Решение Челябинской городской Думы первого созыва от 29 сентября 2015 г. N 13/39 "О согласовании инвестиционной программы "Строительство, реконструкция и модернизация объектов систем водоснабжения и водоотведения муниципального унитарного предприятия "Про стр. 4

Общая протяженность сетей водоснабжения по состоянию на 01.07.2015 г. составляет 1 789 км, в том числе протяженность сетей, нуждающихся в замене - 952,5 км.
Очистные сооружения водопровода, расположенные на Юго-западе города, станциями второго подъема обеспечивают подачу воды по всему городу и городам- спутникам (Еманжелинск, Копейск, Коркино и др.). Основной задачей станций второго подъема является снабжение насосной станции третьего подъема и насосной станции "Западная". Помимо этого станции второго подъема подают воду части Сосновского района и части Советского района (пос. Новосинеглазово).
В западной части города расположена насосная станция "Западная", которая обеспечивает подачу воды в Курчатовский, Металлургический (на насосную станцию первого подъема ЧМЗ) районы, а также в часть Калининского района.
Насосная станция третьего подъема подает воду на "Южную" насосную станцию, которая обеспечивает водой центральную и восточную части города (Советский, Центральный, Ленинский и часть Калининского районов).
Восточная и Северо-Восточная насосные станции осуществляют подачу в Тракторозаводский район и часть Калининского района.
Северная насосная станция в настоящее время работает на частичное обеспечение Калининского и Курчатовского районов.
Насосная станция первого подъема ЧМЗ питает Металлургический район и насосную станцию Трудовую, которая, в свою очередь, обеспечивает подачу воды в северную часть Металлургического района и пос. Каштак.

