количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Санкт-Петербурга достигнет 56,04 единицы;
прирост за отчетный год по отношению к предыдущему количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и инноваций достигнет 1,5 процента;
доля предпринимателей в общем числе опрошенных, считающих, что условия ведения предпринимательской деятельности улучшились за истекший год достигнет 36 процентов;
доля отрицательных заключений об оценке регулирующего воздействия проектов законов Санкт-Петербурга, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, проектов нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности достигнет 10 процентов;
увеличение оборота розничной торговли достигнет 1677,5 млрд. руб. в 2020 году;
стабилизация индекса физического объема оборота розничной торговли в сопоставимых ценах установится на уровне 105,0 процентов;
увеличение оборота общественного питания в расчете на одного жителя достигнет 14,9 тыс. руб.;
объем бытовых услуг на душу населения увеличится до 5,7 тыс. руб.;
индекса потребительских цен на товары и услуги (декабрь к декабрю предыдущего года) снизится до 104,8 процента;
показатель удовлетворенности требований потребителей по качеству и безопасности продукции для жизни и населения увеличится до 48%;
прирост просветительской деятельности в сфере защиты прав потребителей достигнет 10,0 процентов.
В качественном выражении:
улучшение условий ведения предпринимательской деятельности в Санкт-Петербурге;
снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов предпринимательской деятельности, создание эффективной институциональной среды;
поддержка инициатив бизнеса по участию в развитии социальной сферы и человеческого капитала;
создание условий максимально полного удовлетворения спроса населения на товары и услуги первой необходимости;
повышение эффективности работы в сферах продовольственной безопасности, качества и безопасности пищевых продуктов на территории Санкт-Петербурга;
создание благоприятных условий для реализации населением Санкт-Петербурга прав потребителей;
решение проблемы обеспечения экономики высокопрофессиональными управленческими кадрами;
повышение гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора).
7. Целевые показатели государственной программы, индикаторы подпрограмм и отдельного мероприятия государственной программы
Целевые показатели государственной программы "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы
Таблица 1
N п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Непосредственное значение целевого показателя по годам | Конечное значение целевого показателя | ||||
2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений в бюджет Санкт-Петербурга | % | 27,6 | 27,7 | 27,9 | 28,0 | 28,2 | 28,2 |
2. | Доля предпринимателей, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Санкт-Петербурге (от числа опрошенных) | % | 36,8 | 38,0 | 40,5 | 41,0 | 41,5 | 41,5 |
3. | Обеспеченность населения Санкт-Петербурга площадью торговых объектов | кв. м на 1 тыс. жителей | 1070,0 | 1075,0 | 1080,0 | 1085,0 | 1090,0 | 1100,0 |
4. | Обеспеченность населения посадочными местами на предприятиях общественного питания | ед. на 1 тыс. жителей | 84,0 | 87,0 | 90,0 | 92,0 | 95,0 | 100,0 |
Индикаторы подпрограмм и отдельного мероприятия государственной программы
Таблица 2
N п/п | Наименование индикатора | Единица измерения | Значение индикатора по годам | |||||
2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства" | ||||||||
1.1 | Прирост за отчетный год по отношению к предыдущему количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и инноваций | % | 1,00 | 1,00 | 1,20 | 1,20 | 1,35 | 1,50 |
1.2 | Количество субъектов малого предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Санкт-Петербурга | единиц | 52,40 | 53,16 | 53,90 | 54,63 | 55,34 | 56,04 |
1.3 | Доля предпринимателей в общем числе опрошенных, считающих, что условия ведения предпринимательской деятельности улучшились за истекший год | % | 28,4 | 30,0 | 31,50 | 33,0 | 34,5 | 36,0 |
| 2. Подпрограмма "Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания и сферы ритуальных услуг" | ||||||||
2.1 | Оборот розничной торговли | млрд руб. | 1074,3 | 1152,9 | 1269,8 | 1393,3 | 1528,8 | 1677,5 |
2.2 | Индекс физического объема оборота розничной торговли в сопоставимых ценах | % | 92,2 | 105,7 | 105,0 | 104,6 | 104,4 | 105,0 |
2.3 | Оборот общественного питания в расчете на одного жителя | тыс. руб. | 10,5 | 11,5 | 12,3 | 13,3 | 14,3 | 14,9 |
2.4 | Объем бытовых услуг на душу населения | тыс. руб. | 5,0 | 5,0 | 5,2 | 5,3 | 5,5 | 5,7 |
2.5 | Индекс потребительских цен на товары и услуги (декабрь к декабрю предыдущего года) | % | 113,8 | 106,2 | 105,0 | 104,9 | 104,8 | 104,8 |
