3.2. Подготовка к проведению проверки:
3.2.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является:
3.2.1.1. Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.2.1.2. Истечение срока исполнения, выданного Мосжилинспекцией предписания лицом, в отношении которого осуществляется государственная функция.
3.2.1.3. Поступление в Мосжилинспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах:
3.2.1.3.1. Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.2.1.3.2. Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.2.1.3.3. О нарушении лицензиатом лицензионных требований.
3.2.1.4. Наличие ходатайства лица, в отношении которого осуществляется государственная функция, о проведении внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания Мосжилинспекции.
3.2.1.5. Наличие распоряжения Мосжилинспекции о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.2.2. Не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Мосжилинспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.
3.2.3. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные на основании распоряжения Мосжилинспекции о проведении проверки должностные лица Мосжилинспекции и включенные в перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок и составление протоколов об административных правонарушениях, который утверждается приказом Мосжилинспекции.
3.2.4. При выполнении административной процедуры совершаются следующие административные действия:
3.2.4.1. При наличии одного из оснований, указанных в пункте 3.2.1. настоящего Регламента, должностное лицо Мосжилинспекции осуществляет подготовку распоряжения Мосжилинспекции о проведении проверки в отношении лицензиата, в соответствии с приложением 1 к приказу Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141.
3.2.4.2. Внеплановая проверка лицензиатов проводится по основаниям, указанным в пункте 3.2.1.3.1 и 3.2.1.3.2 настоящего Регламента, после согласования с органами прокуратуры.
3.2.4.3. Уведомление лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция, производится уполномоченным должностным лицом Мосжилинспекции, указанным в распоряжении Мосжилинспекции о проведении проверки.
3.2.4.4. О проведении плановой проверки лицензиат уведомляются должностным лицом Мосжилинспекции не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления информационного письма и заверенной копии распоряжения Мосжилинспекции о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
О проведении внеплановой выездной проверки лицо, в отношении которого проводится проверка, уведомляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения посредством направления уведомления о проведении проверки любым доступным способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления, за исключением пунктов 3.2.1.3.1 и 3.2.1.3.2 настоящего Регламента.
В случае если внеплановая выездная проверка проводится по основаниям, указанным в пунктах 3.2.1.3.3 настоящего Регламента, предварительное уведомление лиц, в отношении которых она проводится, не требуется.
В случае проведения плановой и внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо Мосжилинспекции уведомляет саморегулируемую организацию о проведении проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.2.4.5. Внеплановая проверка лицензиатов по основаниям, указанным в пунктах 3.2.1.2, 3.2.1.3.3, 3.2.1.4, 3.2.1.5 настоящего Регламента, проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки.
3.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более трех рабочих дней до даты начала проведения проверки.
3.2.6. Результатом выполнения административной процедуры является уведомление о проведении проверки.
3.2.7. Результат выполнения административной процедуры заносится уполномоченным должностным лицом Мосжилинспекции в единую информационную систему Мосжилинспекции.
3.3. Проведение проверки:
3.3.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является распоряжение Мосжилинспекции о проведении проверки.
3.3.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные на основании распоряжения Мосжилинспекции о проведении проверки должностные лица.
3.3.3. При выполнении административной процедуры совершаются следующие административные действия:
3.3.3.1. Проведение проверки начинается с вручения под роспись лицу (его уполномоченному представителю), в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, заверенной печатью копии распоряжения Мосжилинспекции о проведении проверки должностными лицами Мосжилинспекции, проводящими проверку, с предъявлением служебных удостоверений.
По требованию лицензиата, в отношении которого осуществляется государственная функция, уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции ознакамливают# его с настоящим Регламентом, представляют информацию о Мосжилинспекции, а также об экспертах, экспертных организациях, участвующих в проверке.
В случае если проверка сопряжена с привлечением к ее проведению экспертов, экспертных организаций, эксперты и экспертные организации представляют документы, подтверждающие их полномочия, и свидетельства об аккредитации.
3.3.3.2. При исполнении государственной функции уполномоченными должностными лицами Мосжилинспекции проверяется соблюдение лицензионных требований, указанных в пункте 1.7 настоящего Регламента.
3.3.3.3. При проведении проверки,# уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции осуществляют следующие административные действия:
3.3.3.3.1. Рассматривают документы, представленные лицом, в отношении которого осуществляется государственная функция.
3.3.3.3.2. Оформляют результаты проведенной проверки.
3.3.3.3.3. Выдают предписание об устранении выявленных нарушений в случаях выявления при проведении проверки нарушений лицензионных требований.
3.3.3.3.4. В порядке и случаях, предусмотренных КоАП РФ, осуществляют действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.
3.3.3.4. Уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции при исполнении государственной функции не вправе совершать действия, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.
3.3.3.5. Основанием для проведения плановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, разрабатываемый Мосжилинспекцией, который утверждается начальником Мосжилинспекции в порядке и сроки, установленные статьей 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.
3.3.3.6. Предметом плановой проверки является соблюдение лицензионных требований лицензиатами в процессе осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
3.3.3.7. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является:
3.3.3.7.1. Истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии.
3.3.3.7.2. Истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.
3.3.3.8. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим Регламентом с учетом положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.
3.3.3.9. Проверка по основаниям, указанным в пунктах 3.2.1.2-3.2.1.5 настоящего Регламента, проводится уполномоченными должностными лицами Мосжилинспекции в порядке проведения внеплановых проверок, установленном настоящим Регламентом и статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, с соблюдением следующих процедур:
3.3.3.9.1. В день подписания распоряжения Мосжилинспекции о проведении внеплановой выездной проверки лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, в целях согласования ее проведения Мосжилинспекция представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, оформляемое согласно приложению 2 к приказу Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Мосжилинспекции о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.3.3.9.2. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений лицензионных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Мосжилинспекция приступает к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение 24 часов.
3.3.3.10. При проведении документарной проверки осуществляются следующие административные процедуры:
3.3.3.10.1. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.
3.3.3.10.2. Документарная проверка проводится по месту нахождения Мосжилинспекции и (или) ее структурных подразделений.