проведена подготовка к проектированию и созданию космических аппаратов в целях их своевременного вывода на орбиту и обеспечения задач трансляции частотным ресурсом.
На втором этапе Программы (2010-2018 годы) осуществляются реализация запланированных мероприятий по развитию телерадиовещания, повсеместный переход на цифровое эфирное телерадиовещание, создание условий для последовательного отключения аналогового вещания в стране и завершение создания единого информационного пространства в Российской Федерации, в том числе:
строительство сетей цифрового эфирного телерадиовещания для распространения обязательных телерадиоканалов и иных каналов свободного доступа, включая модернизацию и расширение существующей инфраструктуры телевизионного вещания (реконструкцию, техническое перевооружение сети антенно-мачтовых сооружений, объектов инженерного обеспечения, замену аварийных сооружений и объектов);
создание и запуск спутников связи и вещания;
информационно-разъяснительные мероприятия по обеспечению успешного и планомерного внедрения цифрового эфирного телерадиовещания в Российской Федерации;
создание системы цифровизации архивных аудио- и киноматериалов.
По завершении реализации Программы планируется достижение следующих значений целевых индикаторов:
численность населения Российской Федерации, не охваченного телевизионным вещанием, на конечном этапе реализации Программы - меньше тысячи человек;
доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема обязательных телерадиоканалов, - 100 процентов;
площадь территории субъектов Российской Федерации, охваченных цифровым эфирным вещанием обязательных телерадиоканалов (с охватом не менее 50 процентов населения субъекта Российской Федерации), - 17098246 кв. километров;
доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема 20 цифровых телеканалов свободного доступа в местах постоянного проживания, - 98,1 процента;
доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема цифровых эфирных обязательных телерадиоканалов и охваченного телерадиооповещением о чрезвычайных ситуациях в местах постоянного проживания, - 98,4 процента;
количество субъектов Российской Федерации, охваченных цифровым эфирным телерадиовещанием обязательных телерадиоканалов (с охватом не менее 95 процентов населения субъекта Российской Федерации), - 83;
доля населения Российской Федерации, не охваченного региональным цифровым эфирным телерадиовещанием в местах постоянного проживания, - 1,6 процента.
Для контроля за ходом реализации мероприятий Программы в качестве показателей применяется:
количество введенных в эксплуатацию объектов опытных зон цифрового вещания (единиц);
количество введенных в эксплуатацию объектов сети цифрового вещания первого мультиплекса (единиц);
количество введенных в эксплуатацию центров формирования мультиплексов (единиц);
количество введенных в эксплуатацию объектов сети цифрового вещания второго мультиплекса (единиц);
количество введенных в эксплуатацию объектов сетей цифрового вещания дополнительных мультиплексов (единиц);
количество объектов вещания первого мультиплекса, включая объекты опытных зон, по которым начато строительство (единиц, нарастающим итогом).
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы приведены в приложении N 1.
Методика сбора исходной информации и расчета значений целевых индикаторов и показателей Программы приведена в приложении N 2.
В ходе реализации Программы Правительством Российской Федерации по предложению Министерства экономического развития Российской Федерации может быть принято решение о досрочном прекращении ее реализации в следующих случаях:
если Правительством Российской Федерации принято решение о сокращении объемов финансирования за счет средств федерального бюджета мероприятий Программы по сравнению с предусмотренными объемами и отсутствует возможность обеспечения государственным заказчиком - координатором Программы дополнительного финансирования ее мероприятий за счет средств внебюджетных источников;
если по результатам независимой экспертизы Программы выявлено несоответствие результатов ее реализации целевым индикаторам и показателям, предусмотренным Программой;
если государственным заказчиком - координатором Программы в надлежащей форме и в надлежащие сроки не представлена отчетность о результатах реализации Программы за истекший год, включая оценку значений ее целевых индикаторов и показателей.
III. Перечень мероприятий Программы
Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий. Система мероприятий Программы строится в соответствии со следующими принципами:
комплексность, под которой понимается максимальная широта охвата и согласованность использования государственной поддержки;
повышение эффективности использования государственной собственности при максимальном соблюдении интересов безопасности государства;
концентрация ресурсов на инфраструктурных объектах, имеющих федеральное и межрегиональное значение и обеспечивающих основу развития отрасли;
государственно-частное партнерство и привлечение средств внебюджетных источников для выполнения мероприятий Программы, которые могут иметь коммерческую направленность;
распределение средств федерального бюджета на конкурсной основе.
Перечень мероприятий Программы, источников и направлений их финансирования приведен в приложении N 3.
1. Строительство наземных сетей цифрового телевизионного вещания
Мероприятие по разработке системных проектов сетей цифрового телевизионного вещания по регионам (2009-2012 годы)
В целях оптимального использования частотного ресурса и финансовых средств, безошибочного планирования схем сетей цифрового эфирного телерадиовещания, а также в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в 2009-2012 годах осуществлялась разработка системных проектов сети цифрового эфирного телерадиовещания для каждого региона Российской Федерации.
Системные проекты разрабатывались в соответствии с нормативными документами, техническими нормами и правилами, используемыми в проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов цифрового эфирного телерадиовещания, и отражают:
организацию связи и порядок оказания услуг связи;
системы электроснабжения и электропитания;
инженерную структуру объектов связи;
правила применения оборудования сетей телевизионного вещания.
В системном проекте сетей описана возможность выполнения сетью цифрового эфирного телерадиовещания каждого региона следующих функций:
формирование и кодирование цифрового пакета телевизионных и радиопрограмм с учетом источников их получения (магистральные и зоновые линии передачи);
доставка цифрового пакета телевизионных и радиопрограмм до радиотелевизионных передающих объектов на территории региона с использованием существующих и создаваемых сетей доставки сигнала;
цифровое эфирное телерадиовещание с формированием зоны обслуживания с заданным уровнем напряженности поля для обеспечения охвата населения региона в соответствии с принятым частотным планом сети;
контроль и управление работой средств сети цифрового эфирного телерадиовещания.
По итогам системного проектирования разработана проектная документация для строительства сети цифрового эфирного телерадиовещания и центров формирования мультиплексов в каждом субъекте Российской Федерации.
Кроме того, в рамках системного проектирования для каждого объекта цифрового эфирного телерадиовещания определена численность населения Российской Федерации, обеспеченного телевизионным вещанием этого объекта цифрового эфирного телерадиовещания.