73. Размещение заказов на выполнение работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится по очагам в соответствии с планом работ. Лотом при размещении заказов является лесной участок, на который составлено "Обоснование". Объединение мероприятий по локализации и ликвидации разных очагов в один лот проводится с учетом требований закона N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
74. Конкурс на право заключения контракта на проведение работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов должен быть проведен не позднее, чем за 1,5 месяца до начала обработок насаждений.
75. Условиями контракта, заключаемого Заказчиком работ и Исполнителем, предусматриваются:
- возможность и условия отмены работ (см. раздел 4.3);
- возможность и допустимые изменения условий контракта по объемам, срокам и районам проведения обработок насаждений;
- порядок отчетности о производстве работ;
- условия приемки работ Заказчиком (допустимая техническая эффективность обработок, методика учета эффективности, порядок приемки);
- иные условия выполнения работ, учитывающие специфику местных условий.
76. "Обоснование" является неотъемлемой частью конкурсной документации.
4.2. Подготовительные мероприятия
77. Подготовительными мероприятиями, осуществляемыми Заказчиком, являются выбор аэродрома, проведение карантинных мероприятий и контрольных лесопатологических обследований.
Подготовительными мероприятиями, осуществляемыми Исполнителем, являются подготовка аэродрома, закупка и завоз препарата и ГСМ.
78. Выбор места размещения временных аэродромов, посадочных площадок, определение их размеров, положения относительно преобладающих ветров, длины летных полос, необходимого оборудования временных аэродромов (посадочных площадок) выполняются Заказчиком при непосредственном присутствии или при технической консультации представителей авиалесоохраны и гражданской авиации субъекта Российской Федерации.
79. Аэродромы выбираются как можно ближе к обрабатываемым участкам, вблизи от населенных пунктов, дорог, источников водоснабжения.
80. В подготовительный период и период проведения работ по локализации и ликвидации очагов организуются и обеспечиваются карантинные мероприятия, к которым относятся:
- оповещение (в письменном виде под расписку) лесопользователей о проведении обработок насаждений за 20 дней до их начала;
- оповещение местного населения через средства массовой информации (местные газеты, радио, телевидение, листовки) о временном ограничении пребывания в лесах в связи с производством работ по локализации и ликвидации очагов;
- информирование через СМИ о препарате, сроках обработки, участках, подлежащих защите от вредителей леса, мероприятиях по общественной безопасности и правилах карантина, обязательных для выполнения местным населением, различными предприятиями и организациями, независимо от их форм собственности;
- организация на время проведения обработок в органах местного самоуправления "горячей телефонной линии" для связи с общественностью и ответа на вопросы граждан;
- установка единых предупредительных щитов на расстоянии 300 (при наземной) и 500 м (при авиационной обработке) от границ обрабатываемого участка. На щитах размером 1 х 1,5 м наносятся предупредительные надписи: "Осторожно! Применены пестициды. Запрещается пребывание людей до ___ дата, сбор грибов, выпас скота до _____дата, плодов, ягод, лекарственных трав до ____дата". В соответствии с "Временным положением о единых знаках безопасности при работе с пестицидами, минеральными удобрениями и химическими консервантами кормов", щиты убираются только по истечении установленных карантинных сроков;
- закрытие дорог, проходящих через зону обработок, для прохода, проезда и прогона скота;
- принятие мер по охране колодцев и источников питьевой воды от попадания препаратов
- приостановление всех видов использования лесов в зоне обработок.
81. Сроки запрета пребывания населения в лесах и ограничение пастьбы скота, сбора грибов, ягод и т.п. зависят от токсических свойств, норм расхода и формы применяемых пестицидов, а также от структуры насаждений и погодных условий во время и после обработки. Длительность ограничений на пребывание людей и проведения работ в лесу для каждого препарата указывается в Списке пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению.
82. Перед началом наземных обработок проводится предварительная проверка дорог, включая запасные, определяется их качество, возможность проезда генератора.
4.3. Проведение контрольных лесопатологических обследований
83. Не позже, чем за месяц до начала работ по локализации и ликвидации очагов, комиссией, назначенной уполномоченными органами, осуществляется контрольное лесопатологическое обследование насаждений, намеченных под обработку. Обследование носит выборочный характер и проводится в участках, различающихся по уровню численности и особенностям распространения вредителей. По данным контрольного лесопатологического обследования уточняются сроки проведения работ и их объемы.
