в соответствии с утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, порядком определения величины спроса на мощность для проведения долгосрочного конкурентного отбора мощности исходя из прогнозируемого в год поставки максимального часового потребления электрической энергии в ценовой зоне с учетом объемов потребления электрической энергии на собственные и хозяйственные нужды производителей электрической энергии и величины планового коэффициента резервирования мощности для соответствующей ценовой зоны. При определении спроса на мощность в соответствии с порядком определения величины спроса на мощность для проведения долгосрочного конкурентного отбора мощности учитываются также генерирующие объекты, функционирующие на розничных рынках электрической энергии и мощности, в отношении которых на оптовом рынке не зарегистрирована группа точек поставки, и генерирующие объекты, мощность которых должна поставляться на оптовый рынок в соответствующем году по договорам, указанным в подпункте 14 пункта 4 настоящих Правил, а также объем электрической энергии, соответствующий объему поставки мощности в зарубежные энергосистемы. При проведении долгосрочных конкурентных отборов мощности в 2015 году значение планового коэффициента резервирования соответствует значению, определенному в установленном порядке для конкурентного отбора мощности на 2016 год, а величина спроса на мощность для ценовой зоны определяется как сумма величин спросов на мощность для зон свободного перетока, относящихся к соответствующей ценовой зоне, определенных в соответствии с указанным порядком определения величины спроса на мощность для проведения долгосрочного конкурентного отбора мощности;
цена в первой точке спроса на мощность, установленная для каждой ценовой зоны Правительством Российской Федерации;
объем во второй точке спроса на мощность, равный увеличенному на 12 процентов объему в первой точке спроса на мощность;
цена во второй точке спроса на мощность, установленная для каждой ценовой зоны Правительством Российской Федерации.
Спрос на конкурентном отборе мощности задается зависимостью цены от объема, которая графически представляется в виде отрезка прямой, который начинается в первой точке спроса на мощность и проходит через вторую точку спроса на мощность.
Величина планового коэффициента резервирования, используемая при проведении конкурентного отбора мощности для каждой ценовой зоны, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, с учетом предложений системного оператора и (или) совета рынка в соответствии с порядком, утверждаемым указанным органом. Значение планового коэффициента резервирования во второй ценовой зоне оптового рынка увеличивается на 8,55 процента. Если величина планового коэффициента резервирования в ценовой зоне, предлагаемая системным оператором и (или) советом рынка, превышает величину планового коэффициента резервирования, утвержденную для этой ценовой зоны для проведения конкурентного отбора мощности на год, предшествующий году, на который проводится этот конкурентный отбор, то плановый коэффициент резервирования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере социально-экономической политики и федеральным антимонопольным органом с учетом предложений системного оператора и (или) предложений, сформированных советом рынка.
Предложения о величинах планового коэффициента резервирования направляются системным оператором в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, и совет рынка не позднее чем за 45 дней до даты публикации информации для проведения конкурентного отбора мощности на соответствующий год.
При проведении корректировочных отборов мощности в качестве параметров, определяющих спрос на мощность как функцию цены мощности, используются параметры, определенные в соответствии с настоящими Правилами для проведения конкурентного отбора мощности на соответствующий год.
108. Субъекты оптового рынка, имеющие в соответствии с настоящими Правилами право на участие в конкурентном отборе мощности, в течение установленного системным оператором срока подачи ценовых заявок на такой конкурентный отбор мощности в порядке, установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, направляют системному оператору ценовые заявки на продажу мощности.
Ценовая заявка на продажу мощности может быть подана только в отношении генерирующего объекта, представляющего собой отдельный энергоблок электростанции или иной технологически неразделимый для процесса производства электроэнергии объект генерации и прошедшего установленную договором о присоединении к торговой системе оптового рынка процедуру регистрации в качестве генерирующей единицы мощности. Особенности участия в конкурентном отборе мощности участников оптового рынка, осуществляющих экспортно-импортные операции, устанавливаются в соответствии с пунктом 162 настоящих Правил и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
В отношении генерирующего объекта, в состав которого входит генерирующее оборудование с давлением свежего пара 9 МПа и менее, состоящее из турбоагрегата с паровой турбиной (паровыми турбинами) и ее основными частями, выпущенными ранее чем за 55 лет до года, в отношении которого проводится конкурентный отбор мощности, ценовая заявка на конкурентный отбор мощности может быть подана только при условии, если определяемый в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка коэффициент использования установленной мощности такого турбоагрегата за календарный год, предшествующий году, в котором проводится конкурентный отбор мощности, составляет более 8 процентов.
