Постановление Правительства РФ от 20 мая 2015 г. N 481 "О федеральной целевой программе "Русский язык" на 2016-2020 годы" стр. 3

В целях совершенствования норм и условий для полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и как языка межнационального общения народов России предусматривается реализация следующих мероприятий:
разработка предложений по совершенствованию нормативно-правового и научно-информационного обеспечения реализации Федерального закона "О государственном языке Российской Федерации". В рамках этого мероприятия будут проведены научно-исследовательские работы, включающие разработку ресурсов научно-информационного обеспечения реализации Федерального закона "О государственном языке Российской Федерации", создание специального научно-информационного ресурса, ориентированного на фиксацию норм современного русского литературного языка, и мультимедийного справочно-информационного ресурса по вопросам функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации;
формирование и развитие базы данных, структурированной по ключевым позициям, отражающим потребности и возможности в сфере функционирования, изучения и преподавания русского языка. В рамках этого мероприятия будут проведены сбор, систематизация и анализ по сопоставимым показателям статистической и социологической информации о численности владеющих русским языком, обучающихся на русском языке и изучающих русский язык как учебный предмет, а также обеспечено обновление и функционирование базы данных, распространение (размещение) данных, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Кроме того, будут проведены научно-исследовательские работы по определению ключевых позиций, разработке структуры, требований к содержательному наполнению базы данных, разработке программ и инструментария исследований, подготовке и проведению собственно исследований по вопросам изучения, преподавания и функционирования русского языка;
развитие механизмов сетевого взаимодействия организаций, призванных укреплять и продвигать русский язык, совершенствование образовательных технологий и методик обучения русскому языку. В рамках этого мероприятия будет оказана поддержка деятельности образовательных организаций разных уровней образования по защите, сохранению и развитию русского языка, развитию современных методик и технологий преподавания русского языка, будет создан единый банк методик и лучших практик преподавания русского языка и литературы, в том числе с использованием возможностей музеев, библиотек и иных учреждений культуры, а также проведено повышение квалификации педагогических работников для обеспечения качества преподавания русского языка, в том числе с использованием возможностей музеев, библиотек и иных учреждений культуры;
анализ практики внедрения существующих грамматик, справочников, словарей, содержащих нормы современного русского литературного языка как государственного языка Российской Федерации, их доработка, экспертиза и распространение. В рамках этого мероприятия предполагается провести научно-исследовательские работы по анализу практики внедрения существующих грамматик, справочно-информационных ресурсов, различных словарей, оценке потребности в них, а также по актуализации действующих справочников и словарей, разработке и внедрению новых справочников и словарей;
разработка, внедрение и научно-методическое обеспечение учебно-методического комплекса нового поколения по обучению русскому языку с использованием информационных технологий. В рамках этого мероприятия предполагается внедрить в образовательную деятельность всех уровней справочно-информационный ресурс, содержащий словари и другое мультимедийное наполнение, разработать учебно-методический комплекс нового поколения по обучению русскому языку с использованием информационных технологий, провести повышение квалификации педагогических работников;
развитие содержания, форм, методов повышения кадрового потенциала педагогов и специалистов по вопросам изучения русского языка (как родного, как неродного, как иностранного) в образовательных организациях Российской Федерации, а также по вопросам использования русского языка как государственного языка Российской Федерации. В рамках этого мероприятия предполагается путем предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации создать во всех федеральных округах стажировочные площадки, организовать и провести мероприятия по поддержке изучения русского языка как государственного языка Российской Федерации в образовательных организациях Российской Федерации, выявить специфические проблемы в ходе преподавания русского языка на всех уровнях общего образования, реализовать дополнительные профессиональные программы для специалистов, учителей и преподавателей, в том числе работающих в полиэтнических регионах страны, реализовать (внедрить) концепцию школьного филологического образования, оказать государственную поддержку реализации региональных программ развития образования в части мероприятий, направленных на совершенствование преподавания и изучение русского языка как государственного языка Российской Федерации в субъектах Российской Федерации. Также в рамках этого мероприятия предполагается выявить и проанализировать методические, технологические и иные особенности преподавания русского языка как неродного и русского языка как иностранного на всех уровнях общего образования, в том числе реализовать дополнительные профессиональные программы для специалистов, преподавателей и учителей по проблемам преподавания русского языка как неродного и русского языка как иностранного с учетом методической и технологической специфики их изучения и преподавания;
организация и проведение мероприятий по повышению квалификации и профессиональной переподготовке специалистов в области литературного перевода произведений, созданных на языках народов Российской Федерации. В рамках этого мероприятия предполагается проведение специализированных комплексов мероприятий по изучению, анализу и систематизации особенностей литературного перевода произведений, созданных на языках народов Российской Федерации, по реализации дополнительных профессиональных программ для специалистов, преподавателей и учителей по вопросам, связанным с обеспечением качества переводимых на русский язык литературных произведений, созданных на языках народов Российской Федерации, а также направленных на повышение уровня подготовки специалистов в области литературного перевода таких произведений;
