5.5.8.1 При разработке ППР, ППГР в разделах, нормирующих требования к измерительному контролю качества СМР и оценке соответствия их результатов, для обеспечения достоверности рекомендуется по каждому этапу строительства или монтажному горизонту формировать таблицы, отражающие содержание измерительного контроля параметров и показателей качества процессов и результатов СМР, которые могут содержать следующую информацию для данного этапа работ или монтажного горизонта:
а) наименование показателя качества (параметра), места, контрольной точки, размера, подлежащего измерительному контролю;
б) ссылку на рисунок, схему, чертёж;
в) номинальное значение контролируемой величины согласно рабочему проекту;
г) технологическую норму точности показателя качества (параметра), в том числе при уравнивании сети на площадке и монтажном горизонте, установленную разработчиком ППР;
д) метод получения оценки значения измеряемой величины и методы контроля точности измерений, значение максимально допустимой (предельной) погрешности измерительного контроля для контролируемого показателя качества (параметра) и при необходимости других показателей точности;
е) применяемые СИ с указанием типа СИ или шифра по Госреестру СИ РФ, а также МИ с указанием номера, шифра, даты номера свидетельства об аттестации и организации, его выдавшей, или номер свидетельства на МИ из «Сведений об аттестованных методиках (методах) измерений» Федерального информационного фонда обеспечения единства измерений РОССТАНДАРТА;
ж) погрешность измерений, выполняемых предусмотренными средствами измерений, а для совокупных или совместных измерений погрешность измерений, приведённых в МИ;
з) требования к регистрации измерений, где указывается ссылка на форму протокола или сертифицированную программу регистрации измерений, или общее правило регистрации измерений с установлением формы представления результата в протоколе измерений или в акте проверки и принятия качества процессов СМР и их результата;
и) порядок проведения экспертных, арбитражных измерений, их улучшений для полученных результатов измерений, когда погрешность результата (или суммарная неопределённость) охватывает значения границ допуска, в том числе для случаев, когда измеренное значение превышает значения границ допуска, а также порядок и содержание процедур оценки соответствия и принятия решения.
6. Организация, порядок работ по выбору и применению средств и методик измерений в строительстве
6.1 Организацию, порядок работ по выбору и применению МИ и СИ в строительстве, их рациональность и качество в строительной организации рекомендуется осуществлять в последовательности согласно схеме, показанной на рисунке 3, метрологической службой в соответствии с нормативными положениями и требованиями, направленными на обеспечение единства измерений.
П р и м е ч а н и я
1 Основные цели, задачи, положения и требования к организации, порядку, содержанию работ метрологической службы, изложены в ст.1ст.21, ст.23 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений»[4], п.п.3.3, 5.3.1, 5.3.4 ГОСТ 8.000, ПР 50.2.732 [9], МИ 2304 [19].
2 Организационная структура метрологической службы, координация и порядок работ, порядок контроля, взаимосвязи устанавливаются руководителем организации, предпринимателем в положении о метрологической службе данного хозяйствующего субъекта. исходя из сложности целей и задач, решаемых в ходе строительства, его объемов, определяющих сложность измерительных процессов и подготовку к ним при производстве строительных работ.
3 Обязанности по метрологическому обеспечению и контролю могут возлагаться на главного инженера, специалиста ПТО, прораба в зависимости от структуры строительной организации.
6.2 Для правильного выполнения комплекса работ по выбору и применению МИ и СИ в хозяйствующем субъекте рекомендуется провести следующие этапы и виды работ:
1) ежегодное планирование работы метрологической службы ;
2) плановую подготовку и переподготовку, повышение квалификации и аттестацию специалистов, периодические технические занятия с рабочими по особенностям измерительного контроля строительства объекта и применяемых МИ и СИ;
3) поддержание актуализированного информационного фонда правовой, нормативной, технической документации, при соблюдении требований которой обеспечивается единство и необходимая точность измерений;
4) метрологический контроль проектной и исполнительной документации:
- на стадии входного контроля РД проектной документации стадии Р;
- технического задания на ППР и ППР и разработки технологической документации, в том числе деталировочных комплектов рабочих чертежей: деталей из металла (шифр чертежей КМД), железобетона, дерева;
- по результатам измерений, являющихся предметом разногласий;
- корректировок и изменений, вносимых в проектную и проектно-технологическую документацию в ходе строительства.
6) метрологический контроль:
- заказа на вновь покупаемые СИ и МИ;
- транспортировки, хранения и ввода в эксплуатацию;
- своевременности поверки СИ и аттестации МИ перед вводом в эксплуатацию и после ремонта;
- учета движения СИ в подразделениях, соблюдения графиков градуировки и поверки, соблюдения требований эксплуатационной документации на СИ и на МИ при измерениях, своевременного изъятия из применения непригодных СИ, применение которых является нарушением требований НД по метрологии.