Ценовая заявка каждого участника конкурентного отбора мощности (за исключением отбора мощности новых генерирующих объектов) должна содержать:
указание на объем мощности, предлагаемый этим участником к продаже по результатам этого конкурентного отбора мощности в отношении указанного в заявке генерирующего объекта и в отношении каждого месяца периода поставки мощности по результатам конкурентного отбора мощности, соответствующий планируемой поставщиком располагаемой мощности соответствующего генерирующего объекта;
значения технических характеристик и параметров указанного в ценовой заявке генерирующего объекта, перечень которых определяется в соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка и публикуется системным оператором перед проведением конкурентного отбора мощности в соответствии с пунктом 106 настоящих Правил;
вид используемого основного топлива или энергоносителя, а также вид резервного топлива (при его наличии);
указание на местонахождение генерирующего объекта (или планируемое местонахождение генерирующего объекта);
указание на предлагаемую участником конкурентного отбора мощности цену на мощность (за исключением подаваемых для участия в конкурентном отборе мощности ценопринимающих заявок);
год выпуска генерирующего оборудования, входящего в состав генерирующего объекта, определяемый в соответствии с положениями договора о присоединении к торговой системе оптового рынка;
планируемый месяц ввода генерирующего объекта в эксплуатацию или вывода из эксплуатации, если эти месяцы приходятся на год периода поставки мощности для этого конкурентного отбора мощности.
В отношении генерирующих объектов гидроэлектростанции объем располагаемой мощности, указываемый в ценовой заявке на декабрь, определяется участником с учетом технологических ограничений на производство, подачу в сеть и передачу электрической энергии по сети и ограничений по водному режиму, а также учитывается при проведении конкурентного отбора в объеме, определенном в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка исходя из значений максимально возможных объемов выработки электрической энергии, рассчитанных исходя из средних по суткам зимних месяцев предшествующих 5 лет фактических объемов расхода воды через гидросооружения этой гидроэлектростанции.
В отношении генерирующих объектов, не относящихся к объектам гидроэлектростанции, объемы мощности, указываемые в ценовой заявке на период с января по ноябрь, не могут превышать объем мощности, указанный в ценовой заявке на декабрь.
В отношении генерирующих объектов, для которых поставка мощности по договору о предоставлении мощности производится по окончании их модернизации и дата начала поставки мощности по указанному договору наступает в году, в отношении которого проводится конкурентный отбор мощности, в заявке на поставку мощности объем мощности, предлагаемый к поставке, указывается для каждого месяца периода с 1 января до начала месяца, в котором наступает предусмотренная договором о предоставлении мощности дата начала поставки мощности.
Договором о присоединении к торговой системе оптового рынка могут устанавливаться иные требования к форме и содержанию ценовой заявки.
Суммарный объем предложения, соответствующий подаваемым для участия в конкурентном отборе мощности ценовым заявкам, подлежит публикации в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
При проведении конкурентного отбора мощности на год, в котором в соответствии с пунктом 119 настоящих Правил в стоимость мощности атомных станций подлежат включению денежные средства, необходимые для обеспечения безопасной эксплуатации этих электростанций и финансирования инвестиционных программ субъектов электроэнергетики в части атомных станций, для продажи мощности указанных электростанций на конкурентный отбор мощности могут быть поданы только ценопринимающие заявки. В отношении мощности гидроэлектростанций, расположенных во второй ценовой зоне оптового рынка, на конкурентный отбор мощности могут быть поданы только ценопринимающие заявки.
Для продажи мощности генерирующих объектов, отнесенных на 1 января 2010 г. и (или) на 1 января 2008 г. к группам точек поставки, в отношении которых торговля электрической энергией либо электрической энергией и мощностью осуществлялась участником оптового рынка, в отношении которого в перечень генерирующих объектов, определяемый распоряжением Правительства Российской Федерации для заключения договоров о предоставлении мощности, был включен генерирующий объект, для которого действует договор о предоставлении мощности и предельный объем поставки мощности которого равен нулю в течение 12 месяцев начиная с установленной в договоре о предоставлении мощности даты начала поставки мощности, в период до даты начала фактической поставки мощности по договору о предоставлении мощности заявки на конкурентный отбор мощности подаются в соответствии с требованиями договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.
109. При проведении конкурентного отбора мощности в объем предложения включаются следующие объемы как подлежащие оплате вне зависимости от результатов этого конкурентного отбора мощности:
объем мощности, отобранной на указанный период поставки по результатам всех предыдущих конкурентных отборов мощности, в том числе отбора мощности новых генерирующих объектов и корректировочных конкурентных отборов мощности ;
объем мощности генерирующих объектов, за счет которых формируется перспективный технологический резерв мощности, подлежащий оплате в году, на который проводится конкурентный отбор мощности;
объем мощности, подлежащей оплате по договорам, указанным в подпунктах 7, 10 и 11 пункта 4 настоящих Правил, в году, на который проводится конкурентный отбор мощности.
При этом объемы мощности, подлежащей оплате по договорам, указанным в подпункте 11 пункта 4 настоящих Правил, учитываются при проведении конкурентного отбора мощности как объемы мощности, подлежащей оплате вне зависимости от результатов конкурентного отбора мощности, при условии, что решение об отнесении соответствующих генерирующих объектов к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, принято не позднее чем за 45 дней до окончания срока подачи ценовых заявок на конкурентный отбор мощности (для конкурентных отборов мощности, проводимых в 2015 году, - не позднее 15 октября 2015 г.).