6.2. Проблемные характеристики системы водоснабжения

Весь бассейн Шершневского водохранилища расположен в зоне интенсивного земледелия и другой хозяйственной деятельности человека. Хозяйственные постройки, пастбища, сады и огороды доходят до уреза воды. Вдоль берегов водохранилища расположено восемь коллективных садов. Вокруг водохранилища на расстоянии от 50 до 200 м местами проложена асфальтированная дорога. На берегах водохранилища ведется строительство индивидуальных жилых домов, зачастую, без центральной канализации и индивидуальной системы очистки.
В водную среду поверхностного источника водоснабжения попадают вредные ингредиенты промышленных и бытовых сточных вод, поверхностный сток с сельхозугодий, промплощадок и селитебных территорий. Паводковые и аварийные периоды характеризуются многократным увеличением содержания примесей в воде, с относительно недолгой продолжительностью по времени. Вблизи проходят железная дорога и нефтепроводы.
На ОСВ отсутствуют сооружения и методы очистки, которые могут обеспечить требуемое качество воды потребителям в период техногенных и природных аварий в качестве барьерной защиты очистных сооружений.
Согласно ГОСТ Р 22.6.01-95 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита систем хозяйственно-питьевого водоснабжения. Общие требования", принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 31 июля 1995 года N 408, система хозяйственно-питьевого водоснабжения города Челябинска, чье население вместе с пригородами составляет более 1,5 млн. человек, должна базироваться не менее чем на двух независимых источниках. В настоящее время единственным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения является Шершневское водохранилище, отсутствует источник хозяйственно-питьевого водоснабжения потребителей на случай чрезвычайных ситуаций.
Поверхностный источник водоснабжения характеризуется высоким содержанием органических веществ, которые при взаимодействии с хлорсодержащими реагентами в процессе водоподготовки образуют хлорорганические соединения (тригаллометаны) - вещества 1 и 2 класса опасности с санитарно-токсикологическим признаком вредности. Показателем, отражающим общее содержание в воде органических веществ, является общий органический углерод (далее - ООУ). Применяемые на ОСВ технология и коагулянты способны снижать уровень ООУ в среднем на 15-35 процентов в зависимости от сезона.
Существующая технология очистки воды на Блоках N 1-3 ОСВ, построенных в период с 1932 по 1981 годы, рассчитана на требования к качеству воды в соответствие с СанПиН 2.1.1074-01. В 2007 году утверждены новые Гигиенические нормативы ГН 2.1.5.2280-07 "Дополнения и изменения N 1 к гигиеническим нормативам "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. ГН 2.1.5.1315-03", в которых требования по ряду показателей ужесточены.
Блок N 1 и насосная станция N 21, построенные в период с 1932 по 1961 годы очередями, физически и морально устарели, имеют 100-процентный износ, необходим поэтапный вывод их из работы.
Блоки N 2, 3 нуждаются в капитальном ремонте зданий, модернизации сооружений и оборудования.
Склад жидкого хлора ОСВ работает с нарушением требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности производств хлора и хлорсодержащих сред", "Правил безопасности химически опасных производственных объектов" (утверждены приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2013 года N 554 и от 21 ноября 2013 года N 559 соответственно) (далее - ФНиП N 554 и ФНиП N 559 соответственно), имеются предписания Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора).
Использование хлора при обеззараживании воды ведет к образованию в процессе водоподготовки высокотоксичных хлорорганических соединений. Галогеносодержащие соединения имеют токсичные и канцерогенные свойства, накапливаются в тканях организма. Кроме того, ухудшаются органолептические свойства воды.
На ОСВ отсутствуют сооружения для обработки воды от микроорганизмов, в том числе устойчивых к хлорированию, таких как вирусы и бактерии (цисты простейших и др.).
В "голову" очистных сооружений постоянно возвращается около 60 процентов осветленных промывных вод. 30 процентов промывных вод перекачиваются в Шершневское водохранилище, увеличивая тем самым объем забора воды. При сбросе промывных вод в Шершневское водохранилище ухудшается качество воды в источнике, увеличивается слой донных отложений, что повышает экологическую опасность водного объекта.
Сооружения обработки осадка на ОСВ отсутствуют.
В настоящее время на ОСВ в автоматическом режиме работают Блок N 5, насосная станция N 37 и система дозирования коагулянта на Блоках N 1-4. Отсутствие автоматизации технологического процесса водоподготовки в полном объеме не позволяет максимально повысить оперативность и качество управления технологическими процессами, обеспечить их функционирование без постоянного присутствия дежурного персонала, сократить затраты времени на обнаружение и локализацию неисправностей и аварий в системе, провести оптимизацию трудовых ресурсов и облегчить условия труда обслуживающего персонала.
Водоподготовка по одноступенчатой схеме на Блоках N 4, 5 неэффективна и не обеспечивает очистку до нормативов, предъявляемых к воде питьевого качества.
На настоящий момент износ действующих основных фондов очистных сооружений водоснабжения в среднем 51 процент, в том числе: зданий - 42 процента; сооружений - 71 процент; машин и оборудования - 39 процентов.
В пос. Смолино отсутствуют зоны санитарной охраны источника водоснабжения и сооружения очистки и обеззараживания воды.
В пос. Аэропорт качество воды в подземном источнике не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.10701, отсутствуют сооружения водоподготовки.
Насосные станции характеризуются использованием насосных агрегатов завышенной мощности и, как результат, завышенным напором, создаваемым на выходе. Это компенсируется установкой систем частотного регулирования и частичным закрытием запорной арматуры после насосных станций. Несмотря на частотное регулирование за счет избыточной мощности насосных агрегатов идет перерасход электроэнергии.
Учитывая протяженность и год ввода в эксплуатацию (самый старый - 1932 г., самый новый 1987-1989 гг.), магистральные водоводы являются критическими точками во всей схеме водоснабжения города Челябинска.
Акт технического обследования централизованной системы водоснабжения и водоотведения представлен в приложении 3 к инвестиционной программе.
Данные о сетях водоснабжения, нуждающихся в реконструкции и модернизации, представлены в таблице 4.
Таблица 4

Данные о сетях водоснабжения МУП "ПОВВ", нуждающихся в реконструкции и модернизации

