Учитывая специфичный и сезонный характер продукции, поставляемой на экспорт по приложению N 3 постановления Правительства N 854 от 6.11.92 г. по усмотрению Уполномоченного МВЭС России срок действия лицензии может быть установлен с учетом срока, указанного в заявлении на лицензию, но не более одного года.
Согласно Закону Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей" Федеральная служба по сохранению культурных ценностей принимает решение и выдает свидетельство на право вывоза коллекций, в том числе биологических, а также произведений декоративно-прикладного искусства из кости и изделий традиционных народных художественных промыслов.
5. Порядок приема заявлений и выдачи лицензий на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров, перечисленных в приложении N 5 к постановлению Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 г. N 854
В настоящем разделе под ввозом и вывозом понимается любое перемещение товара через таможенную границу Российской Федерации, в том числе экспорт, импорт, ввоз/вывоз на переработку, временный ввоз/вывоз.
5.1. Ввоз и вывоз сооружения и военной техники, специальных комплектующих изделий для их производства, работ и услуг в области военно-технического сотрудничества
Порядок ввоза и вывоза данной группы товаров (работ, услуг) определен Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 1992 г. N 507 "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с зарубежными странами", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 1992 г. N 517 "О порядке лицензирования в Российской Федерации поставок специальных комплектующих изделий для производства вооружения и военной техники в рамках государств-участников СНГ" (приказ по МВЭС России от 7 сентября 1992 г. N 549), постановлением Правительства от 28.01.93 г. N 80 "О порядке лицензирования экспорта и импорта продукции (работ, услуг) военного назначения на территории Российской Федерации (приказ по МВЭС России от 26.03.93 г. N 237).
Прием заявлений и выдача лицензий на ввоз и вывоз указанной продукции осуществляется исключительно МВЭС России. (Телефон для справок: 220-15-76, 233-90-49).
5.2. Ввоз и вывоз пороха, взрывчатых веществ, средств взрывания и пиротехнических изделий
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1992 г. N 267-р право ввоза и вывоза взрывчатых материалов, средств взрывания и пиротехнических изделий, используемых для промышленных нужд, предоставлено Российскому концерну "Нитро-Взрыв" (ныне - Акционерное общество "Нитро-Взрыв").
Другие субъекты хозяйственной деятельности, зарегистрированные на территории Российской Федерации, могут осуществлять ввоз и вывоз взрывчатых материалов, средств взрывания и пиротехнических изделий с разрешения Правительства Российской Федерации.
Выдача лицензий на ввоз и вывоз указанной группы товаров осуществляется Уполномоченным МВЭС России по Центральному району по согласованию с ГУРВД.
Основанием для выдачи лицензий на экспорт являются квоты, устанавливаемые Минэкономики России.
При подаче заявления на выдачу лицензии на ввоз/вывоз товара организация-заявитель должна представить Уполномоченному следующие документы:
- документ, подтверждающий выделение квот (при экспорте);
- решение Правительства, предоставляющее заявителю право ввоза/вывоза данной продукции;
- гарантии компетентных государственных органов страны импортера об использовании продукции исключительно в мирных целях (при вывозе);
- разрешение органов МВД России на перемещение товара по территории Российской Федерации;
- заключение компетентных органов Российской Федерации о целесообразности ввоза товара (при импорте);
- разрешение органов Госгортехнадзора России на применение товара (при импорте);
- зарубежный сертификат на импортируемый товар или сертификат, выданный органами сертификации Российской Федерации (при импорте);
- договор комиссии (если в качестве заявителя выступает организация-посредник);
- подписанный или парафированный контракт с иностранным партнером.
На экспорт данной группы товаров в государства - бывшие субъекты СССР и на импорт из этих государств выдаваться генеральные лицензии.
В бланке лицензии устанавливается следующий порядок записи отдельных пунктов:
11 - максимальный срок действия лицензии устанавливается до 15 января года, следующего за годом действия квоты;
20 - номер и дата решения Правительства, предоставляющего заявителю право ввоза/вывоза товара; номер и дата документа, подтверждающего выделение квоты (при экспорте); номер и дата заключения компетентных органов Российской Федерации о целесообразности ввоза товара (при импорте); номер и дата договора комиссии (при необходимости); номер и дата контракта с иностранным партнером;
22 - должность, Ф.И.О. и дата подписи руководителя ГУРВД, согласовавшего выдачу лицензии.
5.3. Ввоз и вывоз ядерных материалов, технологии, оборудования и установок, специальных неядерных материалов, источников радиоактивного излучения, включая радиоактивные отходы, изотопной продукции
Порядок ввоза и вывоза указанной продукции определен постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 1992 г. N 1005 (приказ по МВЭС России от 10.02.93 г. N 110).
Лицензии на ввоз и вывоз ядерных материалов (урана обедненного, естественного или обогащенного, включая уран-233; плутония и тория; любого из этих веществ в форме металла, сплава, химического соединения, концентрата, свежего или отработавшего топлива) и источников радиоактивного излучения выдаются только юридическим лицам, обладающим разрешением Госатомнадзора России на соответствующую деятельность по обращению с ними.