84. Результатом проведения контрольного лесопатологического обследования является "Акт проведения контрольного лесопатологического обследования насаждений в очагах вредных организмов" (приложение 8) с указанием выявленной заселенности насаждений, состоянии популяции, сроков и объемов работ, с оформлением ведомости учетов вредителей леса (приложение 9). Акт и ведомость подписывают все члены комиссии.
85. Проведение работ по локализации и ликвидации очагов может быть отменено Заказчиком на всей или части площади лесного участка в случае гибели популяции вредителя в период зимовки, о чем Исполнитель оповещается не позже, чем за 25 дней до начала работ. В этом случае на основании "Акта проведения контрольного лесопатологического обследования насаждений в очагах вредных организмов" составляется и подписывается "Согласование к изменению контракта".
86. Сроки проведения мер по локализации и ликвидации очагов, намеченные в "Обосновании", могут быть изменены Заказчиком, но не более чем на 10 дней в ту или другую сторону.
87. Оптимальная дата начала обработок сообщается Исполнителю не позднее, чем за 7 дней до начала работ.
4.4. Производство работ
88. Работы по локализации и ликвидации очагов проводятся с соблюдением требований "Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов" (постановление Правительства Российской Федерации N 385 от 19 июня 2007 г.), воздушного законодательства и других нормативных правовых актов, регулирующих безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами.
89. Изменение сроков проведения обработок по независящим от Исполнителя причинам согласуется с Заказчиком.
90. Обязательно присутствие ответственного представителя Исполнителя на объекте работ в течение всего срока производства мероприятий.
91. Ответственность за обеспечение техники безопасности во время производства работ возлагается на Исполнителя.
92. Авиационная обработка лесов проводится при метеорологических условиях, обеспечивающих безопасность полетов и равномерное распределение пестицидов в обрабатываемых насаждениях.
93. Авиационная обработка проводится в ранние утренние и вечерние часы, когда над пологом насаждений наблюдаются нисходящие потоки, втягивающие волну пестицида в кроны деревьев. При появлении восходящих потоков воздуха и усилении ветра, которые поднимают волну распыляемого пестицида и сносят ее в сторону от линии полета, обработку прерывают.
94. При малообъемном способе опрыскивания обработка проводится при скорости ветра не более 4 м/сек, при ультрамалообъемном - 3 м/сек.
95. После дождя или обильной росы опрыскивание не проводится, так как капли жидких инсектицидов могут скатываться с мокрой поверхности листвы, хвои и других частей дерева и эффективность лесозащитных работ снижается.
96. Высота полетов при опрыскивании насаждений должна быть минимально допустимой в соответствии с действующими инструкциями.
97. Наземные аэрозольные обработки предпочтительно проводить в вечернее и ночное время при скорости ветра 0,5-3 м/сек. Направление ветра должно быть близким к перпендикуляру от линии хода генератора, отклонение не должно превышать 30°.
98. Представитель Заказчика присутствует при осуществлении работ и проводит их оперативный контроль, отмечая обработанные участки, их площадь, расход пестицидов, количество полетов (поездок) на участки, время обработки и погодные условия.
99. В случае обнаружения существенных отклонений от согласованной технологии работ Заказчик письменно уведомляет об этом Исполнителя и приостановливает их производство до окончания работы согласительной комиссии.
5. Приемка работ и отчет по проведению мероприятий
100. Приемка работ от Исполнителя осуществляется в течение 5 дней после окончания учетов эффективности.
101. Основанием приемки является "Акт проведения учетов технической эффективности работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов" (приложение 10).
102. Эффективность мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов с применением мическиххи препаратов должна быть не ниже 90%, биологических - 75%.
103. Учет технической эффективности проведенных обработок проводится комиссией, назначенной Заказчиком с обязательным участием представителей Исполнителя. На время работы комиссии лесничествами формируются группы учетчиков, численный состав которой зависит от размера обрабатываемой площади, количества и удаленности пунктов учета. В бригаде должно быть не менее 2 учетчиков.
104. Сроки учетных работ выбираются в зависимости от особенностей токсического действия препарата. При использовании химических препаратов учеты погибших и потерявших способность к передвижению личинок (гусениц) ведут на 3-5 день после обработок, а в случае применения биопрепаратов - через 12-15 дней после окончания обработки.