N
п/п
Наименование
по инвентаризационной ведомости
Район
Инвентаризационный номер
Материал
Диаметр, мм
Протяженность (инв. N ), км
Общая протяженность, км
Год ввода
в эксплуатацию
Степень износа, процент
Данные об аварийности за 2012 г., ед. / км
Сумма амортизации за 2012 г., руб.
Налог на имущество
за 2012 г., руб.
Виды работ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Водовод Dy=500 мм по ул. Постышева
от ул. Мопра до ул. Пермская
611/4/ Центральный
3001372
сталь
500
0,285
0,285
02.11.2001
96
0
10 938,00
300,65
замена
2.
Водовод 1 ЧМЗ от резервуаров Южной насосной станции до моста ЧМЗ607/4/ Калининский
10100014
чугун
600
900
1,597
0,403
2,000
01.01.1946
100
0,22
0,00
0,00
замена
Водовод 1 ЧМЗ от резервуаров Южной насосной станции до моста ЧМЗ611/4/ Центральный
10100262
сталь
600
2,500
2,500
01.01.1946
100
0,00
0,00
замена
3.
Водовод 8 Dy=900-600 мм от ул. Красная
до завода КПЗИС
612/4/Ленинский
10100781
чугун
700
1,900
6,300
01.01.1959
92
1,59
213 787,80
25 438,82
замена
600
3,450
900
0,950
4.
Водовод по ул. Марченко от водовода
Dy=600 мм по ул. Кулибина до жилого дома
по ул. Марченко
609/4/ Тракторозаводский
3006077
сталь
700
0,195
0,195
2008
9
2
277 082,76
278 883,64
замена
5.
Внеплощадочные сети водопровода
в микрорайоне Береговая полоса
609/4/ Тракторозаводский
9100286
сталь
114
0,09
0,359
01.02.1985
100
5,5
0,00
0,00
замена
400
0,189
800
0,08
6.
Водовод от Восточной насосной станции
от водопроводной камеры (далее - ВК) ВК-4
на водоводе по ул. Марченко до ВК-5
в пос. Чурилово
609/4/ Тракторозаводский
9102790
сталь
400
2,65
2,65
31.10.2011
4
0
423 408,88
274 015,94
замена
7.
Водовод Dy=600 мм по ул. Первой Пятилетки609/4/ Тракторозаводский
10100186
чугун
600
0,978
0,978
01.01.1962
87
0
19 448,88
3 598,09
замена
8.
Магистральный водовод Dy=400 мм
от ул. Первой Пятилетки до ул. Абразивная
609/4/ Тракторозаводский
10100172
чугун
400
2,955
2,955
01.02.1984
49
0
38 324,16
25 712,27
замена
9.
Уличные водопроводные сети в микрорайоне 1 Трубников от ул. Вторая Грозненская612/4/ Ленинский
9100706
сталь
500
1,100
1,100
01.01.1971
100
0
0,00
0,00
замена
10.
Водовод Dy=500 мм по ул. Новороссийская612/4/ Ленинский
3001224
сталь
500
3,13
3,13
01.07.2001
57
3,8
4 549 705,29
79 636,43
замена
Водовод магистральный УралНИТИ
в Ленинском районе
612/4/ Ленинский
9100822
сталь
500
7,292
7,292
01.09.1978
100
0
0,00
0,00
11.
Водовод 9 Dy=700 мм612/4/ Ленинский
9100830
сталь
720
8,285
8,285
01.01.1969
100
0
0,00
0,00
замена
12.
Водовод уличный ул. Радонежская от ВК-491,43 на водоводе 7 у молокозавода
по ул. Демидовская
608/4/ Курчатовский
3006932
ж/бетон
400
500
1,962
1,962
05.07.2009
68
0
77 016,36
3 529,92
замена
Водовод уличный ул. Радонежская
от ул. Демидовская до ВК на водоводе
по ул. Железнодорожная
608/4/ Курчатовский
3006933
ж/бетон
400
1,043
1,043
05.07.2009
68
1,92
40 941,96
1 876,50
Водовод уличный по ул. Демидовская от завода Агрострой до ВК-550,09 по ул. Автодорожная608/4/ Курчатовский
3006934
ж/бетон
400
3,149
3,149
05.07.2009
68
0
123 610,80
5 665,50
13.
Водовод 6 от ВК-15 до С/З Ворошилова - Комсомольский пр-т608/4/ Курчатовский
9100436
сталь
700
1,000
3,2
01.07.1978
100
0
0,00
0,00
замена
1220
2,200
14.
Водовод по ул. Захаренко микрорайоне 8 С/З608/4/ Курчатовский
9100490
сталь
530
0,997
0,997
01.11.1977
100
1
0,00
0,00
замена
15.
Водовод Dy=500 мм, Dy=300 мм бульвар
22-23 С/З 1 оч.
607/4/ Калининский
10100067
чугун
300
0,273
0,969
01.03.1975
64
0
3 585,36
1 702,04
замена
500
0,696
Водовод Dy=500 мм, Dy=300 мм бульвар 22-23 С/З 1 оч.607/4/ Калининский
9100081
сталь
500
0,089
0,089
01.07.1975
100
0
0,00
0,00
16.
Водопровод по ул. Салавата Юлаева (ул. Татищева), ул. Братьев Кашириных607/4/ Калининский
3000296
сталь
720
0,608
1,863
24.02.1998
74
0,54
95 322,36
11 883,53
замена
1020
0,624
350
0,631
17.
Водовод от ул. Речная по ул. Кислицина
- пр-т Победы
608/4/ Курчатовский
9100526
сталь
700
2,15
2,15
01.07.1975
100
0,93
0,00
0,00
замена
18.
Магистральный водовод Dy=700 мм от водовода 6 до водовода ул. Речная и пр-т Победы607/4/ Калининский
10100144
чугун
300
0,065
0,997
01.01.1982
53
0
41 451,00
25 909,96
замена
720
0,713
820
0,219
19.
Водовод 1 ЧМЗ от резервуаров Южной насосной станции до моста ЧМЗ Dy=900 мм608/4/ Курчатовский
10100382
чугун
600
5,151
5,151
01.01.1946
100
0
0,00
0,00
замена
Водовод 1 ЧМЗ от резервуаров Южной насосной станции до моста ЧМЗ608/4/ Курчатовский
9100318
