2.2. Банковская гарантия в обеспечение исполнения обязательств по Концессионному соглашению.
Размер, порядок и сроки представления Банковской гарантии
Концессионное соглашение заключается только после того, как Победитель или иной Участник Конкурса, с которым заключается Концессионное соглашение, обеспечил предоставление Концеденту Банковской гарантии в обеспечение исполнения обязательств по Концессионному соглашению в размере 500000000 (Пятьсот миллионов) рублей либо в валютном эквиваленте указанной суммы денежных средств по курсу, установленному Банком России на день опубликования Сообщения о проведении конкурса. Форма и текст обозначенной Банковской гарантии должны соответствовать Приложению N 7 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации.
2.3. Финансовое закрытие
Участник Конкурса, с которым заключается Концессионное соглашение, к моменту подписания Концессионного соглашения, должен предоставить Концеденту документальное подтверждение наличия у него доступа к финансовым ресурсам, необходимым для исполнения Концессионного соглашения. При этом Участник Конкурса должен документально подтвердить, что:
он заключил соглашения о финансировании проекта с банками и (или) иными финансирующими организациями в размере, достаточном для исполнения им обязательств в соответствии с его Конкурсным предложением, эти соглашения вступили в силу и действительны,
он выполнил обязательства по соглашениям о финансировании, что позволяет ему получить первый транш в рамках финансирования реализации Проекта (за исключением обязательств, которые по своему содержанию могут быть выполнены только после заключения Концессионного соглашения).
При этом Участник Конкурса, с которым заключается Концессионное соглашение, обязан предпринять все зависящие от него усилия, которые разумно необходимы для достижения финансового закрытия в соответствии с настоящим п. 2.3. Тома 3 Конкурсной документации, в течение 180 рабочих дней начиная со дня направления данному Участнику Конкурса Концедентом проекта Концессионного соглашения. Заключение любых договоров, обуславливающих достижение финансового закрытия по Проекту и обозначенных в п. 69.8 проекта Концессионного соглашения (Том 4 Конкурсной документации), должно осуществляться Заявителем на справедливых рыночных условиях (то есть на таких условиях, которые при сравнимых обстоятельствах обычно применяются в отношении аналогичных объектов договоров или соглашений).
2.4. Порядок заключения Концессионного соглашения
2.4.1. Концессионное соглашение по результатам Конкурса заключается в порядке, предусмотренном в статье 36 Федерального закона "О концессионных соглашениях". При этом:
после определения Победителя конкурса Концессионное соглашение должно быть подписано Победителем Конкурса не позднее, чем через 90 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса. Концедент в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола о результатах проведения Конкурса направляет Победителю Конкурса экземпляр указанного протокола, а также не подписанный со стороны Концедента проект Концессионного соглашения, соответствующий проекту Концессионного соглашения, который приложен к настоящей Конкурсной документации (см. Том 4), и представленному Победителем Конкурса Конкурсному предложению;
в случае отказа или уклонения Победителя Конкурса от заключения в установленный срок Концессионного соглашения Концедент вправе предложить заключить Концессионное соглашение Участнику Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса. Концедент направляет такому Участнику Конкурса не подписанный со стороны Концедента проект Концессионного соглашения, соответствующий проекту Концессионного соглашения, который приложен к настоящей Конкурсной документации (см. Том 4), и представленному таким Участником Конкурса Конкурсному предложению (победителю Конкурса, отказавшемуся или уклонившемуся от подписания в установленный срок Концессионного соглашения, внесенный им Задаток не возвращается).
Концессионное соглашение должно быть подписано Участником Конкурса не позднее чем через 90 рабочих дней со дня направления Концедентом такому Участнику Конкурса проекта Концессионного соглашения;
в случае объявления Конкурса несостоявшимся Концедент вправе рассмотреть представленное только одним Участником Конкурса Конкурсное предложение и, если оно соответствует критерию Конкурса, принять решение о заключении с этим Участником Конкурса Концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им Конкурсном предложении.
В случае принятия указанного решения о заключении Концессионного соглашения не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия Концедентом решения об объявлении Конкурса несостоявшимся Концедент направляет Участнику Конкурса, которому предлагается заключить указанное соглашение, не подписанный со стороны Концедента проект Концессионного соглашения, соответствующий проекту Концессионного соглашения, который приложен к настоящей Конкурсной документации (см. Том 4), и представленному таким Участником Конкурса Конкурсному предложению.