Впредь до особого распоряжения МВЭС России выдача лицензий осуществляется только Уполномоченным по Центральному району по согласованию с ГУРВД.
Лицензии выдаются на основании заявлений, предварительно согласованных в Министерстве Российской Федерации по атомной энергии (Минатом России) посредством заполнения п.22 бланка "Заявление/лицензия" (должность уполномоченного лица, согласующего выдачу лицензии, должна быть не ниже заместителя Министра).
В случае использования в отношении данных товаров процедуры ввоза/вывоза на переработку лицензии оформляются как на ввоз/вывоз исходного продукта на переработку, так и на вывоз/ввоз полученных в результате переработки компенсационных товаров.
Состав документов, представляемых в Минатом России для согласования заявлений на выдачу лицензий, приведен в вышеуказанном постановлении Правительства (телефоны для справок в Минатоме России: 239-20-51, 239-29-26, 239-20-48).
При экспорте, импорте, ввозе и вывозе на переработку урановых или ториевых руд и концентратов (код ТН ВЭД 2612), а также изотопов драгоценных металлов (коды ТН ВЭД 2844, 2845), поставка их должна быть дополнительно согласована заявителем с Роскомдрагметом. При этом вывоз/ввоз полученных в результате переработки компенсационных товаров дополнительному согласованию с Роскомдрагметом не подлежит.
При импорте радиоактивных изотопов для медицинских целей организация - импортер должна представить разрешение Минздрава России.
Выдача генеральных лицензий допускается в исключительных случаях только при экспорте радиоактивных изотопов. Во всех остальных случаях оформляются разовые лицензии.
При оформлении лицензии в п.20 бланка лицензии указывается должность, Ф.И.О. уполномоченного лица Минатома России, согласовавшего выдачу лицензии, номер и дата согласования; номер и дата разрешения Госатомнадзора России (при ввозе и вывозе ядерных материалов и источников радиоактивного излучения); номер и дата документов Роскомдрагмета и Минздрава России, согласующих поставку товара (в необходимых случаях); номер и дата договора комиссии (при необходимости); номер и дата контракта с иностранным партнером; в п.22 - должность, Ф.И.О. и дата подписи руководителя ГУРВД, согласовавшего выдачу лицензии.
5.4. Ввоз и вывоз драгоценных металлов, драгоценных камней и товаров с их содержанием, янтаря и изделий из него
К драгоценным металлам относятся: золото, серебро, платина, палладий, родий, иридий, рутений, осмий.
К драгоценным камням относятся: алмазы, изумруды, рубины, сапфиры, александриты, жемчуг.
Порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации товаров с содержанием драгоценных металлов, драгоценных камней, янтаря и изделий из него, а также уточненная номенклатура лицензируемых товаров данной группы определены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 1994 г. N 35 (приказ по МВЭС России от 9.02.94 г. N 67 дсп).
Ввоз и вывоз (кроме ввоза/вывоза на переработку и временного ввоза/вывоза) аффинированных драгоценных металлов и необработанных драгоценных камней осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле". Лицензии на указанные операции до особого распоряжения МВЭС России не выдаются.
Операции по вывозу драгоценных металлов, драгоценных камней и товаров с их содержанием, янтаря и изделий из него на переработку в государства Ближнего Зарубежья, ввозу их на переработку, ввозу и вывозу компенсационных товаров после переработки, а также временному ввозу и вывозу этих товаров не лицензируются, лицензии на указанные операции не выдаются (настоящее положение может быть уточнено после утверждения Государственным таможенным комитетом Российской Федерации порядка применения таможенных режимов, предусмотренных Таможенным Кодексом Российской Федерации).
Прием заявлений и выдача лицензий осуществляется Уполномоченными МВЭС России по Центральному району и по СЭЗ "Янтарь" только на ввоз и вывоз янтаря и изделий из него) по согласованию с ГУРВД.
Основанием для выдачи лицензий являются:
- при экспорте янтаря и изделий из него - квоты, устанавливаемые МВЭС России по согласованию с Роскомдрагметом (оформляются приказом по МВЭС России);
- при экспорте товаров с содержанием драгоценных металлов и драгоценных камней - документ Роскомдрагмета, подтверждающий объемы поставки в натуральном и стоимостном выражении (в исключительных случаях - только в одном из них);
- при импорте товаров с содержанием драгоценных металлов, драгоценных камней, янтаря и изделий из него - документ Роскомдрагмета, подтверждающий объемы поставки в натуральном и стоимостном выражении;
- при вывозе драгоценных металлов, драгоценных камней и товаров с их содержанием, янтаря и изделий из него на переработку в страны Дальнего Зарубежья - документ Роскомдрагмета, подтверждающий объемы вывоза товара в натуральном и стоимостном выражении; копия разрешения таможенных органов на помещение товара под режим переработки вне таможенной территории.