сталь
700
0,24
1,349
01.01.1946
100
0
0,00
0,00
замена с увеличением диаметра на Dy=500 мм
500
0,655
600
0,43
900
0,024
20.
Внеплощадочные сети по ул. Шоссе Металлургов608/4/ Курчатовский
3000195
сталь
500
0,535
0,535
01.02.1996
100
252,97
2,78
замена задвижек
21.
Водовод Dy=400 мм по ул. III Интернационала от ул. Труда до ул. Лобкова611/4/ Центральный
9100360
сталь
400
1,04
1,04
01.01.1969
100
0,96
0,00
0,00
замена
22.
Внеплощадочный хозяйственно-питьевой противопожарный водовод по ул. Механическая607/4/ Калининский
9100208
сталь
720
4,008
4,008
01.08.1984
100
0
0,00
0,00
замена
Водовод по ул. Механическая Dy=700 мм607/4/ Калининский
10100137
чугун
700
1,391
1,391
01.11.1985
46
0
23 120,64
16 402,26
23.
Наружные сети водопровода к жилому дому N 8 по ул. Агалакова, Дзержинского612/4/ Ленинский
3003784
сталь
400
2,21
2,21
06.06.2006
96
1,8
7 113,60
158,23
замена
24.
Вынос водовода N 78 Dy=400 мм в микрорайоне "Порт"612/4/ Ленинский
10100778
чугун
400
3,72
3,72
01.01.1969
75
1,1
40 508,64
13 627,03
замена
25.
Водовод по ул. Валдайская, от ВК-17
по ул. Механическая до ул. Героев Танкограда ВК-1
612/4/ Ленинский
9101675
сталь
700
1,862
1,862
31.08.2010
28
0
0,12
0,02
замена
26.
Водовод от ВК-550,09 у ж/д полотна до ВК-552,33 у перекрестка ул. Производственная608/4/ Курчатовский
3006780
ж/бетон
400
1,53
1,53
05.03.2009 (1965 г. ввод
в эксплуатацию)
54
0
42 899,04
3 539,17
замена
Водовод от ВК-552.33 у перекрестка
ул. Производственная до ВК 552.34 у ЧУМ-3
по ул. Автодорожная
608/4/ Курчатовский
3006781
ж/бетон
400
0,858
0,858
05.03.2009 (1965 г. ввод
в эксплуатацию)
54
1,17
24 057,12
1 984,71
Водовод от ВК-552.34 у ЧУМ-3 до водовода N 1 по ул. Автодорожная608/4/ Курчатовский
3006782
ж/бетон
400
0,135
0,135
05.03.2009 (1950 г. ввод
в эксплуатацию)
54
29,6
3 548,52
292,76
27.
Водовод Dy=500 мм по ул. Неглинная (вынос под Комсомольский пр-т)608/4/ Курчатовский
3000426
сталь
500
0,201
0,201
01.07.1999
67
0
48 597,36
7 573,09
замена
28.
Водовод Dy=500 мм по ул. Харлова всас
на водопроводную насосную станцию
"Харлова, 5-А"
612/4/
Ленинский
0,05
0
замена
29.
Водовод 2 ЧМЗ от ул. Тухачевского до станции 1 подъема612/4/ Ленинский
3010163
чугун
900
1,33
1,33
1960
90
0
36 653,16
5 167,91
замена
Водовод 2 ЧМЗ от ул. Тухачевского до станции 1 подъема ЧМЗ607/4/ Калининский
9100206
сталь
920
720
820
0991
6,125
0,300
7,416
1960
100
0
0,00
0,00
Водовод 2 ЧМЗ от ул. Тухачевского до станции 1 подъема ЧМЗ607/4/ Калининский
10100164
чугун
900
1,935
1,935
1960
90
0
381 401,40
53 775,56
Водовод 2 от пр-т Ленина до ул. Правдухина609/4/ Тракторозаводский
9100262
сталь
1020
1,1
1,1
1986
68
0
17 544,78
10 333,86
замена
Водовод 2 от пр-т Ленина до ул. Правдухина609/4/ Тракторозаводский
10100199
чугун
900
1,56
1,56
1986
45
0
57 505,68
41 744,85
Вынос водовода 2, 4, 5612/4/
Ленинский
3000085
сталь
1020
1220
1220
0,448
0,609
0,477
0,448
1995
90
0
124 757,64
7090,39
замена
30.
Водопроводная перемычка Dy=700, 500 мм между 1 и 2 водоводами ЧМЗ607/4/ Калининский
10100057
чугун
500
2,3
2,3
1965
80
0
133 158,36
35 866,11
замена
Водопроводная перемычка Dy=700, 500 мм между 1 и 2 водоводами ЧМЗ607/4/
Калинский
9100071
сталь
700
500
0,871
3,856
4,727
1966
100
0
0,00
0,00
31.
Водовод Dy=400 мм от Южной насосной станции до Городской насосной станции611/4/ Центральный
9100345
сталь
300
400
2,185
2,185
1937
100
0
0,00
0,00
замена с увеличением диаметра
Водовод 1 ЧТЗ609/4/ Тракторозаводский
10100193
чугун
300
600
2,5
2,5
1955
98
0
68 436,12
2 119,91
замена
Водовод по ул. Воровского610/4 Советский
9100626
сталь
500
0,58
0,58
1973
100
0
0,00
0,00
замена
32.
Водовод от ул. Механическая до Бродокалмакского тракта609/4/ Тракторозаводский
10100203
чугун
500
1,12
1,12
1983
51
0
18 307,80
11 846,83
замена
33.
Водопроводная перемычка Dy=500 мм
от ВК-13 микрорайона "Кирсарай" до Северной насосной станции
607/4/ Калининский
9100091
сталь
720
530
1,10
1,00
2,2
1977
100
0
0,00
0,00
замена
Водопроводные уличные инженерные сети микрорайона "Кирсарай"607/4/ Калининский
10100018
чугун
500
0,385
0,385
1977
60
0
6 213,24
3 314,14
Водопроводные уличные инженерные сети микрорайона "Кирсарай"607/4/ Калининский
9100028
сталь
325
530
630
0,075
1,001
0,497
1,573
1977
100
0
0,00
0,00
Водовод Dy=500 мм по пр-т Победы,
ул. Болейко от р. Миасс
607/4/ Калининский
9100017
сталь
530
0,505
0,505
1991
100
0
0,00
0,00
Итого:-
-
-
-
-
110,4
-
-
-
6 948 699,80
952 992,90
-

