Состав и площади караульных помещений должны соответствовать "Нормам технологического проектирования морских портов", утвержденным Министерством морского флота СССР;
е) подразделения ВОХР обеспечиваются УКВ станциями для осуществления оперативной связи обходных постов ВОХР и начальника караула;
ж) все причалы оборудуются телефонными колонками для подключения судов, стоящих у причалов, и пограничных нарядов в телефонную сеть порта (завода);
з) отделы кадров, отделы грузовой и коммерческой работы, клубы, пассажирские причалы, жилые дома и т.п. должны располагаться вне охраняемой территории объекта или быть выгорожены из нее.
Проживание граждан в служебных, подсобных и иных помещениях, расположенных на охраняемой территории объекта, запрещается;
и) производство рыбной ловли на акватории порта как с причалов, так и с плавсредств запрещается.
Примечание: а) выполнение всех работ, связанных с ремонтом технических средств охраны (ограждений, освещения, телефонной связи, сигнализации и т.д.), и постройка новых лежит на обязанности руководителя объекта (порта, завода и т.д.);
б) персональная ответственность за состояние охранного ограждения лежит: в портах, заводах - на главных инженерах, в целом по пароходству - на заместителе начальника пароходства по капитальному строительству.
13. Начальник отряда (подразделения) ВОХР, охраняющего объект, разрабатывает и представляет руководителю объекта на утверждение план мероприятий по организации и выполнению режима охраны и пропускной системы объекта.
14. Должностные лица за несоблюдение пропускного режима и нарушение требований настоящего Положения несут ответственность в установленном законодательством порядке.
II. Виды пропусков
15. Для прохода и проезда на территорию охраняемого объекта, ввоза (вывоза) грузов и материальных ценностей из объекта устанавливаются постоянные, временные, разовые и материальные пропуска.
Порядок выдачи, использования, установление сроков действия пропусков и решение других связанных с данной работой вопросов определяется руководством охраняемых объектов и подразделений ВОХР по согласованию с местными органами КПП погранвойск. При этом с целью единообразия форм пропусков и необходимой учетной документации по ним предлагается использовать прилагаемые образцы (Приложения N 1 - 15). Образцы подписей лиц, уполномоченных выдавать пропуска, заверяются руководством охраняемого объекта и должны находиться в бюро пропусков.
16. Обеспечение бюро пропусков всеми видами бланков пропусков производится за счет охраняемого объекта.
17. Администрация морского (речного) порта и СРЗ обеспечивает КПП погранвойск образцами всех видов действующих пропусков, проставляемых в них печатей, штампов (шифров) и подписей.
III. Порядок допуска лиц на охраняемые объекты
18. Право прохода на все объекты морского флота имеют работники Центрального аппарата и других организаций Министерства по предъявлению своих служебных удостоверений личности за подписью Министра морского флота или его заместителей.
Правом прохода на все подведомственные или обслуживаемые объекты по предъявлению своих служебных удостоверений пользуются: должностные лица прокуратуры, органов КГБ, погранвойск, милиции, комендатуры, таможни, ЦК профсоюза рабочих морского и речного флота, Государственной инспекции по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок, органов по регулированию использования и охране вод системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР (по служебным удостоверениям, подписанным Министром мелиорации и водного хозяйства СССР), работники КНК СССР, руководители, литературные сотрудники и собственные корреспонденты редакции газеты "Водный транспорт", журнала "Морской флот" и журнала "Вымпел", работники бассейновой инспекции Регистра СССР.
19. Члены экипажей судов, в том числе подменных экипажей и ремонтных бригад, из резерва плавсостава, пропускаются в порты и на заводы по паспорту моряка или служебному удостоверению. На КП порта (завода) должен находиться список судов, стоящих в порту (заводе).
20. Семьи членов экипажей советских судов пропускаются в порт по документам, удостоверяющим личность, на основании представляемых с судов в бюро пропусков и на КП порта списков (заявок или справок), подписанных капитаном или старшим помощником капитана и заверенных судовой печатью, или по временным пропускам (Приложение N 7), выдаваемым бюро пропусков порта.
Семьи членов экипажей советских судов пропускаются на суда, находящиеся на ремонте, с разрешения дирекции завода по пропускам (Приложение N 7).
При пропуске в порт семей членов экипажей советских судов контролер КП порта делает в списках (заявках, справках), представляемых судном, против соответствующих фамилий отметку о входе и выходе их из порта.
По готовности судна к отходу в загранрейс капитан судна информирует службу ВОХР о времени отхода и принимает меры по удалению посторонних с борта судна.
С получением этой информации начальник дежурного караула ВОХР производит по спискам (заявкам, справкам) данного судна проверку наличия лиц, не покинувших территорию порта, при этом сверяется также количество выданных и возвращенных временных пропусков по данному судну.
