Графики вывоза бытовых отбросов разрабатываются в зависимости от количества мусора, которое, в свою очередь, зависит от числа проживающих в данном домовладении и суточной нормы накопления мусора и нечистот.
Нормы накопления бытовых отходов определяются в расчете на 1-го человека в год или на 1 кв.м общей жилой площади в год и зависят от уровня благоустройства жилищного фонда, от климатических условий.
Производственная программа предприятий по санитарной очистке устанавливается в натуральных измерителях - кубических метрах вывезенного мусора и нечистот.
Оценка выполнения расчетных объемов по санитарной очистке производится путем сопоставления расчетных и отчетных показателей количества вывезенного мусора и нечистот.
Анализ выполнения производственной программы рекомендуется осуществлять в сопоставлении с данными предшествующего года.
Далее при анализе результатов деятельности хозяйства по видам перевозок следует выделить, за счет каких факторов имело место отклонение от запланированных объемов. Для этого рассматриваются данные о наличии транспортных средств и степени их использования.
Анализ технико-эксплуатационных показателей использования спецмашин, выполнения производственной программы осуществляется отдельно по вывозу мусора мусоровозами и отдельно по вывозу нечистот ассенизационными машинами.
Основными факторами, влияющими на выполнение (изменение по отношению к предыдущему периоду) производственной программы по вывозу как мусора, так и нечистот в предприятиях санитарной очистки является изменение следующих показателей:
- среднеинвентарного числа машин;
- машино-дней в работе (коэффициент использования парка машин);
- продолжительности машино-дня работы (сменность);
- среднего расстояния вывоза мусора (нечистот) до мест их обезвреживания;
- затрат времени на 1 ездку (число ездок с грузом);
- средней грузоподъемности машины;
- время простоя машин в ремонте по технической неисправности.
Для выяснения причин невыполнения плана перевозок или снижения данных отчетного периода по сравнению с предшествующим периодом следует определить:
среднюю производительность (выработку) одной машины и выявить факторы,
влияющие на ее снижение (коэффициент использования парка машин); время простоя машин под погрузкой и разгрузкой (нерациональность графиков заезда мусоровозов, ассенизационных машин в домовладения); среднее время на одну ездку (увеличение расстояния вывоза отбросов в места их обезвреживания); использование емкости (тоннажа) машин.
При выявлении причин снижения коэффициента использования парка машин следует обратить внимание на простои машин в техническом обслуживании, ремонте, из-за отсутствия резины и др. Причины отклонения от норм времени на погрузку и разгрузку зависят от оборудования машин погрузочно-разгрузочными механизмами и их исправности, системы сбора мусора в домовладениях, количества заездов в домовладения.
Средняя норма времени на погрузку и разгрузку определяется как средневзвешенная величина, исходя из количества заездов в домовладения и графиков заездов.
Необходимо сопоставить утвержденную норму накопления отбросов с действительными объемами отбросов, приходящихся на 1 человека в год или на 1 кв.м общей жилой площади.
Анализируя выполнение производственной программы по вывозу мусора в целом, также необходимо проанализировать выполнение программы по уборке непосредственно домовладений, то есть вывоз мусора от населения, от организаций социально-бытового назначения (школы, детские сады, больницы) и различных предприятий; сопоставить эти данные с отчетными показателями предшествующего периода; определить своевременность заездов в домовладения в соответствии с установленными графиками, соответствие санитарного состояния домовладений требованиям санэпидстанции.
Форма 3.1.7
Производственная программа предприятий санитарной уборки города (вывоз мусора)
┌────┬────────────────────┬─────────┬────────┬──────────────┬───────────┐
│ │ Показатели │ Ед. │Отчет за│ Отчетный год │ Отчет в │
│ N │ │измерения│предыду-│ │ процентах │
│п.п.│ │ │ щий ├───────┬──────┼─────┬─────┤
│ │ │ │ период │ план │ факт │ к │ к │
│ │ │ │ │ │ │плану│отче-│
│ │ │ │ │ │ │ │ ту │
├────┼────────────────────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├────┼────────────────────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│1. │Среднеквартальное │ ед. │ │ │ │ │ │
│ │число машин │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│2. │Машино-дни в│ машино- │ │ │ │ │ │
│ │хозяйстве │ дни │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────┤ ├────────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│ │В работе │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│3. │Коэффициент │ % │ │ │ │ │ │
│ │использования парка│ │ │ │ │ │ │
│ │машин │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│4. │Число поездок с│ ед. │ │ │ │ │ │
│ │грузом за период │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│5. │Средняя │ м3 │ │ │ │ │ │
│ │производительность │ │ │ │ │ │ │
│ │машины │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│6. │Вывоз отходов за│ тыс.м3 │ │ │ │ │ │
│ │период, всего │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────┤ ├────────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│6.1.│в т.ч. мусора │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────┤ ├────────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│ │нечистот │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│6.2.│в том числе от│ тыс.м3 │ │ │ │ │ │
│ │населения │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│ │от предприятий и│ тыс.м3 │ │ │ │ │ │
│ │организаций │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│7. │Доход от реализации│ млн.руб.│ │ │ │ │ │
│ │услуг, всего │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│7.1.│в т.ч. от вывоза│ │ │ │ │ │ │
│ │мусора │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│ │от вывоза нечистот │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│7.2.│в том числе от│ млн.руб.│ │ │ │ │ │
│ │населения │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│ │от предприятий и│ млн.руб.│ │ │ │ │ │
│ │организаций │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│8. │Установленный тариф│ руб. │ │ │ │ │ │
│ │за 1 м3 мусора │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│ │В т.ч.: │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│ │для населения │ руб. │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│ │За 1 м3 нечистот │ руб. │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│ │В т.ч. для населения│ руб. │ │ │ │ │ │
└────┴────────────────────┴─────────┴────────┴───────┴──────┴─────┴─────┘
┌────┬────────────────────┬─────────┬────────┬──────────────┬───────────┐
Водопроводно-канализационное хозяйство
Назначением предприятий водопроводно-канализационного хозяйства является централизованное водоснабжение населенных пунктов, а также отвод от потребителей и очистка сточных вод.
