устанавливает процедуры сертификации поднадзорной продукции в соответствии с действующим законодательством, требованиями Системы сертификации ГОСТ Р, Правилами Госстандарта России;
организует разработку и подготовку к утверждению Систем (правил, порядков) сертификации однородной продукции, осуществляет руководство и координацию работ данного направления;
участвует в работах по актуализации и совершенствованию фонда нормативных документов, на соответствие которым проводится сертификация в Системах (правилах, порядках)*(2);
представляет на государственную регистрацию в Госстандарт России Системы (правила, порядки) сертификации однородной продукции;
разрабатывает перспективные направления работ по сертификации, осуществляемых в соответствии с настоящими Правилами и Системами (правилами, порядками) сертификации конкретных объектов;
подготавливает предложения к Номенклатуре продукции, подлежащей сертификации в законодательно регулируемой сфере, утверждаемой Госстандартом России (в том числе к фонду соответствующих нормативных документов, требованиям которых она должна соответствовать);
участвует в аккредитации Органов по сертификации и Испытательных лабораторий (центров), в проведении инспекционного контроля их деятельности за правильностью проведения сертификации;
координирует деятельность Органов по сертификации и Испытательных лабораторий (центров), в том числе входящих в Системы (правила, порядки), а при отсутствии Органа по сертификации выполняет его функции;
ведет учет Органов по сертификации и Испытательных лабораторий (центров), в том числе входящих в Системы (правила, порядки), выданных (аннулированных) сертификатов и лицензий на использование знака соответствия, обеспечивает информацией о них, а также о процедурах сертификации Систем (правил, порядков);
готовит предложения по признанию зарубежных сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний;
организует и координирует работы по формированию рационального состава сетей Систем (правил, порядков) сертификации однородных групп поднадзорной продукции. Органов по сертификации, Испытательных лабораторий (центров) и др.;
ведет Реестр участников и объектов сертификации в соответствии с установленными Госстандартом России Правилами ведения государственной регистрации при проведении работ по сертификации и аккредитации и представляет в Госстандарт России информацию в установленном порядке;
рассматривает апелляции по поводу действий Органов по сертификации и Испытательных лабораторий (центров), участвующих в Системах (правилах, порядках);
формирует Совет по сертификации поднадзорной продукции для потенциально опасных промышленных производств, объектов и работ (далее - Совет по сертификации), действующий при Центральном органе по сертификации, утверждает его состав и организует его работу;
взаимодействует с заинтересованными органами надзора и контроля по вопросам разработки Систем (правил, порядков) сертификации и аккредитации;
принимает участие в разрабатываемых совместно с Госстандартом России программах обучения, подготовке и аттестации экспертов;
взаимодействует с потребителями и другими организациями, получает от них информацию об обнаруженном несоответствии продукции сертифицированному образцу;
взаимодействует с Техническими комитетами по стандартизации сертифицируемых видов продукции;
информирует общественность о правилах и процедурах сертификации, аккредитованных участниках Систем (правил, порядков) и результатах сертификации.
4.4. Орган по сертификации продукции (организация, аккредитованная Госстандартом России с участием Госгортехнадзора России в установленном порядке):
сертифицирует продукцию, выдает сертификаты и лицензии на применение знака соответствия;
осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной продукцией;
приостанавливает либо отменяет действие выданных им сертификатов или знаков соответствия;
формирует и актуализирует фонд нормативных документов, необходимых для сертификации;
представляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции;
участвует в формировании сети Испытательных лабораторий (центров).
При проведении работ Орган по сертификации руководствуется также Правилами по сертификации и нормативным документом Госстандарта России "Требования к органу по сертификации и порядок его аккредитации".
4.5. Испытательная лаборатория (центр) осуществляет испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний и выдает протоколы испытаний для целей сертификации.
Требования к Испытательным лабораториям (центрам) и порядку их аккредитации установлены в Правилах и нормативном документе Госстандарта России "Требования к испытательным лабораториям и порядок их аккредитации"*(3).
4.6. Изготовители (исполнители, продавцы) продукции при проведении сертификации:
направляют заявку на проведение сертификации, представляют продукцию, необходимую нормативную, техническую и другую документацию;
обеспечивают соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована;
маркируют сертифицированную продукцию знаком соответствия в порядке, установленном Системами (правилами, порядками) сертификации;
указывают в сопроводительной документации сведения о сертификации и нормативных документах, которым она должна соответствовать, обеспечивают доведение этой информации до потребителя;
применяют сертификат и знак соответствия, руководствуясь законодательными актами Российской Федерации, основополагающими документами по сертификации, настоящими Правилами, Системами (правилами, порядками);
обеспечивают беспрепятственное выполнение своих полномочий должностными лицами Органов по сертификации продукции и должностными лицами, осуществляющими контроль за сертифицированной продукцией;
приостанавливают или прекращают реализацию продукции (подлежащей сертификации в законодательно регулируемой сфере), если она не отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, по истечении срока действия сертификата, в случае приостановки его действия или отмены решением Органа по сертификации;
извещают Орган по сертификации об изменениях, внесенных в техническую документацию и в технологический процесс производства сертифицированной продукции, если эти изменения влияют на характеристики, проверяемые при сертификации.
4.7. Совет по сертификации формируется Центральным органом по сертификации по каждому направлению техники на основе добровольного участия из представителей непосредственно Центрального органа по сертификации - Госгортехнадзора России, Госстандарта России, министерств и ведомств, Органов по сертификации, Испытательных лабораторий (центров), изготовителей сертифицируемой продукции и других, заинтересованных надзорных организаций, а также представителей общественных организаций.
Совет по сертификации выполняет следующие основные функции:
разрабатывает предложения по формированию единой политики сертификации поднадзорной продукции для потенциально опасных промышленных производств, объектов и работ в системе Госгортехнадзора России;
подготавливает рекомендации по наиболее рациональным структуре и составу организуемых сетей участников сертификации, оптимизации организационно-методического и нормативно-технического обеспечения работ;
анализирует функционирование Систем (правил, порядков), подготавливает рекомендации по их совершенствованию и содействует их реализации;
рассматривает проекты стандартов и другие нормативные документы, проекты программ работ по сертификации и аккредитации;
разрабатывает предложения по повышению эффективности работ в области сертификации поднадзорной продукции;
содействует распространению информации об общих направлениях деятельности участников Систем (правил, порядков), их состоянии и развитии.
Совет по сертификации не может вмешиваться в деятельность других участников, осуществляющих свою деятельность в соответствии с утвержденными и введенными в действие в установленном порядке Системами (правилами, порядками) сертификации.
Функции Совета по сертификации устанавливаются соответствующим Положением и утверждаются Центральным органом по сертификации.
4.8. Научно-методический сертификационный центр при Центральном органе создается, как правило, на базе одного из Органов по сертификации и осуществляет следующие основные функции:
проводит системные исследования и разрабатывает научно-обоснованные предложения по составу и структуре объектов сертификации;