проведение научно-исследовательских работ в области функционирования, изучения и преподавания русского языка, в том числе исследование языковой культуры различных слоев российского общества. В рамках этого мероприятия будут проведены научные аналитические и мониторинговые исследования по актуальным проблемам функционирования, изучения и преподавания русского языка в Российской Федерации, разработаны предложения по совершенствованию и моделированию современной системы подготовки преподавателей русского языка, ведущих обучение на русском языке, а также будут проведены исследования по проблемам обеспечения языковой культуры, в том числе культуры речи, культуры общения на русском языке различных слоев российского общества;
аналитическое сопровождение итогового сочинения в выпускных классах. В рамках этого мероприятия планируется проведение комплекса работ, направленных на обеспечение объективности результатов выпускного сочинения, использование результатов анализа выпускных сочинений для совершенствования технологий и методик преподавания русского языка в образовательных организациях, формирование направлений повышения квалификации преподавателей и методистов по русскому языку. Кроме того, будет осуществлена организационно-методическая работа, направленная на формирование тематик сочинений и развитие подходов к их оцениванию;
формирование банка оценочных средств по русскому языку. В рамках этого мероприятия предполагается создание банка качественных измерительных материалов по русскому языку для проведения процедур контроля и оценки качества образования, который доступен учителям и обучающимся в каждой образовательной организации на различных уровнях системы общего образования для использования в образовательном процессе, а также ежегодное проведение не менее 2 диагностических тестирований с использованием заданий по русскому языку из формируемого банка.
В целях совершенствования условий для укрепления и расширения русского языкового, российского культурного и образовательного пространства в государствах - участниках Содружества Независимых Государств будут реализованы следующие мероприятия:
продвижение, поддержка и укрепление позиций русского языка, а также популяризация российской науки, культуры и образования в государствах - участниках Содружества Независимых Государств. В рамках мероприятия будут организованы и проведены комплексные как традиционные, так и новые мероприятия просветительского, образовательного и научно-методического характера, обеспечивающие расширение географии и сфер применения русского языка, поддержку и укрепление позиций русского языка, популяризацию российской науки, культуры и образования в государствах - участниках Содружества Независимых Государств;
повышение квалификации и переподготовка кадров для образовательных учреждений с преподаванием русского языка и обучением на русском языке в государствах - участниках Содружества Независимых Государств. В рамках мероприятия планируется реализация дополнительных профессиональных программ для педагогических работников образовательных организаций с преподаванием русского языка и обучением на русском языке в государствах - участниках Содружества Независимых Государств. Финансирование этого мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе;
организация подписки для государств - участников Содружества Независимых Государств на российские периодические издания по русскому языку, литературе и культуре России, в том числе в электронной форме. В рамках мероприятия будут проведены работы по подключению и обеспечению доступа к электронным версиям российских периодических изданий, техническому сопровождению обеспечения доступа к электронным версиям российских периодических изданий, а также по оформлению подписки на российские периодические издания по русскому языку, литературе и культуре России в государствах - участниках Содружества Независимых Государств, Республике Южная Осетия и Республике Абхазия;
организация поставок в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и русские школы (классы) в государствах - участниках Содружества Независимых Государств учебников и учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России. В рамках мероприятия будет осуществляться поставка учебников и учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в государствах - участниках Содружества Независимых Государств, а также в Республику Южная Осетия и Республику Абхазия;
создание, поддержка и дооснащение центров коллективного доступа к российским образовательным, информационно-просветительским и социокультурным ресурсам на базе российских центров науки и культуры и образовательных учреждений в государствах - участниках Содружества Независимых Государств. В рамках мероприятия будут внедрены комплексы программно-методического обеспечения с использованием электронной базы материалов и тестов в представительствах Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, а также на базе российских центров науки и культуры и образовательных учреждений в зарубежных странах, оказана учебно-методическая, техническая и информационная поддержка деятельности по укреплению позиции русского языка в мире, проведены мероприятия по обучению и повышению квалификации специалистов в сфере русского языка;
проведение аналитических и мониторинговых исследований, направленных на изучение положения русского языка в государствах - участниках Содружества Независимых Государств. В рамках мероприятия будут организованы научно-исследовательские работы по проведению аналитических и мониторинговых исследований с предварительной разработкой концепций, структуры и инструментария мониторингов, а также подготовка и тиражирование методических рекомендаций по результатам проведенных исследований;