В этом случае Концессионное соглашение должно быть подписано Участником Конкурса не позднее чем через 90 рабочих дней со дня направления указанному Участнику Конкурса проекта Концессионного соглашения на условиях, изложенных в Основной части Конкурсного предложения Участника Конкурса (с учетом изменений и дополнений, согласованных между Участником Конкурса и Концедентом в соответствии с п. 2.4.2. настоящего Тома 3 Конкурсной документации).
2.4.2. Концессионное соглашение, заключенное по результатам Конкурса, должно соответствовать проекту Концессионного соглашения, который приведен в Томе 4 Конкурсной документации, и Конкурсному предложению Участника конкурса, с которым заключается Концессионное соглашение (в части числовых значений условий для определения Критерия, приведенных в Основной части данного Конкурсного предложения согласно Приложению N 2 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации).
При этом содержащиеся в Основной части Конкурсного предложения значения условий, предложенных Участником Конкурса в виде числа для каждого показателя критерия Конкурса (согласно пунктам 1.7.1.2, 1.7.1.3 настоящего Тома 3 Конкурсной документации и Приложения N 2 к нему), подлежат корректировке с учетом изменения макроэкономических показателей в случаях и в порядке, которые могут предусматриваться в Концессионном соглашении в соответствии с законодательством РФ.
Независимо от указанной корректировки, содержащиеся в Основной части Конкурсного предложения значения условий для каждого показателя критерия Конкурса (согласно пунктам 1.7.1.2, 1.7.1.3 настоящего Тома 3 Конкурсной документации и Приложения N 2 к нему) могут быть уменьшены при заключении Концессионного соглашения по результатам переговоров между Концедентом и Участником Конкурса, с которым заключается Концессионное соглашение.
В Концессионное соглашение и иные договоры, заключаемые с Победителем или иным Участником Конкурса по результатам Конкурса, при их заключении по согласованию между Концедентом и обозначенным Участником Конкурса могут быть включены дополнительные и уточняющие условия, а также иные изменения (учитывающие требования финансирующих организаций, полученные в ходе финансового закрытия, и другие согласованные сторонами предложения).
Концессионное соглашение считается заключенным и вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами.
2.4.3. Для целей применения настоящего п. 2.4. Тома 3 Конкурсной документации и реализации предусмотренных им прав Концедента под уклонением или отказом Победителя либо иного Участника Конкурса от заключения в установленный срок Концессионного соглашения понимается наступление одного из следующих событий:
1) ненаправление Концеденту Победителем Конкурса подписанного им со стороны Концессионера проекта Концессионного соглашения (соответствующего Основной части Конкурсного предложения Победителя Конкурса с учетом изменений и дополнений, согласованных между Победителем Конкурса и Концедентом в соответствии с п. 2.4.2 настоящего Тома 3 Конкурсной документации) в течение 90 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса;
2) ненаправление Концеденту иным Участником Конкурса подписанного им со стороны Концессионера проекта Концессионного соглашения (соответствующего Основной части Конкурсного предложения данного Участника Конкурса с учетом изменений и дополнений, согласованных между Участником Конкурса и Концедентом в соответствии с п. 2.4.2 настоящего Тома 3 Конкурсной документации) в течение 90 рабочих дней со дня направления указанному Участнику Конкурса проекта Концессионного соглашения;
3) невыполнение Победителем либо иным Участником Конкурса, с которым заключается Концессионное соглашение, в течение 180 рабочих дней (со дня направления указанному Участнику Конкурса проекта Концессионного соглашения) какого-либо из условий заключения Концессионного соглашения, предусмотренных в п. 2.1. настоящего Тома 3 Конкурсной документации.
2.4.4. В каждом случае неправомерного уклонения или отказа Участника Конкурса от заключения с Концедентом Концессионного соглашения, Концедент вправе:
1) отказаться от заключения (подписания) Концессионного соглашения с данным Участником Конкурса, оставить у себя сумму Задатка, внесенного таким Участником Конкурса, а также реализовать иные права, предусмотренные Конкурсной документацией; либо
2) продолжить переговоры с Участником Конкурса с целью заключения с ним Концессионного соглашения в течение срока действия его Конкурсного предложения (сохраняя право в любое время по своему усмотрению отказаться от заключения Концессионного соглашения с данным Участником Конкурса).
