В 2017 г. показатель доходности составит 111%.

Прогнозные объемы средств бюджета Челябинской области на финансирование мероприятий лесного плана представлены в приложении 23.

Экономические функции лесов реализуются в процессе их длительного периода роста (50-100 лет). Эти факторы затрудняют определение полной экономической эффективности использования средств, вкладываемых в воспроизводство лесов.

3.2. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов

Для планирования и эффективного управления хозяйственной деятельностью необходимо иметь соответствующий инструментарий в виде показателей эффективности. Оценка эффективности освоения лесных ресурсов должна вестись с использованием индикаторов (критериев и показателей), наиболее точно и объективно представляющим как категорию эффективности, так и проявление ее особенностей применительно к лесному сектору экономики региона. Каждый из показателей рассчитывается в своих единицах измерения и ранжируется по своей относительной важности. Все показатели взаимосвязаны и взаимообусловлены и образуют систему индикаторов оценки деятельности в лесном секторе.

При этом согласно принципу иерархичности, показатели, входящие в систему, целесообразно классифицировать на исходные данные, промежуточные (расчетные) показатели, обобщающие показатели и, наконец, конечный результат интегральный коэффициент экономической эффективности освоения лесных ресурсов, выступающий критерием, целью всей системы показателей.

Исходные данные поступают в систему из внешней среды и образуют первый ее уровень. Индикаторы внешней среды участвуют в формировании расчетных (промежуточных) показателей, которые занимают второй уровень системы. Обобщающие показатели формируются путем переработки (обобщения) промежуточных (расчетных) показателей и образуют третий уровень. Интегральный показатель коэффициент экономической эффективности освоения лесных ресурсов является результатом синтеза обобщающих показателей и образует четвертый уровень системы. В качестве обобщающих показателей при оценке экономической эффективности освоения лесных ресурсов, с нашей точки зрения, должны выступать показатели, характеризующие эффективность освоения лесных ресурсов, доходов от использования лесов, повышения глубины переработки ресурсов и конкурентоспособность выпускаемой продукции, сохранение и преумножение защитной функции лесов.

Дадим характеристику используемых показателей и приведем их прогнозные значения в приложении 24.

Целевые прогнозные показатели отражают оптимальные результаты ведения лесного хозяйства и лесопользования.

Объем рубок лесных насаждений с 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда. Отношение среднегодового корневого запаса вырубленной древесины к площади, покрытой лесной растительностью, дает исходный целевой показатель пользования древесиной с 1 га. Фактическое пользование с 1 га покрытых лесной растительностью земель по Челябинской области составляет 0,43 м3. Целевой прогнозный показатель лесопользования с 1 га покрытых лесной растительностью земель составляет 0,55 м3 и увеличивается к 2017 году до 0,62 м3.

Удельная площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, погибших от пожаров. Фактический показатель определен по данным статистической отчетности 12-ЛХ путем деления средней площади лесных насаждений, погибших от пожаров за последние 5 лет (2003-2007 годы), на площадь земель, покрытых лесной растительностью, и умноженный на 10, составляет 1,21%. Всего за период 2003-2007 годы погибло 14248 га насаждений. Целевой прогнозный показатель удельной площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, погибших от пожаров устанавливается на 2008 год в размере 0,177% и снижается к 2017 году до 0,027% (по данным ОЦП "Леса").

Удельная площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, погибших от вредителей и болезней леса. Фактический показатель в процентах определен путем деления средней площади лесных насаждений, погибших от вредителей и болезней леса за последние 5 лет (2003-2007 годы), на площадь земель, покрытых лесной растительностью, и умноженный на 10, составляет 0,04%. Целевой прогнозный показатель на 2008 год составляет 0,003% и остается на том же уровне до 2017 года (по данным ОЦП "Леса").

Удельная площадь искусственного лесовосстановления при сплошных рубках. Фактический показатель вычислен как частное (выраженное в процентах) от площади искусственного лесовосстановления за 2007 год к площади сплошных рубок за этот же период и составил 52,87%. Целевой прогнозный показатель на 2008 год составляет 52,87% и к 2017 году увеличивается до 80%.

Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (в процентах). Фактический показатель доли площади ценных лесных насаждений в лесном фонде определен как соотношение площади ценных лесных насаждений к общей площади покрытых лесной растительностью земель лесничества и составляет 32,34%. Целевой прогнозный показатель на 2008 год составляет 32,34% и возрастает к 2017 году до 32,43%.

Общий средний прирост на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда. Фактическое значение общего среднего прироста на 1 га определено путем деления общего среднего прироста древесины на площадь, покрытую лесной растительностью, и составляет 3,12 м3. Целевой прогнозный показатель (среднее изменение запаса на 1 га) устанавливался на 2008 год в размере 3,12 м3 и увеличивается к 2017 году до 3,14 м3.

Лесистость территории Челябинской области (в процентах). Фактический показатель лесистости определен как соотношение площади покрытых лесной растительностью земель на территории субъекта РФ к площади субъекта РФ и составляет 29,36%. Целевой прогнозный показатель на 2008 год составляет 29,36% и увеличивается к 2017 году до 29,45%.

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда. Фактическое значение доходности использования лесов определено как соотношение объема платежей в бюджетную систему РФ от использования лесов к площади земель лесного фонда в субъекте РФ и составляет 29,74 руб./га. Целевой прогнозный показатель на 2008 год составляет 51,95 руб./га и возрастает к 2017 году до 101,91 руб./га.

Соотношение стоимости 1 куб. м древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством РФ (в процентах). Фактический показатель определен как соотношение средней стоимости 1 м3 древесины к средней ставке платы за единицу объема древесины, установленной Правительством РФ. Целевой прогнозный показатель на 2017 год планируется 167%.

Лесной план
Челябинской области
(текст с изменениями и дополнениями на 2010-2011 год)

Карта-схема
административного деления территории Челябинской области с указанием лесничеств