2.6 | Удовлетворенность требований потребителей по качеству и безопасности продукции для жизни и населения | % | 36 | 41 | 42 | 44 | 46 | 48 |
2.7 | Прирост просветительской деятельности в сфере защиты прав потребителей | % | 3,0 | 4,0 | 6,0 | 8,0 | 9,0 | 10,0 |
2.8 | Количество кладбищ Санкт-Петербурга, на которых выполнены ремонтные работы | шт. | 3 | 3 | 2 | 2 | 3 | 3 |
2.9 | Пропуск посетителей (количество помывок) | тыс. пом. | 1810,3 | 2135,2 | 2135,2 | 2135,2 | 2135,2 | 2135,2 |
| 3. Отдельное мероприятие "Организация проведения оценки регулирующего воздействия проектов законов Санкт-Петербурга, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, проектов нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, проведения экспертизы законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" | ||||||||
3.1 | Доля отрицательных заключений об оценке регулирующего воздействия проектов законов Санкт-Петербурга, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, проектов нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности | % | 15,00 | 14,00 | 13,00 | 12,00 | 11,00 | 10,0 |
8. Перечень и краткое описание подпрограмм и отдельного мероприятия государственной программы
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей государственной программы предусмотрена реализация двух подпрограмм и одного отдельного мероприятия:
1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге".
2. Подпрограмма "Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания и сферы ритуальных услуг в Санкт-Петербурге".
3. Отдельное мероприятие "Организация проведения оценки регулирующего воздействия проектов законов Санкт-Петербурга, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, проектов нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, проведения экспертизы законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности".
Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм и отдельного мероприятия государственной программы системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают направление экономического развития Санкт-Петербурга в области развития предпринимательства и потребительского рынка и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов государственной программы.
На создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса направлены мероприятия подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге", в части, касающейся утверждения и реализации мер, направленных на повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства, развитие конкурентной среды, благоприятной для ведения эффективной предпринимательской деятельности, а также отдельное мероприятие.
На создание условий максимально полного удовлетворения спроса населения Санкт-Петербурга на товары и услуги первой необходимости, повышение эффективности работы в сферах продовольственной безопасности, качества и безопасности пищевых продуктов на территории Санкт-Петербурга и защиты прав потребителей направлены мероприятия подпрограммы "Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания и сферы ритуальных услуг в Санкт-Петербурге", касающиеся утверждения и реализации мер, направленных на развитие потребительского рынка Санкт-Петербурга.
Представленная характеристика подпрограмм и отдельного мероприятия государственной программы с точки зрения их направленности на достижение целей государственной программы, задает общее понимание планируемых действий. В свою очередь, каждая из подпрограмм и отдельное мероприятие имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами государственной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий.
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге".
Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" будет осуществляться в рамках реализации следующих мероприятий:
оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях экономики Санкт-Петербурга;
развитие кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства;
усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства на внутрирегиональном, межрегиональном и международных рынках;
информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;
повышение общественной значимости малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;
анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;
устранение избыточного государственного регулирования и неоправданного вмешательства в деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействие развитию конкуренции;
оптимизация процессов предоставления государственных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков оказания государственных услуг и снижения их стоимости;
совершенствование процессов управления объектами государственной собственности Санкт-Петербурга и ограничение влияния государственных предприятий Санкт-Петербурга на конкуренцию;