1.3.22. Документ в электронном виде - документ, который представляется в орган Федерального казначейства в электронном виде с применением средств электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании Договора (соглашения) об обмене электронными документами, заключенного между участником бюджетного процесса и органом Федерального казначейства, и требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;
1.3.23. Документ на бумажном носителе - документ, который представляется с применением документооборота на бумажных носителях в одном экземпляре с одновременным представлением документов на машинном носителе.
II. Правила предоставления Заявок на внесение изменений в РОСГУ
2.1. Органы Федерального казначейства осуществляют:
- прием и контроль комплекта документов, установленного для каждой из организаций в целях обеспечения доступа к Официальному сайту ГМУ;
- выдачу уполномоченным лицам организаций сертификатов ключей проверки ЭП.
Федеральное казначейство осуществляет передачу сведений об организациях на Официальный сайт ГМУ для ее последующего размещения на указанном сайте.
2.2. Документы, представляемые организациями в органы Федерального казначейства для получения сертификата ключа проверки ЭП, должны соответствовать требованиям, приведенным в пунктах 2.3, 2.4 настоящих Требований. В случае несоответствия требованиям, документы отклоняются в соответствии с пунктом 2.11 настоящих Требований.
Представленные организацией документы хранятся в деле клиента.
Если в органе Федерального казначейства ведется дело клиента в связи с включением реквизитов организации в Сводный реестр участников бюджетного процесса, и (или) в связи с открытием лицевого счета (лицевых счетов) в органах Федерального казначейства, и (или) в связи с выдачей сертификатов ключей ЭП в соответствии с Порядком N 647/22н, документы, представленные организацией, хранятся в заведенном ранее деле клиента.
2.3. Для получения уполномоченными лицами организаций сертификатов ключей проверки ЭП соответствующая организация представляет в орган Федерального казначейства по месту нахождения организации Заявку на внесение изменений в РОСГУ по форме согласно приложению N 1 к настоящим Требованиям с приложением на бумажном носителе Карточки образцов подписей в одном экземпляре (в случае предоставления Заявки на внесение изменений в РОСГУ на бумажном носителе).
При наличии технической возможности Заявка на внесение изменений в РОСГУ представляется в электронном виде с применением ЭП, используемой при обмене электронными документами с органами Федерального казначейства (далее - ЭП СЭД), руководителя организации (или иного уполномоченного лица).
Если у организации или органа Федерального казначейства отсутствует техническая возможность информационного обмена в электронном виде, Заявка на внесение изменений в РОСГУ представляется на бумажном носителе.
Карточка образцов подписей предоставляется по форме, утвержденной приложением N 3 к Порядку открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами, утвержденному Приказом Федерального казначейства от 7 октября 2008 г. N 7н, заполненную с учетом требований, приведенными в приложении N 2 к настоящим Требованиям.
Казенное учреждение, осуществляющее в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации операции с бюджетными средствами (в том числе в валюте) на счете, открытом ему в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в том числе находящееся за пределами Российской Федерации, представляет Заявку на внесение изменений в РОСГУ и Карточку образцов подписей в орган Федерального казначейства по месту нахождения соответствующего главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Представляемая организациями Заявка на внесение изменений в РОСГУ не должна содержать информацию, составляющую государственную тайну.
В случае если уполномоченным лицам учреждения не требуется получение сертификатов ключей проверки ЭП, Заявку на внесение изменений в РОСГУ, Карточку образцов подписей и иные документы, предусмотренные настоящими Требованиями, вправе предоставить организация, являющаяся представителем учреждения. В этом случае в Заявке на внесение изменений в РОСГУ и иных документах, предусмотренных настоящими Требованиями, указывается информация по учреждению, за которое они предоставляются.
2.4. Учреждения, имеющие полномочие "заказчик" в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Порядком N 647/22н, вправе использовать ЭЦП ООС для доступа на Официальный сайт ГМУ и не представлять документы в соответствии с пунктами 2.3, 2.5 настоящих Требований. В этом случае Заявка на внесение изменений в РОСГУ формируется Федеральным казначейством с присвоением учетного номера, с указанием полномочия "учреждение".
В случае необходимости внесения изменений в соответствии с пунктом 2.8.1 настоящих Требований, учреждение, организация, являющаяся представителем учреждения, должны дополнительно представить Заявку на внесение изменений в РОСГУ.
Финансовый орган вправе использовать ЭЦП ООС для доступа на Официальный сайт ГМУ.
2.5. Одновременно с Заявкой на внесение изменений в РОСГУ, Карточкой образцов подписей (в случае ее предоставления) организация представляет в орган Федерального казначейства следующие подтверждающие документы:
- копию учредительного документа, заверенную учредителем или нотариально;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную нотариально, либо органом, осуществившим государственную регистрацию;
- копию свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, заверенную нотариально либо выдавшим ее налоговым органом.