988 × 1200 пикс.     Открыть в новом окне

Заместитель Губернатора Челябинской области

Ю.В. Клепов

Карта-схема
Челябинской области
Распределение лесов по видам использования

992 × 1200 пикс.     Открыть в новом окне

Заместитель Губернатора Челябинской области

Ю.В. Клепов

Карта-схема
Челябинской области
Распределение лесов по целевому назначению

963 × 1200 пикс.     Открыть в новом окне

Заместитель Губернатора Челябинской области

Ю.В. Клепов

Показатели лесов,
расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам

N п/п	Наименование лесничества, лесопарка	Общая площадь лесов, тыс.га	Распределение общей площади лесов по их целевому назначению. тыс.га			Площадь, покрытая лесной растительностью, тыс. га	Общий запас древесины, тыс. куб.	Общий средний прирост запаса древесины, тыс. куб.
			защитные леса	эксплуатационные леса	резервные леса
Лесной район - Южно-Уральский лесостепной район
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1	Аргаяшское	72,685	72,685	0	0	63,693	9297,7	209,4
2	Ашинское	234,171	115,427	118,744	0	226,581	31340,8	688,1
3	Брединское	75,488	75,488	0	0	43,227	4726,6	102,7
4	Верхнеуральское	61,486	61,486	0	0	57,225	9416,7	205,9
5	Златоустовское	130,604	130,604	0	0	121,272	17634,3	339,3
6	Карталинское	141,115	141,115	0	0	91,724	11386,3	246,3
7	Каслинское	126,645	111,835	14,810		110,681	18967,0	353,8
8	Катав-Ивановское	267,487	125,304	142,183	0	252,958	37845,8	689,6
9	Красноармейское	102,545	102,545	0	0	89,670	12284,8	286,6
10	Кунашакское	59,897	59,897	0	0	47,961	6931,4	178,2
11	Кусинское	104,510	53,759	50.751	0	93,786	14152,4	287,1
12	Кыштымское	119,005	114,919	4,086	0	106,575	17248,5	312,6
13	Миасское	110,229	110,229	0	0	99,756	21139,3	354,4
14	Нязепетровское	235,641	112,515	123,126	0	227,299	36788,4	684
15	Октябрьское	39,855	39,855	0	0	29,181	3397,0	82,2
16	Пластовское	95,954	95,954	0	0	80,088	11481,4	255,3
17	Саткинское	106,299	67,755	38,544	0	96,431	13395,4	280,9
18	Увельское	77,896	77,896	0	0	64,849	8927,5	202,7
19	Усть-Катавское	51,039	25,128	25,911	0	47,500	8646,4	152
20	Уфалейское	170,792	98,070	72,222	0	161,536	25296,0	488,6
21	Чебаркульское	143,039	143,039	0	0	133,889	20479,9	457,8
22	Шершневское	111,445	111,445	0	0	105,140	17472,7	389,4
	Итого	2637,827	2046,950	590,877	0	2351,022	358256,3	7246,9
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
1	Чебаркульское лесничество Министерства обороны РФ	42,930	42,930	0	0	14,860	2708,0	52,3
Городские леса
1	Магнитогорский ГО	0,999	0.999	0	0	0,821	25,0	нд
2	Златоустовский ГО	1,901	1,901	0	0	1,798	408,9	нд
3	Карталинский МР	0,760	0,760	0	0	0,491	35,7	нд
4	Каслинский МР	0,240	0,240	0	0	0,240	19,6	нд
5	Трехгорный ГО	13,372	13,372	0	0	12,263	2742,4	нд
6	Кусинский ГО	0,118	0,118	0	0	0,118	5,9	нд
7	Карабашский ГО	0,357	0,357	0	0	0,357	39,9	нд
8	Миасский ГО	0,260	0,260	0	0	0,260	34,7	нд
9	Миасский ГО	3,729	3,729	0	0	2,936	729,6	нд
10	Пластовский МР	1,297	1,297	0	0	0	0,0	нд
11	Саткинский МР	4,892	4,892	0	0	1,429	201,8	нд
12	Верхнеуфалейский ГО	0,692	0,692	0	0	0,692	0,0	нд
13	Чебаркульский ГО	0,191	0,191	0	0	0,191	56,4	нд
14	Челябинский ГО	3,833	3,833	0	0	3,325	7178,0	нд
15	Южно-Уральский ГО	0,284	0,284	0	0	0,262	63,4	нд
16	Троицкий ГО	0,603	0,603	0	0	0,402	26,0	нд
	Итого	33,528	33,528	0	0	25,585	11567,3	нд
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территориях
1	Ильменский ГЗ	33,756	33,756	0	0	25,125	7144,8	нд
2	Национальный парк "Таганай"	56,843	56,843	0	0	52,582	9838,1	129,3
3	Южно-Уральский государственный природный заказник	24,368	24,368	0	0	23,242	3032,5	нд
4	Национальный парк "Зюраткуль"	88,249	88,249	0	0	77,684	12443,4	181,8
	Итого	203,216	203,216	0	0	178,633	32458,8	311,1
Леса, расположенные на землях иных категорий
1	Варненский МР	0,001	0,001	0	0	0	0,0	нд
2	Озерский ГО	16,618	16,612	0	0	9,171	0,0	нд
3	Снежинский ГО	24,622	24,622	0	0	17,271	0,0	нд
4	Красноармейский МР	0,101	0,101	0	0	0	0,0	нд
5	Кунашакский МР	1,397	1,397	0	0	1,397	153,7	нд
6	Кыштымский МР	0,330	0,330	0	0	0,330	30,0	нд
7	Троицкий МР	2,323	3,323	0	0	1,338	97,6	нд
8	Сосновский МР	0,573	0,573	0	0	0,489	83,1	нд
	Итого	45,965	45,965	0	0	29,996	364,4	нд
	Итого по лесному району	2963,466	2372,589	590,877	0	2600,096	405354,8	7246,9
	Всего по Челябинской области	2963,466	2372,589	590,877	0	2600,096	405354,8	7246,9
	В т.ч.Леса, расположенные на землях лесного фонда	2637,827	2046,950	590,877	0	2351,022	358256,3	7246,9
	Леса, расположенные на землях обороны и безопасности	42,930	42,930	0	0	14,860	2708,0	52,3
	Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территориях	203,216	203,216	0	0	178,633	32458,8	311,1
	Леса, расположенные на землях на землях населенных пунктов	33,528	33,528	0	0	25,585	11567,3	нд
	Леса, расположенные на иных категориях земель	45,965	45,965	0	0	29,996	364,4	нд

нд - нет данных

Заместитель Губернатора Челябинской области

Ю.В. Клепов

Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста (начало)