Производственная программа организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется водопотреблением, рассчитанным на плановый период. Водопотребление населения определяется по нормам расхода воды в расчете на 1 жителя в сутки дифференцированно, в зависимости от степени благоустройства жилищного фонда.
Поднятая вода частично расходуется на собственные нужды организации, теряется в трубопроводах (утечки) или неполностью учитывается водомерами и не оплачивается потребителями. Производственная программа организаций может предусматривать как расход воды на питьевые, так и на технические нужды.
Для выполнения производственной программы организация должна располагать необходимой мощностью, характеризующейся количеством воды стандартного качества, которое организация способна подать с необходимым напором в сутки.
В некоторых организациях, кроме подъема воды из водоисточников собственными насосными станциями, часть воды поступает от водопроводов других организаций.
Количество воды, пропущенной через очистные сооружения, равно сумме количества поднятой воды и количества полученной со стороны неочищенной воды за вычетом воды, отпущенной на технические нужды.
Анализ выполнения производственной программы по водоснабжению следует начинать с сопоставления объема показателей с данными за соответствующий период за предыдущий год. Одновременно определяется доля воды, забранной из собственных источников водоснабжения и полученной со стороны.
Потери и неучтенный расход воды определяются как разница между количеством, поданным в сеть, и полезным отпуском. Потери определяются в абсолютном размере и в процентах к общей подаче воды в сеть. Определяется, произошло ли снижение (рост) потерь воды или их величина осталась на уровне предшествующего года. Снижение потерь и неучтенного расхода воды является важным источником увеличения объема реализации. В этой связи необходимо выделить, какие мероприятия осуществлялись по снижению потерь в сетях и неучтенного расхода, а именно - мероприятия по повышению качества ремонта сети и водопроводных устройств, по установке приборов учета, профилактической проверке контрольно-измерительных приборов, их своевременному ремонту и замене, недопущению и быстрейшей ликвидации аварий и т.д. Необходимо исчислить потери, которые несет организация из-за утечек.
Количество воды, используемой на собственные нужды, должно быть обосновано соответствующими расчетами, исходя из принятой в организации технологии очистки воды.
Для анализа выполнения производственной программы имеет важное значение показатель "Пропущено воды через очистные сооружения". Этот показатель характеризуется удельным весом воды, пропущенной через очистные сооружения, в общем количестве поданной воды в сеть. Снижение этого показателя против показателя предыдущего периода свидетельствует о невыполнении мероприятий по совершенствованию технологии обработки воды. Одновременно следует выяснить, не являются ли очистные сооружения в водопроводе "узким местом" организации. С этой же целью устанавливают по данным лабораторного анализа соответствие отпускаемой потребителям воды установленному стандарту.
В этом случае, если очистные сооружения лимитируют дальнейшее увеличение подачи воды, то необходимо проанализировать принимаемые меры по расширению очистных сооружений, внедрению более интенсивных способов очистки воды.
Анализ использования производственной мощности водопровода осуществляется путем сопоставления показателей: среднесуточной подачи воды в сеть и пропускной способности основных водопроводных сооружений. Среднесуточная подача воды является частным от деления количества поданной воды в сеть на число дней в отчетном периоде.
Сравнивая эти данные за текущий и предшествующий периоды с производственной мощностью насосных станций и мощностью очистных сооружений, можно сделать вывод о стабильности, повышении или снижении использования мощности водопроводных сооружений.
Превышение в использовании мощности водопровода может осуществляться за счет использования имеющихся резервов насосов, либо - интенсификации работы оборудования и отдельных сооружений.
