В целях реализации Закона Челябинской области "О промышленной политике", рассмотрев проект Концепции промышленной политики Челябинской области на 2008-2012 годы, Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Концепцию промышленной политики Челябинской области на 2008-2012 годы.
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Клепова Ю.В.
| Председатель Правительства Челябинской области | П.И. Сумин |
Утверждена постановлением
Правительства Челябинской области
от 13 ноября 2008 г. N 369-П
Концепция промышленной политики Челябинской области на 2008-2012 годы
I. Введение
Настоящая Концепция промышленной политики Челябинской области на 2008-2012 годы (далее именуется - Концепция) разработана в соответствии со статьей 5 Закона Челябинской области от 27.11.2003 г. N 197-ЗО "О промышленной политике в Челябинской области". Требования, предъявляемые на современном этапе к функционированию промышленного комплекса, являются основанием для формирования положений промышленной политики и выработки действий по реализации мер государственной поддержки.
Закон Челябинской области от 27.11.2003 г. N 197-ЗО "О промышленной политике в Челябинской области" определяет промышленную политику как систему правовых, экономических и организационных мер, направленных на повышение эффективности работы промышленного комплекса, исходя из социально-экономических интересов Челябинской области.
Концепция является основой промышленной политики Челябинской области на 2008-2012 годы. Концепция содержит:
1) цель и задачи;
2) анализ состояния промышленного комплекса Челябинской области;
3) основные направления и государственная поддержка развития промышленного комплекса Челябинской области;
4) ожидаемые основные результаты реализации Концепции;
5) механизм и контроль реализации Концепции.
В дальнейшем, исходя из сформулированных требований к Концепции и изменений социально-экономической ситуации, Концепция подлежит регулярному уточнению и актуализации.
Основой разработки Концепции являются:
1) Закон Челябинской области от 05.01.2000 г. N 100-ЗО "О внутриобластной производственной кооперации";
2) Закон Челябинской области от 27.11.2003 г. N 197-ЗО "О промышленной политике в Челябинской области";
3) Закон Челябинской области от 26.05.2005 г. N 383-ЗО "О стимулировании инновационной деятельности в Челябинской области";
4) Закон Челябинской области от 24.11.2005 г. N 422-ЗО "О снижении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков";
5) Закон Челябинской области от 27.03.2008 г. N 250-ЗО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области";
6) стратегия развития металлургической промышленности Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 29.05.2007 г. N 177;
7) энергетическая стратегия России на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.08.2003 г. N 1234-р;
8) план мероприятий по развитию легкой промышленности на 2006-2008 годы, утвержденный приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 07.12.2006 г. N 372;
9) стратегия социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25.10.2007 г. N 890;
10) основные направления развития энергетики Челябинской области на период до 2015 года, утвержденные постановлением Губернатора Челябинской области от 27.06.2007 г. N 212;
11) областная целевая программа "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2008-2010 годы, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 23.08.2007 г. N 774;
12) областная целевая Программа развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2006-2008 годы, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 22.09.2005 N 1851 (с изменениями от 27.03.2008 г. N 1084);
13) Положение о предоставлении субсидий муниципальным образованиям Челябинской области на создание организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства (инновационных бизнес-инкубаторов), утвержденное постановлением Правительства Челябинской области от 17.04.2008 г. N 93-П;
14) Порядок предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности за счет средств областного бюджета, утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 22.05.2008 г. N 135-П;
15) Порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства за счет средств областного бюджета, утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 15.05.2008 г. N 123-П;
16) постановление Губернатора Челябинской области от 25.09.2000 г. N 385 "О предоставлении статуса уполномоченного коммерческого банка по финансовому обеспечению и развитию внутриобластной и межрегиональной кооперации";
17) постановления Губернатора Челябинской области от 14 февраля 2000 г. N 73 "О повышении эффективности взаимодействия учреждений начального профессионального образования и организаций области по подготовке рабочих и специалистов";
18) статистические материалы крупнейших предприятий Челябинской области и их прогнозные показатели.
II. Цель и задачи Концепции
Цель Концепции - создание условий для развития промышленного комплекса Челябинской области на основе инновационного обновления промышленных предприятий, обеспечивающего эффективное использование ресурсов и повышение качества продукции и услуг.
Задачи Концепции:
1) увеличение объема и ассортимента конкурентоспособной, наукоемкой и высокотехнологичной продукции, пользующейся спросом на внутреннем и внешнем рынках;
2) повышение эффективности использования ресурсов в промышленном комплексе Челябинской области;
3) рост валового регионального продукта Челябинской области;
4) совершенствование управления на предприятиях, внедрение современных систем управления качеством, прогрессивных методов организации производства;
5) обеспечение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций в промышленный комплекс;
6) развитие производственной инфраструктуры промышленности;
7) повышение экологической безопасности производств.