2.5. Право Концедента отказаться от заключения Концессионного соглашения
2.5.1. После определения Победителя Конкурса в срок, предусмотренный для подписания Концессионного соглашения, а также после принятия Концедентом решения о заключении Концессионного соглашения с единственным Участником Конкурса, представившим Конкурсное предложение, соответствующее Критерию, Концедент вправе отказаться от подписания Концессионного соглашения с Победителем Конкурса либо с иным Участником Конкурса, с которым предполагалось подписание Концессионного соглашения, в случае установления какого-либо из следующих обстоятельств:
1) проведения в отношении Победителя Конкурса либо иного Участника Конкурса, с которым предполагалось подписание Концессионного соглашения, процедуры ликвидации или проведения в его отношении процедуры банкротства;
2) приостановления деятельности Победителя Конкурса либо иного Участника Конкурса, с которым предполагалось подписание Концессионного соглашения, судом или уполномоченными государственными органами в связи с нарушением законодательства;
3) предоставления Победителем Конкурса или иным Участником Конкурса, с которым предполагалось подписание Концессионного соглашения, заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных Конкурсной документацией при проведении предварительного отбора и Конкурса, либо несоответствие этих сведений действительности на момент отказа Концедента от подписания Концессионного соглашения (за исключением случаев, когда такое несоответствие вызвано изменениями сведений, о которых Конкурсная комиссия была уведомлена или которые были согласованы Концедентом после подведения итогов Конкурса);
4) невыполнение в течение 180 рабочих дней (со дня направления указанному Участнику Конкурса проекта Концессионного соглашения) какого-либо из условий заключения Концессионного соглашения, предусмотренных в п. 2.1. настоящего Тома 3 Конкурсной документации;
5) недостижение между Концедентом и Участником Конкурса, с которым предполагалось подписание Концессионного соглашения, соглашения по предложенным данным Участником Конкурса изменениям и дополнениям проекта Концессионного соглашения в течение 90 рабочих дней (со дня направления указанному Участнику Конкурса проекта Концессионного соглашения);
6) наличия у Концедента иных предусмотренных настоящей Конкурсной документацией оснований для отказа от заключения Концессионного соглашения.
2.5.2. Концедент вправе отказаться от подписания Концессионного соглашения в указанных случаях путем направления Победителю либо иному Участнику Конкурса, с которым предполагалось подписание Концессионного соглашения, уведомления об отказе от заключения Концессионного соглашения в любое время в течение срока, предусмотренного для заключения Концессионного соглашения Концедентом.
2.5.3. В случае отказа Концедента от заключения Концессионного соглашения с Победителем Конкурса Концедент будет вправе предложить заключить Концессионное соглашение Участнику Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных в Конкурсном предложении Победителем Конкурса.
При этом Концедент будет вправе оставить у себя сумму Задатка, внесенного Победителем Конкурса, и получить платеж по Банковской гарантии, предоставленной Победителем конкурса в составе Конкурсного предложения в соответствии условиям указанной Банковской гарантии.
2.6. Возврат Заявок на участие в Конкурсе и Конкурсных предложений Заявителям и Участникам Конкурса
После процедуры вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе все поступившие Заявки на участие в Конкурсе становятся собственностью Концедента и возврату Заявителям не подлежат.
После процедуры вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями все поступившие Конкурсные предложения становятся собственностью Концедента и возврату Участникам не подлежат (с учетом положений п.п. 1.8.2. и 1.8.3. настоящего Тома 3 Конкурсной документации).
2.7. Защита конкуренции
2.7.1. Законодательное регулирование
Отношения, возникающие между Претендентами, Заявителями, Участниками Конкурса, Концессионером и Концедентом, а также Конкурсной комиссией регулируются законодательством Российской Федерации.
2.7.2. Запрет согласованных действий
Заявители не должны обсуждать между собой никакие аспекты Конкурсной документации или Конкурсных предложений или иначе обмениваться информацией или организовывать сговор в отношении Проекта.
Заявитель не должен вступать в какие-либо переговоры или договоренности с другими Заявителями относительно возможных условий подготавливаемых или представляемых Конкурсных предложений по Критерию Конкурса.
2.7.3. Конфиденциальность
Конкурсная документация и сопутствующая информация доступны только тем сторонам, которые прошли предварительный отбор и были после этого приглашены к Участию в Конкурсе на право заключения Концессионного Соглашения. Они доступны на том условии, что будут использоваться исключительно в целях Конкурса. Участники Конкурса подписывают и подают Соглашения о конфиденциальности до предоставления им данных по Проекту и предоставления доступа в Информационное помещение согласно п. 1.1.4. настоящего Тома 3 Конкурсной документации.