В целях упорядочения инвестиционного процесса по осуществлению комплексной жилой застройки на территории города Москвы и дальнейшего совершенствования системы формирования и выполнения долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных городских инвестиционных программ строительства (реконструкции), процессов проектирования и строительства:
1. Утвердить и ввести в действие с момента выхода настоящего распоряжения Положение о порядке разработки, согласования и утверждения проектной документации для формирования и исполнения городских инвестиционных программ строительства (реконструкции) (приложение).
2. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы при участии Управления развития Генплана, Москомархитектуры, префектов административных округов, городских инвесторов, заказчиков и управляющих компаний до 01.07.99 обеспечить подготовку и утверждение адресного перечня строек на 2001 г. для своевременной разработки исходно-разрешительной документации и последующего формирования в установленном порядке (п.1) проектов титульных списков проектно-изыскательских работ (в объеме тендерной документации или утверждаемой части проекта) для Городской инвестиционной программы строительства (реконструкции) 2000 года.
3. Москомархитектуре при участии АО "Московский центр по ценообразованию в строительстве" и Мосгосэкспертизы разработать и представить в IV квартале 1999 года на утверждение Региональной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы укрупненные показатели сметной стоимости строительства объектов городского заказа в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 1998 года.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы Ресина В.И.
| Мэр Москвы | Ю.М. Лужков |
Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 6 апреля 1999 г. N 308-РМ
Положение о порядке разработки, согласования и утверждения проектной документации для формирования и исполнения городских инвестиционных программ строительства (реконструкции)
Общие положения
1. Настоящее Положение определяет:
1.1. Этапы и сроки формирования заказа на разработку прединвестиционной градостроительной (проект планировки территории, предпроектные проработки, градостроительное обоснование размещения объекта), исходно-разрешительной, проектной (технико-экономическое обоснование - ТЭО, рабочий проект - РП, рабочая документация - РД) и сметной архитектурно-строительной документации для объектов строительства (реконструкции) на территории города Москвы.
1.2. Сроки, состав и порядок разработки, согласования и утверждения прединвестиционной градостроительной документации, необходимой для формирования программ освоения территорий с перечнями строек по отраслям городского хозяйства в зависимости от категории сложности застраиваемой территории микрорайона, квартала.
1.3. Порядок формирования заказа на разработку исходно-разрешительной документации по отдельным объектам, необходимой для определения городских инвесторов, организации и проведения земельных и инвестиционных конкурсов.
1.4. Сроки, состав и порядок разработки, согласования и утверждения проектной и сметной документации для объектов строительства (реконструкции) городских инвестиционных программ.
1.5. Ответственных исполнителей и источники финансирования работ на перечисленных этапах подготовки и формирования городских инвестиционных программ строительства (реконструкции) на территории Москвы.
2. Данное Положение разработано в соответствии со следующими нормативными актами:
2.1. Распоряжением мэра Москвы от 11.11.94 N 561 "О едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства (реконструкции, реставрации, расширения) объектов в г. Москве";
2.2. Постановлением правительства Москвы от 31.12.96 N 1031 "О дальнейшем упрощении порядка разработки исходно-разрешительной документации для проектирования и строительства на территории г. Москвы";
2.3. Распоряжением мэра Москвы от 29.07.98 N 775-РМ "Об опережающей разработке предпроектной документации для обеспечения своевременной подготовки проектной документации по объектам городских инвестиционных программ 2000 года и последующих лет";
2.4. Распоряжением мэра Москвы от 01.09.98 N 890-РМ "О сокращении сроков согласования и утверждения предпроектной и проектной документации";
2.5. Распоряжением мэра Москвы от 02.11.98 N 1102-РМ "Об утверждении и введении в действие Временного положения о городском заказчике по объектам капитального строительства и реконструкции в г. Москве";
2.6. Распоряжением мэра Москвы от 02.12.97 N 942-РМ "Об утверждении Положения о порядке реализации городского заказа по объектам капитального строительства и реконструкции";
2.7. Распоряжением мэра Москвы от 10.09.98 N 933-РМ "Об утверждении поэтапной схемы инвестиционного процесса по осуществлению комплексной жилой застройки территории города;
2.8. Распоряжением мэра Москвы от 08.04.97 N 273-РМ "Об упорядочении подготовки предпроектной документации для проведения строительных работ на территории города Москвы и о составе пакета документов, передаваемых инвестору для этих целей";
2.9. Распоряжением мэра Москвы от 25.09.97 N 767-РМ "О новой редакции инструкций, утвержденных распоряжением Мэра Москвы от 23.12.96 N 617/1-РМ "Об организации конкурсов при реализации инвестиционных программ, финансируемых из городских источников";
2.10. Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.11. Федерального закона от 25.02.99 N 39-РФ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
Этап 1. Разработка прединвестиционной градостроительной документации
1.1. Для определения рациональной очередности застройки (реконструкции) территории микрорайона, квартала и его композиционного решения в соответствии с утвержденным градостроительным зонированием, градостроительными планами административных округов, районов, схемами размещения жилищного и других видов строительства (расчетный период до 8 лет) разрабатываются Проекты планировки территорий со сроком их реализации до 8 лет.