Важной частью экономического анализа является определение коэффициента использования производственной мощности водопровода в целом. Он определяется отношением количества фактической подачи воды в сутки к установленной проектной мощности подачи воды в сутки. Резерв мощности водопровода может использоваться при вводе дополнительного жилищного фонда в эксплуатацию или других объектов-потребителей. Однако при этом следует сопоставить наличие дополнительных мощностей с имеющимися резервами, например, с дополнительными мощностями очистных сооружений, с пропускной способностью фильтров. Изучение использования мощности водопровода должно быть дополнено анализом данных о протяженности водопроводов и уличной сети, потерях воды в авариях, данными о количестве аварий.
Анализ выполнения производственной программы канализационного хозяйства проводится в том же порядке, как и по водопроводу.
На объем оказываемых услуг организаций водопроводно-канализационного хозяйства в стоимостном выражении влияют два показателя - объем услуг в натуральных измерителях и размер тарифов.
В этой связи необходимо проанализировать влияние обоих этих факторов на сумму дохода, а также определить влияние структурных сдвигов, а именно изменение объема потребляемой продукции населением или другими потребителями.
Форма 3.1.3
Производственная программа предприятия водопроводно-канализационного хозяйства. Водоснабжение
┌────┬─────────────────┬─────────┬────────┬────────────┬────────────────┐
│ N │ Показатели │ Ед. │Отчет за│Отчетный год│ Отчет в │
│п.п.│ │измерения│предыду-│ │ процентах │
│ │ │ │ щий ├──────┬─────┼───────┬────────┤
│ │ │ │ период │ план │факт │к плану│к отчету│
├────┼─────────────────┼─────────┼────────┼──────┼─────┼───────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├────┼─────────────────┼─────────┼────────┼──────┼─────┼───────┼────────┤
│ 1. │Одиночное │ км. │ │ │ │ │ │
│ │протяжение │ │ │ │ │ │ │
│ │уличной │ │ │ │ │ │ │
│ │водопроводной │ │ │ │ │ │ │
│ │сети │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────┼─────────┼────────┼──────┼─────┼───────┼────────┤
│ 2. │Мощность │ тыс.м3/ │ │ │ │ │ │
│ │предприятия │ сут. │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────┼─────────┼────────┼──────┼─────┼───────┼────────┤
│ 3. │Фактическая │ тыс.м3/ │ │ │ │ │ │
│ │мощность │ сут. │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────┼─────────┼────────┼──────┼─────┼───────┼────────┤
│ 4. │Получение воды со│ тыс.м3 │ │ │ │ │ │
│ │стороны │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────┼─────────┼────────┼──────┼─────┼───────┼────────┤
│ 5 │Подача воды в│ тыс.м3 │ │ │ │ │ │
│ │сеть │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────┼─────────┼────────┼──────┼─────┼───────┼────────┤
│ 6. │Пропущено воды│ тыс.м3 │ │ │ │ │ │
│ │через очистные│ │ │ │ │ │ │
│ │сооружения │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────┼─────────┼────────┼──────┼─────┼───────┼────────┤
│ 7. │Расход воды на│ тыс.м3 │ │ │ │ │ │
│ │собственные нужды│ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────┼─────────┼────────┼──────┼─────┼───────┼────────┤
│ 8. │Отпуск воды всем│ тыс.м3 │ │ │ │ │ │
│ │потребителям, │ │ │ │ │ │ │
│ │всего │ │ │ │ │ │ │
│ ├─────────────────┼─────────┼────────┼──────┼─────┼───────┼────────┤
│ │в т.ч. населению │ тыс.м3 │ │ │ │ │ │
│ ├─────────────────┼─────────┼────────┼──────┼─────┼───────┼────────┤
│ │предприятиям и│ тыс.м3 │ │ │ │ │ │
│ │организациям │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────┼─────────┼────────┼──────┼─────┼───────┼────────┤
│ 9. │Доход от│млн. руб.│ │ │ │ │ │
│ │реализации, всего│ │ │ │ │ │ │
│ ├─────────────────┼─────────┼────────┼──────┼─────┼───────┼────────┤
│ │в т.ч. от│млн. руб.│ │ │ │ │ │
│ │населения │ │ │ │ │ │ │
│ ├─────────────────┼─────────┼────────┼──────┼─────┼───────┼────────┤
│ │от предприятий и│млн.руб. │ │ │ │ │ │
│ │организаций │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────┼─────────┼────────┼──────┼─────┼───────┼────────┤
│10. │Экономически │ руб. │ │ │ │ │ │
│ │обоснованный │ │ │ │ │ │ │
│ │тариф за 1 м3│ │ │ │ │ │ │
│ │воды │ │ │ │ │ │ │
│ ├─────────────────┼─────────┼────────┼──────┼─────┼───────┼────────┤
│ │В т.ч. для│ руб. │ │ │ │ │ │
│ │населения │ │ │ │ │ │ │
└────┴─────────────────┴─────────┴────────┴──────┴─────┴───────┴────────┘
┌────┬─────────────────┬─────────┬────────┬────────────┬────────────────┐
Форма 3.1.4