73. В целях эффективной организации хозяйственной деятельности должен осуществляться систематический контроль за своевременным всесторонним и полным обеспечением соединения (воинской части), а также законностью расходования, сохранностью материальных ценностей. Он должен охватывать все виды хозяйственной деятельности соединения (воинской части).
74. Основными задачами контроля хозяйственной деятельности соединения (воинской части) являются: проверка соблюдения законодательства Российской Федерации, правовых актов Министерства обороны Российской Федерации; оказание помощи должностным лицам в организации хозяйственной деятельности; выявление и предотвращение возможных злоупотреблений и нарушений со стороны должностных лиц, ответственных за хозяйственную деятельность.
75. Основным содержанием контроля хозяйственной деятельности является:
правильность определения потребности в материальных ценностях и земельных участках, их наличия, правильность истребования, получения, распределения и выдачи по назначению, а также полноты и своевременности доведения до военнослужащих материальных ценностей по установленным нормам;
соблюдение законности в использовании материальных ценностей, расходовании моторесурсов;
организация учета, хранения, правильности эксплуатации, ремонта и своевременности освежения запасов материальных ценностей;
соблюдение сроков и качества проведения контрольных мероприятий по подчиненным службам, организация и состояние внутреннего контроля;
организация экономии, рационального расходования материальных ценностей, обеспечение сохранности федеральной собственности, состояние работы по предупреждению утрат материальных ценностей;
организация противопожарной защиты объектов материально-технической базы соединения (воинской части), соблюдение требований пожарной безопасности при хранении, ремонте и эксплуатации материальных ценностей, наличие и состояние средств пожаротушения и их готовность к применению;
выполнение требований обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды;
соблюдение установленных норм расходования материальных ценностей, сырьевых, топливно-энергетических и других ресурсов;
качество планирования хозяйственной деятельности, выполнения утвержденных планов;
выполнение предложений и устранение недостатков по актам предыдущих инвентаризаций материальных ценностей, ревизий, других видов проверок хозяйственной деятельности, а также выполнение указаний должностных лиц вышестоящих органов военного управления.
76. Контроль хозяйственной деятельности соединения (воинской части) подразделяется на предварительный, текущий и последующий внутренний контроль.
77. Предварительный контроль осуществляется в период, предшествующий подписанию первичных документов и проведению планируемых хозяйственных мероприятий, в целях предупреждения незаконного и нецелесообразного расходования материальных ценностей и предотвращения утрат.
Текущий контроль осуществляется для проверки сохранности, качественного состояния, соблюдения установленного порядка, норм обеспечения и законности на стадии применения, эксплуатации, истребования, получения, учета, хранения и выдачи материальных ценностей.
Предварительный и текущий контроль осуществляются каждым должностным лицом, осуществляющим хозяйственную деятельность в пределах предоставленных ему прав.
Основной формой текущего контроля являются проверка и смотр (осмотр).
78. Последующий внутренний контроль осуществляется в целях проверки законности, целесообразности и правильности уже совершенных операций.
79. Проверка хозяйственной деятельности соединения (воинской части) представляет собой систему обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности хозяйственной деятельности, правильности ее отражения в документах учета и отчетности, а также законности действий командира соединения (воинской части) и иных лиц соединения (воинской части), на которых возложена ответственность за ее осуществление.
80. Проверка хозяйственной деятельности, проводимая по решению командира соединения (воинской части), является формой внутреннего контроля и проводится должностными лицами соединения (воинской части) в соответствии с планом внутреннего контроля, утверждаемым командиром соединения (воинской части) на год, а по отдельным вопросам - один раз в год (по состоянию на 1 июля текущего года) специально созданной для этих целей комиссией соединения (воинской части).
Порядок проведения проверки хозяйственной деятельности, сроки проведения и состав комиссии, создаваемой сроком на один год, определяются приказом командира соединения (воинской части).
Председателем комиссии назначается офицер (по должности не ниже заместителя командира соединения (воинской части), а членами комиссии - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, а также лица гражданского персонала соединения (воинской части), знающие требования по организации, ведению и контролю хозяйственной деятельности и не связанные в служебном отношении с проверяемыми должностными лицами.
81. Внеплановый внутренний контроль хозяйственной деятельности соединения (воинской части) проводится по решению командира соединения (воинской части), а также старших командиров (начальников) в случаях:
смены командира соединения (воинской части);
наличия информации о злоупотреблениях, недостатках в деятельности тех или иных служб, поступления жалоб;
смены материально ответственных лиц соединения (воинской части);
стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
приема (сдачи) дел и должности должностными лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность;
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
82. По результатам проверки хозяйственной деятельности составляется акт проверки.
Акт составляется в двух экземплярах: первый экземпляр - для проверяющего органа, второй экземпляр - для проверяемого органа.
V. Ротное хозяйство
Задачи и организация ротного хозяйства
83. Ротное хозяйство является составной частью войскового хозяйства и его основой. Оно предназначается для обеспечения боевой подготовки, воспитательной работы и удовлетворения материальных, жилищных, бытовых и культурных потребностей солдат (матросов) и сержантов (старшин).
Для этого за ротой закрепляются помещения в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 (далее - Устав), и выделяются необходимые материальные ценности.
84. Основными задачами ротного хозяйства являются:
поддержание в постоянной боевой готовности имеющихся в роте материальных ценностей;
своевременное получение, доведение в полном объеме до военнослужащих материальных ценностей по установленным нормам обеспечения;
обеспечение сохранности, правильного содержания и использования имеющихся в роте материальных ценностей.
85. Ротное хозяйство организует командир роты. На него возлагаются руководство ротным хозяйством, контроль за его состоянием и обеспечение военнослужащих положенными материальными ценностями.
86. Должностные лица роты по вопросам ведения хозяйственной деятельности руководствуются требованиями Устава и настоящим Руководством.
87. Содержание и эксплуатация закрепленных за ротой помещений и оборудования должны обеспечивать:
создание нормальных условий повседневной деятельности и быта, способствующих успешному проведению боевой подготовки военнослужащими роты;
соблюдение уставных и санитарно-эпидемиологических требований к размещению военнослужащих;
создание условий по предупреждению возникновения пожаров, обеспечению безопасной эвакуации военнослужащих (подготовка эвакуационных путей и выходов);
экономное расходование топлива, электроэнергии и воды;
ведение учета, обеспечение правильного и экономного расходования (использования) и эксплуатации военного имущества и оборудования, надлежащего ухода и сохранности табельных материальных ценностей и закрепленных за ротой объектов материально-технической базы войскового хозяйства.
88. В ротах должен соблюдаться установленный порядок размещения военнослужащих, а также порядок отопления, освещения, эксплуатации казарменного инвентаря, мебели и другого имущества.
89. Для комнаты информирования и досуга отводится светлое помещение, способное вместить военнослужащих подразделения при проведении воспитательных и иных мероприятий.