4) прекращение действия лицензии;
5) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
6) предоставление сведений из реестра лицензий.
3.1.1. В приложении N 3 к настоящему Административному регламенту приведена блок-схема предоставления государственной услуги.
3.2. Выполнение каждого этапа административных процедур подлежит документированному учету (с указанием даты начала (завершения) исполнения и подписи ответственного лица).
Информирование заявителей о ходе рассмотрения документов, направляемых для предоставления лицензии или ее переоформления, осуществляется посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Прием, рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии
3.3. Прием, рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии осуществляются в связи с поступлением заявления и документов от соискателя лицензии.
Результатом административной процедуры является вручение лицензиату (либо направление ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) лицензии (уведомления об отказе в предоставлении лицензии).
3.3.1. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии осуществляются в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня поступления заявления и полного комплекта документов.
3.3.2. В ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации ответственными за организацию и осуществление административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, являются структурные подразделения, организующие деятельность подчиненных пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований и других сил МЧС России на территории субъекта Российской Федерации (далее - подразделения ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации).
3.3.3. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы, при намерении соискателя лицензии осуществлять деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, представляются в ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации непосредственно соискателями лицензии или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискатель лицензии вправе направить в лицензирующий орган в форме электронного документа, а также посредством федеральной государственной информационной системы Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Все документы, представляемые для получения лицензии, составляются на русском языке либо имеют заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перевод на русский язык. Копии документов представляются с предъявлением оригиналов или заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
После проверки соответствия копий документов их оригиналам оригиналы документов возвращаются лицу, их представившему.
3.3.4. Заявление о предоставлении лицензии в день поступления (приема) регистрируется в порядке, определенном инструкцией по делопроизводству лицензирующего органа.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема заявления в день приема вручается соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.3.5. В случаях, установленных частью 8 статьи 13 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", подразделением ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии соискателю лицензии вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомления о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
3.3.6. В течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых документов подразделение ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых документов или в случае их несоответствия положениям частей 1 и (или) 3 статьи 13 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" о возврате этого заявления и прилагаемых документов с мотивированным обоснованием причин возврата. О принятом решении на заявлении о предоставлении лицензии ставится отметка с указанием даты принятия решения.
Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и полного комплекта документов в соответствии с пунктами 2.11 - 2.12 настоящего Административного регламента.
В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии.
В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, подразделение ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
3.3.7. После поступления ответов на запросы, формируемые через систему межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с пунктом 3.7.1 настоящего Административного регламента, ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации осуществляет документарную проверку документов, представленных соискателем лицензии, подтверждающих его соответствие лицензионным требованиям.
По результатам документарной проверки начальником (заместителем начальника) ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации в течение трех рабочих дней издается распоряжение на проведение выездной проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований.
В случае, если соискатель лицензии заявляет адреса места нахождения организации (включая адреса филиалов, представительств и иных обособленных подразделений), осуществляющей деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, располагающихся в другом субъекте Российской Федерации (на территории специальных подразделений), и требуется проведение выездной проверки, ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации готовится поручение о проведении выездной проверки, которое направляется в соответствующее ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации или специальное подразделение, на территории которого находятся филиалы, представительства и иные обособленные подразделения.
3.3.8. Выездная проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований осуществляется по адресу места нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя, в том числе по заявленным адресам филиалов, представительств и иных обособленных подразделений.
3.3.9. Распоряжение начальника (заместителя начальника) ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации о проведении выездной проверки возможности выполнения лицензионных требований либо его копия, заверенная печатью лица, издавшего распоряжение, предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.
Выездная проверка возможности выполнения лицензионных требований может проводиться только теми должностными лицами, которые указаны в распоряжении начальника (заместителя начальника) ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации.
Продолжительность выездной проверки возможности выполнения лицензионных требований не должна превышать двадцать рабочих дней.
3.3.10. По результатам проведения выездной проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований должностным лицом ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, осуществлявшим выездную проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах, а в случае проведения выездной проверки по поручению - в трех экземплярах.
Один экземпляр акта проверки вручается руководителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю под роспись либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта, хранящемуся в подразделении, осуществлявшем выездную проверку. Третий экземпляр акта в течение двух рабочих дней после его оформления направляется в ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, давшее поручение о проведении выездной проверки (уведомление о проведении выездной проверки).
Руководитель подразделения ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации после оформления акта (поступления акта из другого подразделения) на основании результатов выездной проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований, а также на основании проведенной проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии в течение трех рабочих дней подает рапорт начальнику соответствующего ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии.
3.3.11. В случае, если в процессе проведения выездной проверки будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о невыполнении соискателем лицензии лицензионных требований, соискатель лицензии вправе представить в ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, до принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии документы, подтверждающие устранение выявленных в ходе проверок нарушений.
3.3.12. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии на основании поступившего рапорта в течение пяти рабочих дней оформляется приказом начальника ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, который подписывается начальником или лицом, замещающим его в установленном порядке.
3.3.13. Лицензия оформляется и подписывается одновременно с приказом о предоставлении лицензии и в день подписания сведения, предусмотренные статьей 21 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", вносятся в реестр лицензий.
Лицензия оформляется на специальном бланке, который изготавливается типографским способом и подлежит учету в порядке, предусмотренном для учета бланков строгой отчетности.
В течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензия вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензия направляется лицензиату в форме электронного документа.
3.3.14. Лицензиат (или уполномоченный представитель лицензиата, действующий на основании доверенности) при получении лицензии ставит подпись и дату на обратной стороне копии лицензии.
Лицензирующий орган осуществляет ведение журнала выдачи лицензий.
В случае отправления лицензии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на копии лицензии ставятся отметки о дате отправки и адресе получателя.
3.3.15. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе выездной проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
3.3.16. В день подписания приказа о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации направляет соответствующую информацию в ДНПР МЧС России:
о предоставлении - для включения ее в реестр лицензий;
об отказе в предоставлении - для формирования базы данных.
В срок, не превышающий пяти рабочих дней после подписания приказа о предоставлении лицензии, ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации направляет сведения о предоставленных лицензиях в адреса мест нахождения налоговых органов, осуществивших регистрацию юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
3.3.17. Подразделения ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" формируют и ведут лицензионные дела соискателей лицензии и (или) лицензиатов.
Прием, рассмотрение документов и принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии
3.4. Переоформление лицензии осуществляется в связи с поступлением в ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации от лицензиата, его правопреемника или иного предусмотренного законодательством Российской Федерации лица заявления о переоформлении лицензии с указанием оснований, предусмотренных статьей 18 и частью 4 статьи 22 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
3.4.1. Результатом исполнения административной процедуры является вручение лицензиату (либо направление ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) переоформленной лицензии.