6.3. Цели и задачи инвестиционной программы в сфере водоснабжения

1. Цели разработки инвестиционной программы
Основной целью разработки и реализации инвестиционной программы является решение приоритетных проблем по обеспечению устойчивого социально-экономического развития муниципального образования "город Челябинск" за период реализации программы, в том числе:
1) повышение безопасности проживания населения за счет обеспечения питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-эпидемиологическим правилам;
2) надежная эксплуатация систем водоснабжения с применением прогрессивных технологий, материалов и оборудования;
3) возможность подключения строящихся (реконструируемых) объектов к системам водоснабжения в соответствии с реализацией социально-экономической политики.
2. Задачи инвестиционной программы
Для достижения стратегических целей необходимо комплексное решение следующих приоритетных задач:
1) повышение качества питьевой воды;
2) повышение надежности водоснабжения;
3) повышение качества обслуживания абонентов;
4) энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения;
5) снижение удельных расходов энергетических ресурсов;
6) подключение к централизованным системам водоснабжения новых абонентов;
7) защита централизованных систем водоснабжения и их отдельных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

6.4. Плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения

Показатели надежности, качества, энергетической эффективности установлены в соответствии с техническим заданием на разработку инвестиционной программы "Строительство, реконструкция и модернизация объектов систем водоснабжения и водоотведения муниципального унитарного предприятия "Производственное объединение водоснабжения и водоотведения" г. Челябинска на 2016-2025 годы", утвержденным решением Челябинской городской Думы.