7 Полномочия, компетенция, ответственность участников процедур по обеспечению единства и точности измерений при выборе и применении МИ и СИ
7.1 Работы по выбору МИ и СИ в строительстве осуществляются под контролем и участием метрологической службы организации.
7.2 Меры по обеспечению единства и точности измерений, проводимых государственной метрологической службой в необходимых для обеспечения правильного выбора МИ и СИ случаях, приведены в ФЗ «Об единстве измерений»[4], ГОСТ Р 8.000.
7.3 Выбор МИ и СИ выполняется при разработке ППР, ППГР на основе использования рекомендуемых положений и технических решений настоящих рекомендаций.
7.4 При необходимости замены МИ и СИ в ходе производства СМР или при разногласиях при оценке соответствия решения специалисту следует принимать в порядке, приведенном п. 6.4.2 СТО НОСТРОЙ 2.1.94 с последующим проведением их метрологического контроля и нормоконтроля.
Документация о замене МИ или СИ оформляется, как изменение проектного решения, принятого ранее в ППР, ППГР. Общий порядок по выбору МИ и СИ отражен в таблице 6.
Примечание - Применение МИ и СИ нормированных в ППР, ППГР следует выполнять специалистам уполномоченных приказом к СМР в качестве мастера, прораба, специалиста строительному и метрологическому контролю СМР. Процесс прямого измерения, поправки по проведенным измерениям следует выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационной документации на СИ предприятий-изготовителей и требованиями разделов МИ, регламентирующей порядок, содержание и регистрацию измерений. Пример расчёта поправок в приложении Б.
Таблица 6 – Общий порядок при выборе МИ и СИ в строительстве
№ эта па | Работы по обеспечению единства измерений в строи- тельстве, в том числе в части выбора МИ и СИ в строи- тельстве. | Регистрирующие документы. Полномочия по приказу |
1 | Оценка и анализ достаточности отражения контролируемых в ходеСМР параметров и показателей качества строящихся и законченныхстроительством объектов в исходной проектной документации, посту-пающей от заказчика подрядчику. | Перечень параметров и показателей качества строящегося объекта, подлежащих измери- тельному контро- лю.Разработчик ППР, ППГР, ППМР. |
2 | Разработка технического задания на создание ППР, в том числе:1) в части «Технология работ и контроль качества» с требованиями к:-контролируемым параметрам или показателям качества и соотноше-нию характеристик точности контролируемых параметров и предель-ной точности измерений;- порядку проведения арбитражных измерений на границе допускае-мых отклонений, порядку регистрации результатов измерений, форме представления результатов измерений;- перечню технологических карт, содержащих требования на вы-полнение измерений;-измерениям по контролю размещения геодезических знаков и нормированию в пояснительной записке необходимых решений по всем из одиннадцати видов измерений, в том числе при про-изводстве геодезических работ, при прокладке постоянных и временных инженерных сетей водо-, тепло-, энергоснабжения;2) ППГР с конкретизацией: перечня параметров, их характеристик точности, подлежащих контролю, и требований к точности измери-тельного контроля; | Проект технического задания на создание ППР или ППГР, со- держащий требования к обеспечению Разработчик ППР, ППГР, ППМР. |
3 | Метрологический экспертиза технического задания на создание ППР,в том числе части «Технология работ и контроль качества», или ППГРпроводится в соответствии требованиями МИ 2267 [20], МИ 2304 [19]на соблюдение обязательных положений и требований НД ГСИ иЕСПДС, ГОСТ 26433.0, СП 126.13330 в части правильного изложениятребований по обеспечению необходимой точности измерений, их об-работки и представления в установленной форме для оценки соответ-ствия качества СМР и в целом законченного строительством объекта. | Утверждённый прото-кол замечаний и пред- ложений по результа-там метрологическогоконтроля техническогозадания на создание ППР,ППГР. Специалист уполномоченный за проведения метрологи- ческого контроля |
4 | Разработка ППР, в том числе:4.1 Части ППР «Технология работ и контроль качества СМР и закон-ченного строительством объекта» в соответствии с требованиями тех-нического задания на его разработку, где:4.1.1 Идентифицируются контролируемые параметры или показатели качества, устанавливаются МИ и СИ относительно Государственных реестров МИ и СИ, в соответствии с требованиями на соотношение характеристик точности контролируемых параметров и точности СИ и МИ, а также исходя из диапазона измерений, в котором находится измеряемый параметр, условий, производительности, своевременности и стоимости измерений; | Техническое задание на разработку ППР, ППГР и проект ППР, ППГР в комплекте, достаточномдля проведения метро-логического контроля и утвержденный протокол замечаний по результа-там нормоконтроля.Специалист уполномо-ченный за проведения метрологического кон-троля |
Продолжение таблицы 6
№ эта па | Работы по обеспечению единства измерений в строительстве, в том числе в части выбора МИ и СИ в строительстве. | Регистрирующие документы |
