Приказ Федеральной миграционной службы от 19 августа 2013 г. N 352 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"*(1), Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 "О беженцах"*(2), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"*(3) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ ФМС России от 5 декабря 2007 г. N 452 "О утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по исполнению законодательства Российской Федерации о беженцах"*(4).
| Руководитель | К.О. Ромодановский |
______________________________
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3480.
*(2) Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст. 2956; 1998, N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 29; 2008, N 30, ст. 3616; 2011, N 1, ст. 29; N 27, ст. 3880; 2012, N 10, ст. 1166; N 47, ст. 6397; N 53, ст. 7647; 2013, N 27, ст. 3477.
*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 28, ст. 3908; N 35, ст. 5092; 2012, N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507.
*(4) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 февраля 2008 г., регистрационный N 11209.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 января 2014 г.
Регистрационный N 31098
Приложение
к приказу Федеральной
миграционной службы
от 19 августа 2013 г. N 352
к приказу Федеральной
миграционной службы
от 19 августа 2013 г. N 352
Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации*(1) устанавливает стандарт и порядок предоставления Федеральной миграционной службой*(2) и территориальными органами ФМС России государственной услуги по рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 "О беженцах"*(3) ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
Заявители
2. Государственная услуга по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации*(4) предоставляется заявителям из числа:
иностранных граждан и лиц без гражданства, заявивших о желании быть признанными беженцами на территории Российской Федерации;
иностранных граждан или лиц без гражданства, если они:
имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации;
не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным Федеральным законом "О беженцах", но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется:
на информационных стендах непосредственно в территориальных органах ФМС России, участвующих в предоставлении государственной услуги;
на официальном сайте ФМС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет*(5) (www.fms.gov.ru) и официальных сайтах территориальных органов ФМС России (приложение N 1 к Административному регламенту);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(6) (www.gosuslugi.ru);
сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированными к ФМС России, федеральными государственными гражданскими служащими*(7);
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг*(8);
с использованием средств телефонной связи, электронной почты, а также путем публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, справочно-информационных карт).
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги включает следующие сведения:
почтовый адрес, номер телефона, адрес электронной почты и официального сайта ФМС России и официальных сайтов территориальных органов ФМС России в сети Интернет;
график (режим) работы соответствующего территориального органа ФМС России;
адреса иных организаций, участвующих в процессе предоставления государственной услуги;
наименование законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих вопрос рассмотрения ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
порядок получения консультаций (справок) о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения государственной услуги;
категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
права и обязанности лица, ходатайствующего о признании беженцем, получившего свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, признанного беженцем, подавшего заявление о предоставлении временного убежища либо получившего временное убежище на территории Российской Федерации;
рекомендуемые образцы ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации*(9) и заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации*(10), а также образцы заполнения этих бланков;
срок предоставления государственной услуги;