организационно-методическое обеспечение поддержки русских школ в государствах - участниках Содружества Независимых Государств. В рамках мероприятия предусматривается разработка концепций, планов, программ, организационно-методическое сопровождение и проведение мероприятий в государствах - участниках Содружества Независимых Государств. Финансирование этого мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе;
организационно-методическое обеспечение проведения тестирования по русскому языку при получении гражданства Российской Федерации и разрешения на работу в Российской Федерации для различных категорий граждан в государствах - участниках Содружества Независимых Государств на базе российских центров науки и культуры за рубежом. В рамках мероприятия предусматриваются оказание организационно-методической помощи при проведении тестирования по русскому языку для получения российского гражданства или проведении комплексного экзамена для получения разрешения на работу в Российской Федерации для различных категорий иностранных граждан, организация и проведение тематических семинаров для российских авторов и разработчиков тестовых материалов, тестирование, сбор, обработка и анализ данных по результатам проведения тестирования мигрантов по русскому языку как иностранному в России (в 9 федеральных округах). Финансирование этого мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе.
В целях совершенствования условий для расширения присутствия русского языка и образования на русском языке в иностранных государствах предусматривается проведение следующих мероприятий:
подготовка и проведение в странах дальнего зарубежья комплексных мероприятий просветительского, образовательного и научно-методического характера, направленных на продвижение, поддержку и укрепление позиций русского языка, а также на популяризацию российской науки, культуры и образования в мире. Мероприятие направлено на укрепление и поддержку статуса русского языка как конкурентоспособного международного инструмента общения в сфере науки и образования, на укрепление существующих и развитие новых двусторонних и многосторонних форм сотрудничества с иностранными государствами, способствующих распространению русского языка в мире и одновременно не препятствующих использованию и популяризации других языков. Финансирование этого мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе;
повышение квалификации и переподготовка кадров для образовательных учреждений с преподаванием русского языка и обучением на русском языке в зарубежных странах. Мероприятие направлено на повышение квалификации и переподготовку кадров для образовательных учреждений с преподаванием русского языка и обучением на русском языке в странах дальнего зарубежья. Финансирование этого мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе;
организация подписки для стран дальнего зарубежья на российские периодические издания по русскому языку, литературе и культуре России, в том числе в электронной форме. В рамках мероприятия будут проведены работы по подключению и обеспечению доступа к электронным версиям российских периодических изданий, техническому сопровождению обеспечения доступа к электронным версиям российских периодических изданий, а также по оформлению подписки на российские периодические издания по русскому языку, литературе и культуре России (электронная версия) в странах дальнего зарубежья;
организация поставок в российские центры науки и культуры и русские школы (классы) в странах дальнего зарубежья учебников и учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России. В рамках мероприятия будет осуществлена поставка учебников и учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России в российские центры науки и культуры и представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в странах дальнего зарубежья;
создание, поддержка и дооснащение центров коллективного доступа к российским образовательным, информационно-просветительским и социокультурным ресурсам на базе российских центров науки и культуры и образовательных учреждений в странах дальнего зарубежья. В рамках мероприятия будут внедрены комплексы программно-методического обеспечения с использованием электронной базы материалов и тестов в представительствах Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и российских центрах науки и культуры в странах дальнего зарубежья, а также осуществлена их учебно-методическая, техническая и информационная поддержка, будут организованы и проведены мероприятия по обучению и повышению квалификации специалистов на базе представительств Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и российских центров науки и культуры в странах дальнего зарубежья;
проведение аналитических и мониторинговых исследований, направленных на изучение положения русского языка в странах дальнего зарубежья. В рамках мероприятия будут проведены научно-исследовательские работы по разработке концепций, структуры, инструментария аналитических и мониторинговых исследований, проведение мониторинга в странах дальнего зарубежья, подготовка и тиражирование сборника материалов по результатам проведенных исследований;
организационно-методическое обеспечение поддержки русских школ в странах дальнего зарубежья. Мероприятие предусматривает проведение в странах дальнего зарубежья выставок, закупку учебно-методических пособий российских издательств, российской научной, учебной и методической литературы в целях формирования раздаточных комплектов для участников мероприятий и передачи их в дар русским школам в странах дальнего зарубежья. Финансирование этого мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе;
организационно-методическое обеспечение проведения тестирования по русскому языку как иностранному для различных категорий граждан в странах дальнего зарубежья на базе российских центров науки и культуры за рубежом. В рамках мероприятия будет оказана организационно-методическая помощь при проведении тестирования по русскому языку как иностранному для различных категорий граждан в созданных центрах тестирования, будут организованы и проведены тематические семинары для тьюторов, организованы тестирование, сбор, обработка и анализ данных по результатам проведения тестирования. Финансирование этого мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе.
