Настоящие Методические рекомендации подготовлены с целью регламентации подсчета показателей деятельности территориальных органов ФССП России (далее - территориальные органы).
Подсчет показателей осуществляется как на основе данных ведомственной статистической отчетности ФССП России (далее - ВСО), так и на основе сведений, не входящих в состав ВСО.
Решение об исключении тех или иных сведений при подсчете показателей деятельности территориальных органов осуществляется только по решению директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации, в том числе на основании письменного представления заместителей директора Федеральной службы судебных приставов - заместителей главного судебного пристава Российской Федерации, руководителей структурных подразделений центрального аппарата ФССП России, руководителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главных судебных приставов субъектов Российской Федерации.
Показатели, указанные в пунктах 1.1 - 1.11, 1.13 - 1.17, 2.1, 3.1 - 3.3, 4.1 - 4.5, 4.7 - 4.9, 5.1 - 5.4, 5.6, 5.7, 5.9, 5.10, 6.1 - 6.4, 6.6, 6.7, 7.2, 7.5, 8.2, 8.3, 9.1 - 9.5, 9.8, 9.9, выражаются в процентах и рассчитываются с точностью до одного знака после запятой.
Показатели, указанные в пунктах 5.5 и 5.8, выражаются в процентах и рассчитываются с точностью до 2 знаков после запятой.
Показатель, указанный в пункте 8.1, выражается в процентах и рассчитывается с точностью до 3 знаков после запятой.
Показатели, указанные в пунктах 1.12, 1.18, 4.6, 6.5 и 9.6, выражаются в единицах и рассчитываются с точностью до двух знаков после запятой.
Показатели, указанные в пунктах 7.1, 7.3, 7.4 и 9.7, выражаются в оценочных баллах.
Подсчет показателей деятельности территориальных органов производится по следующей методике.
I. Организация работы по исполнительным производствам
1.1. Показатель "Доля оконченных фактическим исполнением исполнительных производств" рассчитывается как отношение общего количества исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением, и исполнительных производств, оконченных направлением копий исполнительных документов в организации для удержания периодических платежей, к общему количеству находившихся на исполнении исполнительных производств без учета исключающих принудительное исполнение оснований.
Общее количество находившихся на исполнении исполнительных производств без учета исключающих принудительное исполнение оснований рассчитывается посредством вычета из общего количества исполнительных производств, находившихся на исполнении:
количества отмененных постановлений о возбуждении исполнительных производств;
количества исполнительных производств, оконченных возвращением исполнительных документов без исполнения по требованию органа или должностного лица, выдавшего исполнительный документ, либо взыскателя;
количества исполнительных производств, оконченных в связи с заменой штрафа другим видом наказания или отменой наказания в виде штрафа, со смертью должника-осужденного или объявлением его умершим;
количества прекращенных исполнительных производств;
количества исполнительных производств: приостановленных, отсроченных судом, другим органом или должностным лицом, выдавшим исполнительный документ; по которым исполнительные действия отложены на основании судебного акта.
1.2. Показатель "Процент выполнения планового задания по взысканию исполнительского сбора" рассчитывается как отношение суммы дохода федерального бюджета от взыскания исполнительского сбора к сумме, запланированной к взысканию.
1.3. Показатель "Процент выполнения планового задания по взысканию налоговых платежей" рассчитывается как отношение общей суммы, перечисленной в бюджет по судебным актам и постановлениям налоговых органов о взыскании налоговых платежей, к сумме, запланированной к взысканию.
1.4. Показатель "Процент выполнения планового задания по взысканию штрафов специально уполномоченных органов" рассчитывается как отношение фактически взысканной суммы по находившимся на исполнении исполнительным производствам о взыскании штрафов, наложенных за административные правонарушения судами и иными уполномоченными органами, и суммы дохода федерального бюджета от штрафов, наложенных должностными лицами службы судебных приставов, предусмотренных КоАП РФ, к сумме, запланированной к взысканию.
1.5. Показатель "Процент взыскания сумм по исполнительным документам" рассчитывается как отношение фактически взысканной суммы по исполнительным производствам, находившимся на исполнении, к сумме, подлежащей фактическому взысканию.
Сумма, подлежащая фактическому взысканию, рассчитывается посредством вычета из общей суммы, подлежащей взысканию по исполнительным производствам, находившимся на исполнении в отчетном периоде:
суммы по исполнительным производствам, постановления о возбуждении которых отменены;
суммы по исполнительным производствам, оконченным возвращением исполнительных документов без исполнения по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ, либо взыскателя;
суммы по исполнительным производствам, оконченным направлением исполнительных документов о взыскании штрафов, наложенных за уголовные преступления, в другие подразделения судебных приставов;
суммы по исполнительным производствам, оконченным направлением исполнительных документов в ликвидационную комиссию (ликвидатору), конкурсному управляющему;
суммы по исполнительным производствам, оконченным в связи с истечением срока давности исполнения административного наказания;
суммы по исполнительным производствам, оконченным в связи с заменой штрафа другим видом наказания или отменой наказания в виде штрафа, со смертью должника-осужденного или объявлением его умершим;
суммы по прекращенным исполнительным производствам;
суммы по исполнительным производствам: приостановленным, отсроченным судом, другим органом или должностным лицом, выдавшим исполнительный документ; по которым исполнительные действия отложены на основании судебного акта; по которым направлены обращения в суд о разъяснении, предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения, изменении способа и порядка исполнения;
суммы по исполнительным производствам, не оконченным ввиду взыскания 1, 2, 3 очереди;
суммы по исполнительным производствам, возбужденным на основании постановлений Росфиннадзора и судов, вынесенных на основании протоколов органов Росфиннадзора в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, и оконченным возвращением по основаниям, указанным в пп. 2-6 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
суммы по находившимся на исполнении постановлениям налоговых органов в отношении недействующих юридических лиц.
