5. Согласно статье 6 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" и статье 7 Закона "О беженцах" ФМС России и ее местные органы обязаны "содействовать вынужденному переселенцу (беженцу) в его трудоустройстве в соответствии с его профессией".
Для создания рабочих мест в центрах временного приема вынужденных мигрантов и компактных поселках потребуется 10 млрд. рублей. При этом 50% количества ожидаемого прибытия мигрантов расселяются в компактных поселках, что составляет 200 тыс. человек. Рабочие места должны быть созданы для 10% мигрантов. Стоимость одного рабочего места составляет 500 тыс. рублей (покупка оборудования, аренда или строительство производственных помещений).
Для выдачи субсидий на создание вынужденными мигрантами предприятий малого бизнеса потребуется 10 млрд. рублей. Эти средства возвратные и рассчитаны на организацию 5000 предприятий на 20 рабочих мест в среднем каждое. В этом случае четверть минимального потока мигрантов сможет зарабатывать себе средства самостоятельно.
6. Разработка проектов законов и иных нормативных актов, регламентирующих работу с вынужденными мигрантами, требует проведения экспертизы, привлечения специалистов на договорной основе, приобретения и перевода соответствующих зарубежных документов-аналогов. Расходы составляют ежегодно 15 млн. рублей и 0,01 млн. долларов США.
II. Внешняя миграция
Расчет затрат на реализацию мероприятий по внешней миграции
1. Затраты на один центр временного размещения иностранцев, ищущих убежища (в России планируется создание 3 - 4 центров в 1994 году, 4 - 6 - в 1995 году)
а) средства на создание центра (аренда,
строительство) - 150 млн. рублей
средства на оборудование центра - 50 млн. рублей
Итого 200 млн. рублей
б) затраты на содержание центра (400 рублей в
день на человека) - 43,5 млн. рублей
средства на питание (300 рублей в день на
человека) - 33 млн. рублей
средства на создание рабочих мест (на одно
место 1 млн. рублей) - 20 млн. рублей
заработная плата обслуживающего персонала (25
тыс. рублей - средняя заработная плата одного - 6 млн. рублей
сотрудника в месяц)
надбавка за работу со специфическим
контингентом - 3 млн. рублей
в) реализация адаптационных программ (обучение,
язык, психологическая помощь) - 10,3 млн. рублей
Итого 115,8 млн. рублей
Всего на центр - 315,8 млн. рублей
Общая сумма на создание 10 центров в 1994 - 1995 годах составит 3 млрд. 158 млн. рублей.
2. Создание законодательной и нормативной базы регулирования внешней миграции на 1994 - 1995 годы - всего - 45 млн. рублей
из них:
а) на 1994 год - 29 млн. рублей
в том числе:
разработка нормативных документов,
регламентирующих пребывание беженцев в центрах - 7 млн. рублей
временного размещения, с участием
научно-исследовательских организаций
разработка и изготовление документов, - 12 млн. рублей
необходимых для проведения всей процедуры
признания статуса беженца (на 5 тыс. человек)
разработка и изготовление учетных документов,
касающихся пребывания иностранцев в центре - 10 млн. рублей
временного размещения
б) на 1995 год - 16 млн. рублей
в том числе:
разработка иммиграционного законодательства - 10 млн. рублей
Российской Федерации с участием международных
экспертов
разработка проектов постановлений - 1 млн. рублей
Правительства России, устанавливающих порядок
приема и размещения беженцев, с участием
международных экспертов