Для организации, являющейся представителем учреждения, дополнительно к перечисленным выше документам требуется представление доверенности (копии доверенности), выданной в соответствии с пунктом 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации и удостоверяющей право данной организации на осуществление функций по формированию и предоставлению сведений об учреждении на Официальном сайте ГМУ (в том числе на предоставление Заявки на внесение изменений в РОСГУ и подтверждающих документов от имени учреждения).
Для обособленного структурного подразделения:
- вместо копии учредительного документа требуется представление копии положения о филиале (представительстве), заверенной учредителем либо нотариально;
- вместо копии свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе требуется представление копии уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, заверенной нотариально либо выдавшим налоговым органом.
Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица обособленным структурным подразделением не предоставляется.
Для организации, являющейся представителем учреждения, дополнительно к перечисленным выше документам требуется представление доверенности (копии доверенности), заверенной нотариально и удостоверяющей право данной организации на осуществление функций по формированию и предоставлению сведений об учреждении на Официальном сайте ГМУ (в том числе на предоставление Заявки на внесение изменений в РОСГУ и подтверждающих документов от имени учреждения).
2.6. Организация представляет подтверждающие документы в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Требований в орган Федерального казначейства на бумажном носителе с одновременным представлением документов на машинном носителе либо, при наличии технической возможности информационного обмена в электронном виде, в форме электронной копии, созданной посредством сканирования, подтвержденной ЭП СЭД руководителя организации (или иного уполномоченного лица).
2.7. В случае представления организациями документов для включения соответствующей организации в Сводный реестр участников бюджетного процесса, и (или) при открытии лицевого счета (лицевых счетов), и (или) в соответствии с Порядком N 647/22н, повторное представление не требуется для следующих документов:
- копии учредительного документа (копии положения о филиале (представительстве));
- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копии свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе (копии Уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица);
- Карточки образцов подписей, в случае если лица организации, подписи которых включены в Карточку образцов подписей, наделены полномочиями подписывать (заверять) Заявку на внесение изменений в РОСГУ.
2.8. При получении Заявки на внесение изменений в РОСГУ и подтверждающих документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Требований орган Федерального казначейства последовательно производит следующие проверки.
2.8.1. Орган Федерального казначейства проверяет наличие организации в Сводном перечне заказчиков. Наличие организации в Сводном перечне заказчиков определяется в случае совпадения таких реквизитов организации, как ИНН, КПП, ОГРН в Сводном перечне заказчиков с реквизитами организации, указанными в представленной Заявке на внесение изменений в РОСГУ.
При наличии организации в Сводном перечне заказчиков орган Федерального казначейства определяет, содержит ли Заявка на внесение изменений в РОСГУ новую информацию (реквизиты) относительно информации об организации в Сводном перечне заказчиков.
В случае если Заявка на внесение изменений в РОСГУ содержит новые реквизиты только в части:
наименования главного распорядителя бюджетных средств,
наименования распорядителя бюджетных средств,
указания кода иного вида деятельности по ОКВЭД, полномочий организации на Официальном сайте ГМУ
- орган Федерального казначейства проверяет правильность формирования и представления Заявки на внесение изменений в РОСГУ в соответствии с пунктом 2.8.3 настоящих Требований.
Если Заявка на внесение изменений в РОСГУ содержит иные новые реквизиты, не перечисленные выше, то организация предварительно вносит соответствующие изменения в Сводный перечень заказчиков в соответствии с Порядком N 647/22н.
2.8.2. Орган Федерального казначейства осуществляет проверку на наличие организации в РОСГУ по ИНН, КПП, ОГРН, наименованию организации.
В случае наличия организации в РОСГУ и совпадения реквизитов в РОСГУ и Заявке на внесение изменений в РОСГУ, орган Федерального казначейства отклоняет Заявку на внесение изменений в РОСГУ в порядке, установленном пунктом 2.11 настоящих Требований.
При необходимости внесения изменений в РОСГУ или в случае отсутствия организации в РОСГУ орган Федерального казначейства проверяет правильность формирования и представления Заявки на внесение изменений в РОСГУ в соответствии с пунктом 2.8.3 настоящих Требований.
2.8.3. Орган Федерального казначейства проверяет правильность формирования и представления Заявки на внесение изменений в РОСГУ в части:
- наличия в представленной Заявке на внесение изменений в РОСГУ реквизитов, предусмотренных к заполнению в соответствии с правилами заполнения, установленными настоящими Требованиями, а также их соответствия друг другу;