При обнаружении невозвращенных временных пропусков или отсутствия отметок в списках, подтверждающих выход отдельных лиц с территории порта, он немедленно ставит об этом в известность КПП погранвойск.
21. Экипажи и пассажиры иностранных судов пропускаются согласно особой инструкции порта, согласованной с контрольно-пропускным пунктом пограничных войск и таможней.
22. На объектах, работающих в 2 - 3 смены, допуск работников объекта производится по пропускам порта (завода), на которых проставляется штамп бюро пропусков: "Дневной", "Ночной", "Круглосуточный".
Работники, свободные от смены, на территории объекта не допускаются.
23. Лица по просроченным пропускам и удостоверениям личности, а также в нетрезвом состоянии на объект не допускаются.
При обнаружении лиц, следующих на территорию порта по чужим и поддельным пропускам и документам, удостоверяющим личность, контроль (постовой) ВОХР задерживает их, информирует КПП погранвойск и передает наряду милиции.
24. Лица, задержанные органами милиции на водном транспорте и служебным нарядом ВОХР, на территории охраняемого объекта конвоируются нарядами от этих организаций.
25. Всем без исключения лицам запрещается производить фотографирование и зарисовку объектов, сооружений и т.п. без специального разрешения.
IV. Порядок ввоза и вывоза грузов и материальных ценностей
26. Данный порядок устанавливается руководством охраняемого объекта с учетом особых условий, которые оговорены ниже.
27. Ввоз опасных грузов разрешается в соответствии с особыми правилами по согласованию с пожарным надзором ВОХР порта.
28. Ввоз (вывоз) грузов, предназначенных для погрузки на транспортные средства загранплавания или выгруженных с них в порядке материально-технического обеспечения этих плавсредств, производится по материальным пропускам, на которых должны стоять оттиски штампов таможни "Погрузка разрешена" или "Выпуск разрешен".
29. Вывоз грузов, прибывших из-за границы или доставленных из других таможен, адресованных не внешнеторговым организациям, предприятиям или частным лицам с выдачей этих грузов грузополучателям в порту, производится по материальным пропускам, на которых должен стоять оттиск штампа таможни "Выпуск разрешен".
Обязанность постановки такого оттиска лежит на грузополучателе.
30. Автомашины, приобретенные за границей членами экипажей советских судов, выпускаются из порта по материальному пропуску, выданному администрацией судна и имеющему оттиск штампа таможни "Выпуск разрешен".
31. Ручная кладь и багаж пассажиров, проходящих таможенный контроль непосредственно на судах загранплавания или в досмотровых залах, расположенных на охраняемой территории порта, пропускаются через КП порта в соответствии с порядком и по документам, устанавливаемым администрацией порта по согласованию с таможней.
32. Пропуск предметов, выносимых из порта или доставленных в порт членами экипажей иностранных судов, осуществляется по документам, оформленным морским агентством "Инфлот" и заверенным личной номерной печатью инспектора таможни.
33. В случаях обнаружения на КП порта предметов, вынесенных с борта судна без разрешения таможни или заносимых на территорию порта для доставки на борт судна загранплавания в обход таможенного учреждения, работник ВОХР вызывает представителя таможни для решения вопроса по существу.
34. Весь автомобильный транспорт при въезде на территорию охраняемого объекта и при выезде с объекта подлежит досмотру контролерами (постовыми) ВОХР с целью недопущения незаконного ввоза (вывоза) посторонних лиц и материальных ценностей без пропусков установленного образца.
35. Порядок подачи и вывода с территории порта (завода) подвижного железнодорожного состава (выгонов) устанавливается особой Инструкцией порта (завода) исходя из конкретных условий работы.
36. Подход судов к причалу и отход от него без согласия портового надзора не разрешается.
Для стоянки мелких судов (катеров, лодок и т.д.) в порту должны быть отведены специальные места вне охраняемой территории. Инспекция портового надзора обязана строго следить за движением судов маломерного флота на акватории портов, не допуская их подхода к причалам, расположенным на охраняемой территории порта, и к судам загранплавания без разрешения КПП погранвойск.
В необходимых случаях инспекция портнадзора задерживает дежурным катером маломерные суда, нарушающие установленный режим плавания, информирует КПП погранвойск и передает наряду милиции.
V. Расположение и оборудование бюро пропусков и контрольных проходных
37. Бюро пропусков организуется в портах, на промышленных предприятиях и других объектах за счет военизированной охраны или охраняемых объектов.
38. Бюро пропусков располагается на производственной территории в специально оборудованном помещении, которое должно быть связано телефоном со штабом отряда (подразделения) ВОХР, с караульным помещением и администрацией объекта. Вход в помещение, за исключением работников бюро пропусков и лиц, имеющих право проверки бюро пропусков, воспрещается.