1.6. Показатель "Интенсивность исполнения требований исполнительных документов" рассчитывается как отношение общего количества оконченных и прекращенных исполнительных производств к общему количеству возбужденных (возобновленных) исполнительных производств (количество исполнительных производств, находившихся на исполнении в отчетном периоде, без учета остатка не оконченных на начало отчетного года исполнительных производств и исполнительных производств, постановления о возбуждении которых отменены).
1.7. Показатель "Интенсивность исполнения требований судебных актов" рассчитывается как отношение общего количества оконченных и прекращенных исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов, к общему количеству возбужденных (возобновленных) на основании судебных актов исполнительных производств (количество находившихся на исполнении в отчетном периоде исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов, без учета остатка не оконченных на начало отчетного года исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов, и исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов, постановления о возбуждении которых отменены).
1.8. Показатель "Процент исполнительных производств, оконченных и прекращенных без нарушения установленных сроков" рассчитывается как отношение разницы общего количества оконченных и прекращенных исполнительных производств и количества исполнительных производств, оконченных и прекращенных с нарушением процессуальных сроков, к общему количеству оконченных и прекращенных исполнительных производств.
1.9. Показатель "Процент исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением в срок до одного месяца со дня возбуждения" рассчитывается как отношение количества исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением в срок до истечения месяца со дня их возбуждения, к общему количеству исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением.
1.10. Показатель "Процент остатка исполнительных производств" рассчитывается как отношение количества исполнительных производств, не оконченных на конец отчетного периода, к общему количеству исполнительных производств, находившихся на исполнении в отчетном периоде, без учета исполнительных производств, постановления о возбуждении которых отменены.
1.11. Показатель "Процент остатка исполнительных производств, находившихся на исполнении свыше двух лет" рассчитывается как отношение количества исполнительных производств, возбужденных более двух лет назад, и не оконченных на конец отчетного периода без учета исполнительных производств, которые не могут быть окончены по объективным причинам (приостановление, в том числе судебным приставом-исполнителем, отсрочка, рассрочка исполнения, предоставленная судом или иным уполномоченным органом, а также отложение судом исполнительных действий; наличие взысканий 1, 2, 3 очереди; направление копий исполнительных документов в организацию для удержания задолженности из дохода должника; не оконченные по иным обстоятельствам о взыскании алиментных платежей), к общему количеству исполнительных производств, находившихся на исполнении, без учета исполнительных производств, постановления о возбуждении которых отменены в текущем году.
1.12. Показатель "Служебная нагрузка одного судебного пристава-исполнителя по фактическому исполнению в день" рассчитывается как отношение количества исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением, к штатной численности судебных приставов-исполнителей, разделенное на количество рабочих дней в отчетном периоде.
1.13. Показатель "Доля оконченных фактическим исполнением исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов" рассчитывается как отношение общего количества исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов и оконченных фактическим исполнением, а также оконченных в связи с направлением копий исполнительных документов, выданных судами, в организации для удержания периодических платежей, к общему количеству находившихся на исполнении в отчетном периоде исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов, без учета:
исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов, постановления о возбуждении которых отменены;
возбужденных на основании судебных актов исполнительных производств, оконченных возвращением исполнительных документов без исполнения по требованию органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ, либо взыскателя;
возбужденных на основании судебных актов исполнительных производств, оконченных в связи с заменой штрафа другим видом наказания или отменой наказания в виде штрафа, а также со смертью должника-осужденного или объявления его умершим;
прекращенных исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов;
возбужденных на основании судебных актов исполнительных производств: приостановленных, отсроченных судом; по которым исполнительные действия отложены на основании судебного акта.
1.14. Показатель "Доля оконченных фактическим исполнением исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов о взыскании административных штрафов" рассчитывается как отношение общего количества исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов о взыскании административных штрафов и оконченных фактическим исполнением, к общему количеству исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов о взыскании административных штрафов, находившихся на исполнении в отчетном периоде, без учета:
исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов о взыскании административных штрафов, постановления о возбуждении которых отменены;
возбужденных на основании судебных актов исполнительных производств о взыскании административных штрафов, оконченных возвращением исполнительных документов без исполнения по требованию органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ, либо взыскателя;