СТО СМК Порядок организации и проведения негосударственной экспертизы сметной документации

РАЗРАБОТАН И ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕДАТА ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ: " " 20 г.

Челябинск

2016

1. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1. Настоящий стандарт организации системы менеджмента качества (далее - СТО) определяет порядок организации и проведения негосударственной экспертизы сметной документации специалистами организации, оказывающей услуги по негосударственной экспертизе проектной документации и (или) инженерных изысканий (далее – Экспертная организация).

1.2. Требования настоящего СТО обязательны для применения сотрудниками Экспертной организации.

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

2.1. Стандарт разработан с учетом требований следующих нормативных документов:

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 427 «О прядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета»

Приказ Министерства регионального развития РФ от 20 августа 2009 г. № 354 «Об утверждении формы заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, и порядка оформления такого заключения»

2.2. При пользовании настоящим СТО целесообразно проверить действие ссылочных стандартов, указанных в нем. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим СТО следует руководствоваться замененным (измененным) стандартом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3. ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ

3.1. Термины и определения:

3.1.1. заказчик: Уполномоченное на то инвесторами физические и юридические лицо, которое осуществляет реализацию инвестиционных проектов. При этом оно не вмешивается в предпринимательскую и (или) иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ним. Заказчиком может быть инвестор. Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.2. объект капитального строительства: Здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

3.1.3. проектная документация: Документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства.

3.2. Сокращения

ИС	информационная система
СТО	– стандарт организации

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

4.1. Полную ответственность за соблюдение требований, установленных настоящим СТО, несут участники процесса согласно п. 1.2.

4.2. Контроль над соблюдением требований данного Стандарта осуществляет Владелец Стандарта.

5. ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Негосударственная экспертиза сметной документации проводится в целях:

- определения целесообразности распределения средств Заказчика, выделенных на осуществление проекта;

- проверки правильности и полноты расчетов, приведенных в документации;

- контроля совпадения расчетов смет с наличием и объемом работ, в соответствии с проектом;

- сверки расчетов стоимости материалов, приведенных в сметной документации, с фактическими стоимостями применяемых материалов и (или) их аналогов;

- исключения возможных случаев увеличения (уменьшения) стоимости работ, а также материальных затрат;

- контроль соблюдения требований норм и технических регламентов;

- исключения нарушений требований технических регламентов, связанных с расчетом затрат и использованием материалов в процессе строительства.

5.2. В ходе проведения экспертизы специалисты Экспертной организации осуществляют:

- проверку соотношения сметной документации и проектной документации (в случае если на экспертизу представлены все разделы проекта и смета);

- проверку объемов работ по строительству, внесенных в сметную документацию, а также их совпадение с техническим заданием Заказчика (если на экспертизу были предоставлены все необходимые документы, включая техническое задание Заказчика на проектирование);

- контроль и анализ выбора материалов, планируемых к применению при строительстве объекта;

- проверку сметных расчетов, которые были составлены, а также их соотношение к перечню работ, принятых проектной документацией;

- проверку правильности расчетов, входящих в сметную документацию;

- контроль соответствия строительных материалов, принятых проектной документацией и материалов, указанных в сметной документации (в случае если на экспертизу представлены все разделы проекта и смета);

- проверку составления сметной документации с учетом требований СНиП IV-16-84 Правила определения сметной стоимости строительства.

5.3. Экспертиза сметной документации осуществляется в рамках проведения негосударственной экспертизы проектной документации и проводится в соответствии с требованиями СТО СМК Стандартизация. Порядок организации и проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

5.4. В отдельных случаях, экспертиза сметной документации может проводиться при:

- необходимости получения оптимальной стоимости строительной сметы;

- необходимости проверки сметной стоимости для определения правильности применения различных коэффициентов и расценок;

- необходимости оценки укрупненных сметных расчетов на этапе предпроектной проработки;

и прочих ситуациях, когда Заказчику необходимо оценить полноту и правильность составления смет.

5.5. Экспертиза сметной документации позволит избежать:

- завышения трудозатрат и число машино-смен, завышение транспортных и иных расходов, необоснованного увеличения стоимости материалов и оборудования в рамках расчетов ресурсным методом при использовании текущих цен;