| 4.1.2 Устанавливается: порядок измерений, методики и средства измере-ний, занесённые в Государственные реестры; требования к регистрации,обработке результатов измерений и форме представления результата из-мерения для оценки соответствия; требования к порядку проведения ар-битражных измерений на границе допускаемых отклонений и к исполь-зованию характеристик качества измерений при оценке соответствия;4.1.3 Устанавливаются локальные технологические карты, содержащие требования на выполнение измерений;4.1.4 Устанавливаются требования к порядку, регистрации, обработке измерений по контролю размещения геодезических знаков и нормиру-ются в пояснительной записке необходимые решения по всем необхо-димым из одиннадцати видам измерений;4.2 ППГР с конкретизацией: перечня параметров и их характеристикточности, подлежащих контролю, требований к точности, технологиипроцесса измерений, требований к регистрации, обработке, форме пред-ставления результата измерений, использования характеристик точностиизмерений при оценке соответствия.По решению первого руководителя в соответствии с нормативным доку-ментом хозяйствующего субъекта метрологическая экспертиза и нормо-контроль могут проводиться одним специалистом. | Подписанные специ- алистами, разрабо-тавшими ППР илиППГР. | |
5 | Метрологический контроль ППР по решению заказчика, в том числе ча-сти «Технология работ и контроль качества», или ППГР проводится в соответствии с требованиями МИ2267 [20], МИ 2304 [19] на соблюдение обязательных положений и требований НД ГСИ и ЕСПДС, ГОСТ 26433.0,СП 126.13330. в части правильного изложения требований по обеспечению необходимой точности измерений, их обработки и пред-ставления в установленной форме для оценки соответствия качества СМР и в целом законченного строительством объекта. | Утверждённый глав- ным инженером про- токол замечаний и предложений по ре- зультатам метрологи- ческого контроля ППР, ППГР. |
6 | Нормоконтроль и утверждение ППР, ППГР, откорректированных на ос-новании протоколов замечаний по результатам метрологической экспер-тизы, проводится с целью окончательной оценки соответствия ППР или ППГР требованиям рабочего проекта стадии Р и технического задания на ППР или ППГР. | Утвержденный протокол замечаний по результатам нор- моконтроля. Утвержденный ППР, ППГР со штампом «В производство работ» |
8 Основные положения по содержанию работ, выбору и применению средств и методик измерений в строительстве
8.1 Средства и методики измерений. Основные положения
8.1.1 Выбор МИ или СИ рекомендуется выполнять на основе требований к допускаемым отклонениям, в интервале которых могут изменяться величины, отражающие состояние параметра, и значениям максимально допускаемой (предельной) погрешности измерения и оценки соответствия этим требованиям технических характеристик на СИ, указанных в эксплуатационной документации на СИ. Разработчику ППР, ППГР от подрядчика рекомендуется для совокупных и совместных измерений при предварительной оценке МИ и СИ рекомендуется руководствоваться положениями раздела 6, СТО НОСТРОЙ 2.1.94. При оценке правильности выбора СИ значение расчётной погрешности прямых и косвенных измерений, а также погрешности измерения принятой МИ не должно превышать значений установленной предельной погрешности измерения. Значение расчетной погрешности для совокупных и совместных измерениях является обоснованием принятия решения для организации аттестации МИ по определению действительных пределов погрешности для заданных диапазонов измерения и интервалов внешних воздействующих факторов и оценке их соответствии нормативно заданным для данной МИ значениям.
8.1.2 Понятия, терминология в области выбора и применения СИ установ-лены в РМГ 29 [7], в соответствии с которой выделены основные виды СИ:
-измерительные приборы;
-измерительные системы;
-измерительные установки;
-измерительные преобразователи;
-меры ( стандартный образец является однозначной мерой).
Метрологические характеристики СИ нормируются в соответствии с ГОСТ 8.009.
8.1.3 В соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»[4] под МИ следует понимать совокупность конкретно описанных операций, соблюдение которых обеспечивает своевременное получение результатов измерений с установленными показателями точности.
8.1.3.1 МИ содержит назначение и область применения методики, пределы диапазона и характеристики качества измерений, принцип и метод измерения, а также схему измерений, спектр и метрологические характеристики применяемых СИ, технологию подготовки к измерениям и их проведение, требования к регистрации предварительных и заключительных контрольных измерений и массива многократных измерений данной величины, выполненных с одной позиции, охваченных одним единым процессом подготовки к измерениям, относительно данной позиции или данного места, объекта измерения, а также порядок обработки измерений, формирования результата измерений в необходимой форме, процедуры оценки точности измерений для принятия обоснованного решения о правильности результатов измерений.
Выполнение требований конкретной МИ обеспечивает получение результатов измерений с гарантированной точностью.
8.1.3.2 Аттестации не подлежат МИ, предназначенные для выполнения прямых измерений, в соответствии с которыми искомое значение величины получают непосредственно от СИ. Такие МИ вносят в эксплуатационную документацию на СИ. Подтверждение соответствия этих методик установленным техническими характеристиками СИ метрологическим требованиям осуществляется в процессе утверждения типов данных СИ [4].