Доверенности, выданные иным лицам, хранятся у начальника Управления контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства и выдаются этим лицам непосредственно перед судебным заседанием, в котором участвуют эти сотрудники. По окончании судебного заседания такие доверенности подлежат возврату в Управление контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства.
5.5. В судебных заседаниях в обязательном порядке участвуют представители ФАС России от Управления контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства и (или) по поручению ФАС России работники территориальных органов ФАС России. В случае необходимости и по согласованию с начальником Управления контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства в судебных заседаниях могут участвовать другие работники ФАС России и иные лица.
5.6. При поступлении в ФАС России заявлений, апелляционных и кассационных жалоб, решений и постановлений судов и арбитражных судов по вопросам нарушения законодательства о рекламе или недобросовестной конкуренции на товарных рынках оригиналы названных документов направляются в Управление контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства, а их копии - заместителю руководителя ФАС России, непосредственно координирующего и контролирующего его деятельность.
5.7. Управление контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства в течение пяти дней после получения документов, перечисленных в пункте 5.6 настоящего Регламента, подготавливает апелляционные и кассационные жалобы на решения и постановления судов и арбитражных судов, а также отзывы на исковые заявления, апелляционные и кассационные жалобы.
5.8. Решение об инициировании по заявлению ФАС России судебного дела принимается руководителем ФАС России.
В целях инициирования судебного дела Управление контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства направляет руководителю ФАС России мотивированную докладную записку с необходимыми материалами, которая предварительно подлежит визированию у заместителя руководителя ФАС России, осуществляющего координацию и контроль деятельности Управления контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства.
В случае принятия руководителем ФАС России решения об обращении с заявлением в суд Управление контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства подготавливает заявление.
5.9. Управление контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства формирует судебное дело и назначает из числа своих работников ответственного за его ведение.
В судебное дело помещаются заявление и все процессуальные документы, имеющие отношение к данному судебному делу, а также копии отдельных документов, в которых наиболее часто возникает необходимость в процессе судебного разбирательства.
В судебные дела, связанные с обжалованием ненормативных актов ФАС России, в обязательном порядке помещаются копии обжалуемых актов.
Копии заверенных судами судебных решений, постановлений по судебным делам, связанным с обжалованием актов ФАС России по делам о нарушениях законодательства о рекламе и о недобросовестной конкуренции на товарных рынках, а также по делам об административных правонарушениях, подшиваются в материалы этих дел и не перфорируются. С указанных судебных актов снимаются копии, которые подшиваются в судебное дело.
Реквизиты обложки судебного дела (тома, части) включают:
- учетный номер дела (тома, части);
- наименования лиц, участвующих в деле;
- краткое изложение существа заявления;
- крайние даты дела.
5.10. Окончательная подготовка отзывов и жалоб, включая их подписание уполномоченным должностным лицом ФАС России, должна быть завершена не позднее чем за семь дней до истечения срока их представления в суд или арбитражный суд.
5.11. Сроки, установленные пунктами 5.7, 5.10 настоящего Регламента, могут быть сокращены в случае поступления соответствующих документов в ФАС России менее чем за 12 дней до истечения срока представления отзывов и жалоб в суд или арбитражный суд, а также в исключительных случаях, в соответствии с решением заместителя руководителя ФАС России по представлению Управления контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства.
5.12. Подписанные заявления, отзывы и жалобы отправляются адресатам в порядке, установленном процессуальным законодательством и Инструкцией по делопроизводству. В случаях, не терпящих отлагательства, указанные документы выдаются на руки их исполнителям, которые самостоятельно направляют их адресатам.
5.13. О поступивших в канцелярию ФАС России судебных актах, повестках, телеграммах и извещениях, а также об актах и извещениях судебных приставов-исполнителей по судебным делам по вопросам нарушения законодательства о рекламе и недобросовестной конкуренции на товарных рынках, должно быть в тот же рабочий день оповещено Управление контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства. В случае необходимости по просьбе Управления контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства, с указанных документов снимаются копии, которые в тот же рабочий день направляются в это Управление для исполнения.
5.14. Решение о прекращении судебной защиты, о заключении мирового соглашения, об отказе от иска либо о пропуске какой-либо стадии обжалования принимается руководителем ФАС России (его заместителем) по мотивированному предложению начальника Управления контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства.
──────────────────────────────
*(1) Комиссии по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства, создаваемые в соответствии с Правилами рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, утвержденными приказом ФАС России от 11.03.2005 N 12, Комиссии по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, создаваемые в соответствии с Порядком рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, утвержденные приказом МАП России от 13.11.1995 N 147.
*(2) В соответствии с частью 1 статьи 28.8 КоАП протоколы об административных правонарушениях должны быть направлены должностным лицам, мировым судьям, в суды в течение суток с момента составления протокола об административном правонарушении.
Приложение N 1
к п. 2.3
Опись к тому_____ дела N________
┌────────────┬───────────────────────────────────────────┬──────────────┐
│ Порядковый │ Наименование и реквизиты документа │ Листы дела │
│ номер │ │ │
│ документа │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │
└────────────┴───────────────────────────────────────────┴──────────────┘
Приложение N 2
к п. 2.8
Лист ознакомления
с материалами тома____
дела N_________
┌─────┬──────────────────────────────────┬────────────────────┬────────────────┬───────────────────┐
│ N │ Ф.И.О. ознакомившегося лица, │ Наименование и │ Дата │ Подпись │
│ │ наименование и реквизиты │ реквизиты │ ознакомления │ ознакомившегося │
│ │ документа, удостоверяющего │ документа, │ │ лица │
│ │ личность │ удостоверяющего │ │ │
│ │ │ полномочия │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┼────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┼────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┼────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┼────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┼────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┼────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┼────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┼────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┼────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┼────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┼────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┼────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┼────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
└─────┴──────────────────────────────────┴────────────────────┴────────────────┴───────────────────┘
Приложение N 3
к п. 3.5
На бланке
Определение
о возбуждении производства по делу N_______
по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
"___"________200__г. _____________________________
(место рассмотрения)
Председатель Комиссии ФАС России____________________________________________ по
(фамилия, инициалы)
рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев
материалы, представленные__________________________________________________________
(указание заявителя: наименование - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество - для физического лица)
о распространении рекламы_______________________________________________ признал их