110. В ходе конкурентного отбора мощности в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, сопоставляются ценовые заявки на продажу мощности:
поданные в отношении генерирующих объектов, относящихся к каждой из ценовых зон оптового рынка, с учетом максимальных объемов поставки мощности между ценовыми зонами;
поданные организациями, осуществляющими экспортно-импортные операции, в отношении объемов мощности, определенных в соответствии с положениями пункта 162 настоящих Правил, исходя из объема и режима поставки импортируемой электрической энергии.
При проведении конкурентного отбора мощности ценовые заявки участников подлежат сравнению по цене на мощность, предлагаемую к продаже на оптовом рынке.
В случае подачи участниками конкурентного отбора мощности 2 или более ценовых заявок с предложением одинаковых цен более высокий приоритет при отборе имеет заявка, в которой указаны лучшие технические характеристики и параметры генерирующего объекта. Порядок сравнения технических характеристик и параметров генерирующих объектов устанавливается договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. В случае подачи участниками конкурентного отбора мощности 2 или более ценовых заявок с предложением одинаковых технических характеристик и параметров генерирующих объектов и одинаковыми ценами более высокий приоритет при отборе имеет заявка, поданная раньше.
При подаче в отношении генерирующего объекта ценовой заявки, цена в которой превышает значение цены на мощность в первой точке спроса на мощность, определенное в соответствии с настоящими Правилами для ценовой зоны, в которой расположен генерирующий объект, мощность такого объекта рассматривается как не отобранная на этом конкурентном отборе мощности.
При установлении федеральным антимонопольным органом в соответствии с пунктом 103 настоящих Правил условий или ограничений участия субъекта оптового рынка в конкурентном отборе мощности, рассмотрению подлежат только те ценовые заявки субъекта оптового рынка, которые соответствуют установленным федеральным антимонопольным органом условиям и ограничениям.
При подаче в отношении генерирующего объекта субъектом оптового рынка ценовой заявки, которая не соответствует условиям и ограничениям, установленным федеральным антимонопольным органом, мощность такого объекта рассматривается как не отобранная на этом конкурентном отборе мощности.
111. Конкурентный отбор мощности проводится в порядке, установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка с учетом положений настоящих Правил, и является процедурой определения для ценовых зон цен на мощность, продаваемую по итогам конкурентного отбора мощности, генерирующих объектов, мощность которых продается по итогам конкурентного отбора мощности (отобранных генерирующих объектов), и объемов мощности, отобранной по итогам конкурентного отбора мощности, для каждого из таких генерирующих объектов (отобранных объемов мощности).
При проведении конкурентного отбора мощности генерирующие объекты, в отношении которых поданы ценопринимающие заявки, включаются в число отобранных генерирующих объектов.
При проведении конкурентного отбора мощности системный оператор обязан в порядке, определенном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, включить в число отобранных по итогам конкурентного отбора мощности генерирующих объектов такие объекты, в отношении которых в ценовых заявках поставщиков указана наиболее низкая цена, при условии, что на мощность указанных генерирующих объектов существует спрос.
Цена на мощность, продаваемую по итогам конкурентного отбора мощности, устанавливается для каждой ценовой зоны с соблюдением следующих условий:
цена на мощность, продаваемую по итогам конкурентного отбора мощности, одинакова для всех генерирующих объектов, отобранных по итогам конкурентного отбора мощности в одной ценовой зоне;
цена на мощность, продаваемую по итогам конкурентного отбора мощности, соответствует максимальной из следующих цен: цен, указанных в ценовых заявках в отношении генерирующих объектов, отобранных в соответствующей ценовой зоне по итогам конкурентного отбора мощности, и цены, при которой определенная в соответствии с пунктом 107 настоящих Правил функция спроса принимает значение, равное совокупному объему мощности генерирующих объектов, отобранных по итогам конкурентного отбора мощности в соответствующей ценовой зоне, генерирующих объектов, мощность которых подлежит оплате в этой ценовой зоне вне зависимости от результатов конкурентного отбора мощности, с учетом объема поставки мощности между ценовыми зонами.
Цены на мощность, продаваемую по итогам конкурентного отбора мощности, используются для определения в соответствии с настоящими Правилами стоимости мощности по договорам купли-продажи (поставки) мощности, заключаемым по итогам конкурентного отбора мощности.
Объем мощности генерирующего оборудования, отнесенного к одной зарегистрированной генерирующей единице мощности, в отношении которого в ценовой заявке указана единая цена, может быть полностью отобран по итогам конкурентного отбора мощности либо полностью не отобран.
112. По результатам конкурентного отбора мощности системный оператор формирует реестр его итогов, в котором для каждой ценовой зоны указывается:
перечень поставщиков мощности и перечень генерирующих объектов, ценовые заявки на продажу мощности которых были отобраны, с указанием помесячных объемов мощности для каждой генерирующей единицы мощности и для групп точек поставки субъекта оптового рынка, а также суммарных помесячных объемов мощности по каждой ценовой зоне, отобранных по результатам этого конкурентного отбора мощности;