3.5.1.3. Поручение начальника Мосжилинспекции.
3.5.1.4. Планы-графики, утверждаемые начальниками структурных подразделений Мосжилинспекции.
3.5.1.5. Поступление в Мосжилинспекцию обращений (заявлений) о фактах несоблюдения лицензионных требований.
3.5.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции.
3.5.3. При выполнении административной процедуры совершаются следующие административные действия:
3.5.3.1. При наличии одного из оснований, указанных в пункте 3.5.1 настоящего Регламента, уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции осуществляют:
3.5.3.1.1. Систематическое наблюдение за исполнением лицензионных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения лицензионных требований анализ поступивших в Мосжилинспекцию документов, сведений и размещенной на сайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сет# Интернет), в официальных печатных средствах массовой информации, информации об их деятельности в следующих формах:
- проведение проверки своевременности, полноты и достоверности поступивших документов и сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- изучение размещенной на сайтах указанных лиц в сети Интернет информации об их деятельности;
- в отношении исполнения лицензионных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, содержанию общего имущества в многоквартирном доме - осмотр объекта жилищного фонда в целях его идентификации, определения работоспособности и технического состояния, соответствия технической документации, выявления повреждений и дефектов, а также проведение мероприятий по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону.
3.5.3.1.2. Систематическое наблюдение за соблюдением стандарта к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении факта раскрытия, источника опубликования, сроков и периодичности раскрытия информации, полноты раскрытия информации, путем проверки и анализа информации, размещенной на:
а) официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
б) официальном сайте лицензиата;
в) официальном сайте Правительства Москвы;
г) официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого лицензиат осуществляет свою деятельность;
д) информационных стендах (стойках) в помещении лицензиата.
3.5.3.2. В ходе систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований уполномоченное должностное лицо Мосжилинспекции производит сбор материалов, относящихся к предмету лицензионного контроля, который осуществляется путем мониторинга информации на сайтах в сети Интернет, в официальных печатных средствах массовой информации, на информационных стендах (стойках) в помещениях лицензиата.
3.5.3.3. Способами фиксации соблюдения лицензиатами требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации являются скриншоты (изображения, полученные компьютером с экрана монитора) страниц сайта в сети Интернет, использование программы "Экранная Камера", фотосъемка информации, размещенной на информационных стендах (стойках) в помещениях управляющих организаций и многоквартирных домов, а также видеосъемка.
3.5.3.4. Систематическое наблюдение за исполнением лицензионных требований осуществляется без взаимодействия с проверяемыми лицами, за исключение случаев участия уполномоченных должностных лиц Мосжилинспекции в деятельности комиссии при подготовке многоквартирного дома к отопительному сезону.
3.5.3.5. В случае если в ходе систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, выявляются нарушения при осуществлении лицензиатом лицензионных требований, уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции:
а) составляют акт осмотра по форме, утвержденной Мосжилинспекцией, в двух экземплярах в течение одного рабочего дня со дня завершения систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований;
б) уведомляют при наличии состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством об административных правонарушениях, представителя лица, в отношении которого проводится систематическое наблюдение, о составлении протокола об административном правонарушении и приглашают в Мосжилинспекцию для дачи объяснения;
в) выдают предписания, оформляемые по форме, утвержденной Мосжилинспекцией;
г) осуществляют мониторинг устранения выявленных нарушений.
3.5.3.6. Результаты систематического наблюдения за исполнением лицензиатами лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения лицензионных требований используются при планировании и проведении Мосжилинспекцией плановых и внеплановых проверок в отношении лицензиатов, а также включаются в отчеты о работе Мосжилинспекции.
3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является акт осмотра.
3.5.5. Информация о выявленных в результате осмотра (обследования) нарушениях может служить основание# для получения согласования с органом прокуратуры на проведение внеплановой проверки.
3.5.6. Результат выполнения административной процедуры заносится уполномоченным должностным лицом Мосжилинспекции в единую информационную систему Мосжилинспекции.
3.6. Принятие мер уполномоченными должностными лицами Мосжилинспекции по фактам нарушений, выявленных при исполнении государственной функции в ходе проведения проверки, систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения лицензионных требований при осуществлении лицензиатом своей деятельности:
3.6.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является выявление фактов нарушений при проведении мероприятий по осуществлению исполнения государственной функции.
3.6.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции.
3.6.3. При выполнении административной процедуры, уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции совершают следующие административные действия:
3.6.3.1. Выдают предписание с указанием срока устранения выявленных нарушений.
3.6.3.2. Принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные факты нарушения, к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.
3.6.3.3. Осуществляют мероприятия по контролю за фактическим исполнением требований предписания после указанного в предписании срока. Предметом данной проверки может являться только исполнение выданного Мосжилинспекцией предписания.
3.6.3.4. Оформляют протокол об административном правонарушении при наличии нарушений лицензионных требований, указывающих на наличие состава административного правонарушения.
3.6.3.5. Выносят постановления, определения по делам об административных правонарушениях, представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в порядке, установленном КоАП РФ.
3.6.3.6. На основании ходатайства лицензиата, обязанного выполнить предписание, поступившего в Мосжилинспекцию до истечения, указанного в нем срока,# принимают решение о переносе (продлении) срока исполнения предписания (отдельного его требования).
3.6.3.7. На основании ходатайства лицензиата о проведении внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания Мосжилинспекции,# принимает решение о проведении внеплановой выездной проверки.
3.6.3.8. Принимают решение об отзыве предписания (отдельного его требования) по форме, утвержденной Мосжилинспекцией, при наличии одного из следующих условий:
- смерти физического лица, ликвидации лицензиата, ответственного за исполнение предписания;
- отмены (изменения) нормативных актов, на основании которых было выдано предписание;
- при установлении отсутствия законных оснований к его выдаче.
3.6.3.9. Регистрируют в журналах учета все составленные и полученные документы.
3.6.4. Предписание является неотъемлемым приложением к акту проверки (акту осмотра) и подлежит вручению лицу (иному уполномоченному представителю), в отношении которого осуществляется государственная функция, одновременно с вручением ему экземпляра акта проверки (акта осмотра).
3.6.5. Проверяемый лицензиат в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки и (или) выданным предписанием об устранении нарушений лицензионных требований, в течение 15 календарных дней с даты получения акта проверки (акта осмотра) вправе представить в Мосжилинспекцию в письменной форме возражения в отношении акта проверки (акта осмотра) и (или) предписания. При этом проверяемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Мосжилинспекцию.
3.6.6. Проверяемый лицензиат обязан исполнить предписание в указанный в нем срок и представить в Мосжилинспекцию уведомление об исполнении предписания.
3.6.7. К уведомлению прилагаются надлежащим образом оформленные копии документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании лицензионных требований.
3.6.8. В случае если в течение календарного года лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата судом два и более раза было назначено административное наказание за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания, выданного Мосжилинспекцией в отношении многоквартирного дома или многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, сведения о таких домах по решению Мосжилинспекции исключаются из Реестра лицензий города Москвы, за исключением случая принятия решения, предусмотренного частью 7 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.6.9. Результатом выполнения административной процедуры является предписание, протокол об административном правонарушении, постановление, определение по делам об административных правонарушениях, представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.