1.2. Заявки на разработку Проектов планировки подаются префектами административных округов, городскими инвесторами и иными заинтересованными организациями в Москомархитектуру до 20 ноября года, предшествующего планируемому.
1.3. Ежегодно до 1 декабря года, предшествующего планируемому, Москомархитектура с учетом выделенных лимитов финансирования формирует перечни для разработки Проектов планировки территорий и согласовывает их в течение месяца с Управлением развития Генплана, Департаментом экономической политики и развития г. Москвы и префектами соответствующих административных округов.
1.4. До 10 января планируемого года Москомархитектура представляет согласованные перечни для разработки Проектов планировки территорий на утверждение первому заместителю Премьера Правительства Москвы, руководителю Комплекса перспективного развития города.
1.5. Городскими инвесторами на разработку Проектов планировки территорий выступают Департамент экономической политики и развития г. Москвы в пределах выделенных бюджетных средств, префекты административных округов - за счет фондов административных округов. По отдельным нормативным актам Правительства Москвы могут привлекаться сторонние инвесторы.
1.6. Заказчиком на разработку Проектов планировки территорий выступает Москомархитектура.
1.7. Утвержденные Проекты планировки территорий передаются префектам административных округов, Управлению развития Генплана, заинтересованным городским инвесторам для подготовки на их основе предложений по перечням строек (расчетный период до 4-х лет) для формирования предложений в среднесрочные и краткосрочные городские инвестиционные программы строительства (реконструкции).
1.8. В случаях отсутствия утвержденной или согласованной в установленном порядке прединвестиционной градостроительной документации для освоения отдельных территорий и объектов Москомархитектура в составе заказа на разработку ИРД по объекту выполняет предпроектные проработки или разрабатывает градостроительные обоснования размещения объектов.
1.9. Сроки, состав и порядок разработки, согласования и утверждения прединвестиционной градостроительной документации "Проект планировки", "Предпроектные проработки" и "Градостроительное обоснование размещения объекта" определяются соответствующими нормативными актами Правительства Москвы.
Этап 2. Формирование перечней строек для среднесрочной инвестиционной программы освоения территорий на 4-летний период
2.1. Для определения очередности освоения планируемых к застройке территорий, микрорайонов и кварталов, выбора (назначения) по ним городских инвесторов, обеспечения своевременной инженерной подготовки территорий строек и отдельных объектов формируются программы освоения территорий с перечнями строек на 4-летний период по отраслям городского хозяйства на основе предложений префектов административных округов, Управления развития Генплана, заинтересованных городских инвесторов, отраслевых департаментов, комитетов и управлений с учетом фактических данных мониторинга реализации градостроительных решений.
2.2. Городским инвесторам на разработку перечней строек на 4-летний период по отраслям городского хозяйства выступает Департамент экономической политики и развития г. Москвы по согласованию с Управлением развития Генплана. Заказчик - Управление развития Генплана. Исполнитель - Москомархитектура (НИиПИ Генплана г. Москвы).
2.3. Ежегодно до 1 сентября года, предшествующего планируемому, в Управление развития Генплана подаются предложения префектов административных округов, отраслевых департаментов, комитетов и управлений, заинтересованных городских инвесторов о включении объектов застройки в среднесрочные программы освоения территорий для формирования перечней строек на 4-летний период по отраслям городского хозяйства.
2.4. Ежегодно до 1 декабря года, предшествующего планируемому, Управление развития Генплана совместно с НИиПИ Генплана г. Москвы представляют в Департамент экономической политики и развития г. Москвы заявку на финансирование работ по формированию и корректировке перечней строек на 4-летний период по отраслям городского хозяйства на основе предложений префектов административных округов, отраслевых департаментов, комитетов и управлений, заинтересованных городских инвесторов с учетом фактических данных мониторинга реализации градостроительных решений.
2.5. Сроки, состав и порядок разработки, согласования и утверждения программ освоения территорий и перечней строек на 4-летний период по отраслям городского хозяйства определяются соответствующим нормативным актом Правительства Москвы.
2.6. Утвержденные программы освоения территорий с перечнями строек на 4-летний период по отраслям городского хозяйства передаются префектам административных округов, Управлению развития Генплана, заинтересованным городским инвесторам, департаментам, комитетам и управлениям для выбора (назначения) заказчиков (управляющих компаний) по территориям застройки и отдельным объектам, подготовки при их участии предложений по адресам строек (расчетный период до 2-х лет).
Этап 3. Формирование адресных перечней строек для краткосрочных инвестиционных программ на 2-летний период
3.1. Утратил силу.