В целях развития открытого образования на русском языке и обучения русскому языку предусматривается проведение следующих мероприятий, финансирование которых будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе:
формирование и развитие партнерской сети "Институт Пушкина". В рамках мероприятия предусматривается изучение и использование опыта зарубежных институтов в распространении языков, формирование и развитие партнерской сети "Институт Пушкина";
формирование и развитие необходимой и достаточной учебно-методической базы, современной технологической инфраструктуры партнерской сети "Институт Пушкина". В рамках мероприятия будет осуществлено материально-техническое и учебно-методическое обеспечение образовательных центров и организаций - участников партнерской сети "Институт Пушкина";
разработка силами образовательных и научных организаций Российской Федерации единого электронного образовательного пространства, объединяющего широкий спектр ресурсов для организации обучения русскому языку и на русском языке на всех уровнях подготовки. В результате осуществления технического, учебно-методического и контентного обеспечения единого электронного образовательного пространства, объединяющего широкий спектр ресурсов для организации обучения русскому языку и на русском языке на всех уровнях подготовки, ожидается увеличение числа людей, использующих дистанционные технологии изучения русского языка и сетевые ресурсы, обеспечивающие популяризацию русского языка за рубежом, а также создание курсов открытого образования на русском языке (программы общего, дополнительного образования);
развитие онлайн-школы на русском языке. Мероприятие направлено на организацию и расширение деятельности онлайн-школы на русском языке для увеличения охвата обучающихся и проведение аттестации обучающихся;
обеспечение обучающихся на русском языке комплексной технической, консультационной, тьюторской поддержкой, в том числе с использованием возможностей голосового перевода в режиме реального времени. Мероприятие направлено на реализацию тьюторского и технического сопровождения реализации разработанных в рамках Программы курсов открытого образования на русском языке;
развитие системы использования специальных дистанционных технологий в повышении квалификации преподавателей русского языка, а также преподавателей иных учебных предметов, ведущих занятия на русском языке в российских и иностранных школах. В рамках мероприятия будет осуществлено техническое, учебно-методическое и контентное обеспечение единого электронного образовательного пространства, объединяющего широкий спектр ресурсов для организации повышения квалификации преподавателей русского языка, а также преподавателей иных учебных предметов, ведущих занятия на русском языке в российских и иностранных школах;
внедрение игр с русским образовательным содержанием в глобальных интернет-сообществах. Мероприятие предусматривает разработку, доработку контентного наполнения, модернизацию и внедрение программного обеспечения (игровых приложений) с русским образовательным содержанием в глобальных интернет-сообществах;
активная информационная политика и продвижение ресурсов русского языка и образования на русском языке в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В рамках мероприятия будет разработано содержательное обеспечение теле-, радиопередач, созданы публикации для средств массовой информации, реализованы меры по активной информационной поддержке проводимых в рамках направления мероприятий в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также проведены специальные мероприятия (пресс-конференции, круглые столы, вебинары) с целью информационно-методического сопровождения реализации Программы в целом.
