- запрещать ввод в эксплуатацию объектов, строительство или реконструкция которых выполнены с нарушением экологических норм, правил и заключений государственной экологической экспертизы;
- а также другие права, необходимые для реализации своих полномочий, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9. Должностные лица Главного управления имеют право в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, при исполнении служебных обязанностей хранить, носить и применять оружие и специальные средства; в установленном порядке обеспечиваются форменной одеждой.
10. Решения Главного управления, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти Московской области, организациями, природопользователями.
11. Главное управление возглавляет начальник (руководитель - территориального органа МПР России) (далее - начальник), назначаемый и освобождаемый от должности Министром природных ресурсов Российской Федерации. Заместители начальника и главный бухгалтер Главного управления назначаются и освобождаются от должности приказом руководителя Главного управления по согласованию в установленном порядке с МПР России.
12. Права и обязанности начальника конкретизируются трудовым договором, заключенным с ним Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
13. Начальник Главного управления:
- руководит деятельностью Главного управления в соответствии с настоящим Положением и условиями заключенного с ним трудового договора и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и функций, а также результаты работы Главного управления;
- организует финансовую деятельность Главного управления в пределах средств, установленных в утвержденных на очередной год сметах расходов и лимитах финансирования, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдает доверенности, несет ответственность по принятым обязательствам;
- обеспечивает сохранность переданного в оперативное управление Главному управлению и вновь приобретенного имущества и оборудования, противопожарную безопасность, выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
- назначает и освобождает работников Главного управления, за исключением п. 11;
- заключает и расторгает с работниками трудовые договоры, осуществляет меры по их моральному и материальному поощрению, налагает на виновных дисциплинарные взыскания;
- осуществляет оперативное управление имуществом Главного управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и
- настоящим Положением;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для работников Главного управления, ведет деловую переписку;
- представляет без доверенности Главное управление в различных организациях и учреждениях, за исключением органов государственной власти и управления Российской Федерации, где он может представительствовать только по поручению Министра природных ресурсов Российской Федерации;
- определяет должностные обязанности заместителей начальника и утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми почетными знаками и почетными грамотами;
- утверждает правила внутреннего трудового распорядка Главного управления;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. В Главном управлении действует коллегия в составе начальника Главного управления и его заместителей по должности, а также представителей органов государственной власти Московской области и других организаций. В состав коллегии могут включаться ученые и специалисты. Численность и состав коллегии, кроме лиц, входящих в нее по -должности, утверждаются МПР России. Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности Главного управления. Решения коллегии принимаются большинством голосов членов коллегии, оформляются протоколами и постановлениями и реализуются приказами начальника Главного управления.
15. В Главном управлении могут быть созданы научно-технический, экспертный и другие советы, временные рабочие комиссии и группы. Составы указанных советов и положения о них утверждаются начальником Главного управления.
16. Финансирование деятельности Главного управления производится в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Расходы на содержание Главного управления предусматриваются в смете, утверждаемой Министерством природных ресурсов Российской Федерации. Штатное расписание утверждается Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
17. Главное управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, в установленном порядке владеет, пользуется и распоряжается обособленным федеральным государственным имуществом закрепленным на праве оперативного управления, имеет лицевой счет в органах федерального казначейства и другие счета в установленном законодательством порядке, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, содержащую наименование Министерства природных ресурсов Российской Федерации и свое наименование, бланки и другие средства его индивидуализации.
18. Реорганизация и ликвидация Главного управления производится Министерством природных ресурсов Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за деятельностью Главного управления осуществляется Министерством природных ресурсов Российской Федерации и другими государственными органами в пределах их компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Местонахождение Главного управления Московская область, г. Видное.
Положение о Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г. Москве (утв. приказом МПР РФ от 8 мая 2002 г. N 256)
1. Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г. Москве (далее - Главное управление), сокращенное наименование - ГУПР по г. Москве, является территориальным органом Министерства природных ресурсов Российской Федерации, осуществляющим на территории г. Москва полномочия:
- федерального органа управления государственным фондом недр и лесным хозяйством,
- специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда;
- специально уполномоченного государственного органа управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, охраны окружающей среды, охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, охраны атмосферного воздуха, а также в пределах своей компетенции - в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных) и осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель.
- специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы.
2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также приказами, распоряжениями и другими правовыми актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Главное управление осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с Департаментом государственного контроля и перспективного развития в сфере природопользования и охраны окружающей среды по Центральному федеральному округу, соответствующим бассейновым водным управлением - территориальным органом МПР России бассейнового уровня, с иными организациями, находящимися в ведении МПР России, органами исполнительной власти г. Москва, а также территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами.
4. Положение о Главном управлении, изменения и дополнения, вносимые в него, утверждаются Министерством природных ресурсов Российской Федерации. Главное управление является правопреемником Департамента природных ресурсов по Центральному региону в отношении прав, обязательств и имущества согласно разделительному балансу.
5. В Главном управлении на основе подразделений осуществляющих специальные функции отраслевого управления формируются соответствующие блоки - геологическая служба, водная служба, лесная служба, служба охраны окружающей среды и служба государственного контроля в сфере природопользования и экологической безопасности.
6. Основными задачами Главного управления являются:
1) реализация на территории г. Москвы проводимой Министерством природных ресурсов Российской Федерации государственной политики и осуществление государственного управления в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (недр. водных объектов, лесов, объектов животного и растительного мира), ведения лесного хозяйства, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности;
2) разработка и реализация мер, направленных на удовлетворение потребностей экономики Российской Федерации и г. Москвы в минерально-сырьевых, водных, лесных и иных природных ресурсах, на обеспечение охраны, оздоровления и улучшения качества окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, сохранение средообразующих, защитных, водоохранных, рекреационных и иных полезных природных свойств лесов, биологического разнообразия, природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, культурное и рекреационное значение;
3) координация деятельности других территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, ведения лесного хозяйства, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия, организация охраны и использования особо охраняемых природных территорий, обращения с отходами (за исключением радиоактивных);
4) координация деятельности по созданию и обеспечению комплексного (экологического) мониторинга окружающей среды, комплексная оценка и прогнозирование состояния окружающей среды и использования природных ресурсов, обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления и населения г. Москвы соответствующей информацией;
5) обеспечение, в пределах своей компетенции, соблюдения всеми физическими и юридическими лицами порядка пользования лесным, водным фондом, фондом недр, а также выполнения иных требований, норм и правил, установленных законодательством о недрах, лесным, водным и иным природоохранным законодательством Российской Федерации;
6) другие задачи, возлагаемые на Главное управление Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
7. В соответствии с основными задачами Главное управление осуществляет следующие функции:
- в области реализации основных направлений государственной политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды:
1) участвует в установленном порядке в разработке основных направлений изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, развития системы особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия;
2) участвует в разработке и организует выполнение на территории г. Москвы территориальных разделов (частей) федеральных целевых программ геологического изучения недр и развития минерально-сырьевой базы, рационального использования, восстановления и охраны водных объектов, водообеспечения населения и объектов экономики, предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод, использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности:
3) выполняет в установленном порядке и в пределах своей компетенции функции государственного заказчика и обеспечивает проведение работ для государственных нужд на территории г. Москвы;