Проведение крупных социально значимых мероприятий, направленных на популяризацию русского языка, и обеспечение управления реализацией Программы предусматривает проведение следующих мероприятий:
проведение в Российской Федерации и за рубежом комплексных мероприятий просветительского и образовательного характера. В рамках мероприятия будут реализованы меры, направленные на сохранение, поддержку и продвижение русского языка, образования на русском языке, а также на популяризацию российской культуры, науки и образования. Финансирование мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе;
проведение международных форумов и конференций, в том числе форума выпускников российских (советских) вузов. В рамках мероприятия планируется ежегодное проведение различных масштабных мероприятий в формате форумов и конференций, направленных на решение проблем получения образования на русском языке, включая проблемы трудоустройства выпускников российских вузов в государствах -участниках Содружества Независимых Государств и странах дальнего зарубежья. Финансирование мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе;
ежегодное проведение Международного педагогического форума с участием преподавателей русского языка как родного и как иностранного. В рамках указанного форума будут организованы распространение и внедрение новых достижений в методике преподавания русского языка, результатов апробированных новых образовательных технологий и иных наработок в сфере обучения русскому языку, а также обмен опытом преподавания русского языка как родного и как иностранного. Финансирование мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе;
проведение конгрессно-выставочных мероприятий, презентационной деятельности, направленной на распространение русского языка, образования, науки, истории и культуры России. В рамках мероприятия будет обеспечено ежегодное проведение мероприятий конгрессно-выставочного характера и участие в них образовательных организаций, а также будут реализованы меры по продвижению и широкой презентации образовательных услуг в обучении русскому языку, образования на русском языке, науки, истории и культуры России на различных выставочно-образовательных и культурно-экспозиционных площадках. Финансирование мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе;
расширение спектра и увеличение количества различных конкурсов, олимпиад по русскому языку и литературе, в том числе с участием представителей регионов России, государств - участников Содружества Независимых Государств и других иностранных государств. В рамках мероприятия будут проведены различные конкурсы, олимпиады по русскому языку и литературе, в том числе с участием представителей регионов России, стран Содружества Независимых Государств и дальнего зарубежья. Финансирование мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе;
ежегодное проведение Международной олимпиады по русскому языку в дистанционном формате. В рамках мероприятия будет обеспечено участие детей и молодежи из Российской Федерации и зарубежных стран, интересующихся русским языком и литературой, самостоятельно изучающих русский язык для повышения своего уровня владения русским языком, в Международной олимпиаде по русскому языку в дистанционном формате, а также выполнены работы организационно-методического характера, обеспечивающие качество организации и проведения этой олимпиады и ежегодное увеличение количества ее участников. Финансирование мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе;
формирование и поддержка добровольческого (волонтерского) движения по продвижению русского языка и образования на русском языке. Мероприятие нацелено на развитие добровольческого (волонтерского) движения, разработку, апробацию и внедрение эффективных механизмов использования волонтерских форм и вовлечение детей и молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность по продвижению русского языка и образования на русском языке. Финансирование мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе;
проведение комплекса аналитических и мониторинговых исследований по вопросам функционирования русского языка в Российской Федерации и в мире, а также результативности Программы. В рамках мероприятия будут разработаны концепции, структуры, инструментарий изучения ситуации с русским языком в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах, влияния реализуемых мер, в том числе в рамках Программы, на укрепление позиций и расширение использования русского языка в мире, будут проведены мониторинговые исследования и анализ результатов исследований, подготовлены и тиражированы методические рекомендации по результатам проведенных мониторингов. Финансирование мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе;
масштабное информационное и пропагандистское обеспечение деятельности по поддержке и продвижению русского языка, образования на русском языке, российской культуры, науки в глобальном информационном пространстве. В рамках мероприятия планируется поддержка и развитие спутникового образовательного телеканала, предоставление программного времени на других теле- и радиоканалах, размещение публикаций в печатных средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и социальных сетях для обеспечения возможности изучения русского языка и получения российского образования гражданами России, государств - участников Содружества Независимых Государств и дальнего зарубежья. Финансирование мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе;
обеспечение управления реализацией Программы. В рамках мероприятия будет обеспечено проведение заседаний научно-координационного совета, ежегодное проведение мониторинга реализации проектов Программы, включая ведение системы мониторинга, экспертизу результатов выполнения заключенных в рамках Программы государственных контрактов, экспертную оценку отчетности о ходе реализации Программы, оказание консультационной и методической поддержки государственным заказчикам и представителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - соисполнителям мероприятий Программы.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы