макроэкономического прогнозирования и планирования основных показателей федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
действующего законодательства, в том числе Бюджетного кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, Таможенного кодекса Таможенного Союза и Таможенного кодекса Российской Федерации;
бюджетного процесса;
результативности бюджетных расходов.
Председатель Счетной палаты Российской Федерации | С.В. Степашин |
______________________________
* Материалы аудиторов Счетной палаты к разделам сводной части заключения Счетной палаты представляются в соответствии с требованиями настоящего Порядка и Регламентом Счетной палаты.
** Структура сводной части заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на конкретный финансовый год может быть изменена с учетом его специфики.
Приложение N 1
к стандарту аудита СГА 201
"Предварительный аудит формирования
федерального бюджета"
"Организационный план-график осуществления предварительного аудита формирования федерального бюджета
N п/п | Наименование мероприятия | Результаты | Ответственный исполнитель | Срок исполнения |
1. | Анализ Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике на очередной финансовый год и на плановый период и ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации | Учитывается при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период | Аудиторы Счетной палаты, Сводный департамент | май - июнь |
2. | Анализ сценарных условий развития экономики на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу | Учитывается при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период | Аудиторы Счетной палаты (в пределах компетенции),Сводный департамент | апрель - май |
3. | Подготовка программ и иных распорядительных документов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий | Программа проверки и анализа обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, наличия и состоянию нормативно-методической базы его формирования и иные распорядительные документы | Заместитель Председателя Счетной палаты,аудиторы Счетной палаты,Сводный департамент | июнь - август |
4. | Анализ основных характеристик проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, расходов по разделам, подразделам, целевым статьям (госпрограммам) классификации расходов бюджета | Учитывается при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | Аудиторы Счетной палаты (в пределах компетенции), Сводный департамент | август - сентябрь |
5. | Проверка и анализ обоснованности прогноза основных макроэкономических показателей социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период в Минэкономразвития России | Акты (заключения) проверки | Заместитель Председателя Счетной палаты,аудиторы Счетной палаты (в пределах компетенции),Сводный департамент | август - сентябрь |
6. | Проверка и анализ обоснованности проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, наличия и состояния нормативно-методической базы его формирования | Акты (заключения) проверки | Аудиторы Счетной палаты | до 22 сентября |
7. | Проверка и анализ проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также материалов, представленных Правительством Российской Федерации одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период | Материалы к заключению Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период | Заместитель Председателя Счетной палаты,аудиторы Счетной палаты | август - сентябрь |
8. | Подготовка и представление материалов к заключению Счетной палаты (сводной части) на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период | Материалы к заключению Счетной палаты (сводной части) на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период | Аудиторы Счетной палаты | до 4 октября |
9. | Подготовка проектов заключений Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по направлениям деятельности Счетной палаты, возглавляемых аудиторами Счетной палаты (раздел 2 заключения) | Проекты заключений Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по направлениям деятельности Счетной палаты, возглавляемых аудиторами Счетной палаты | Аудиторы Счетной палаты | до 8 октября |
10. | Обобщение материалов, представленных направлениями деятельности Счетной палаты и структурными подразделениями аппарата Счетной палаты, и подготовка проекта заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период для рассмотрения на Коллегии Счетной палаты | Заключение Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период | Заместитель Председателя Счетной палаты,Сводный департамент | до 6 октября |
11. | Рассмотрение проекта заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, включая проекты заключений Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по направлениям деятельности, возглавляемых аудиторами Счетной палаты (раздел 2), на Коллегии Счетной палаты | Заключение Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период утверждается Коллегией Счетной палаты | Председатель Счетной палаты,Аудиторы Счетной палаты | до 8 октября |
12. | Доработка проекта заключения Счетной палаты и направление его в Государственную Думу и Совет Федерации | Заключение Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период направляется в Государственную Думу и Совет Федерации | Председатель Счетной палаты,Аудиторы Счетной палаты,Сводный департамент | до 10 октября |
13. | Участие в рассмотрении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в Государственной Думе и Совете Федерации и анализ внесенных в законопроект изменений в ходе его рассмотрения и утверждения | Материалы для выступления Председателя Счетной палаты в Государственной Думе и Совете Федерации | Аудиторы Счетной палаты,Секретариат Председателя Счетной палаты.Сводный департамент | октябрь - ноябрь |
14. | Участие в заседаниях профильных комитетов Государственной Думы по подготовке заключений на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период | Доклад аудитора Счетной палаты(в рамках компетенции) | Аудиторы Счетной палаты(в рамках компетенции) | до 10 октября |
Приложение N 2
к стандарту аудита СГА 201
"Предварительный аудит формирования
федерального бюджета
Перечень нормативных правовых актов, используемых при проведении предварительного аудита формирования федерального бюджета*
I. Федеральные законы
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации.
3. Земельный кодекс Российской Федерации.
4. Лесной кодекс Российской Федерации.
5. Водный кодекс Российской Федерации.
6. Таможенный кодекс Российской Федерации.
7. Таможенный кодекс Таможенного союза.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации.
9. Жилищный кодекс Российской Федерации.
10. Градостроительный кодекс Российской Федерации.
11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
12. Трудовой кодекс Российской Федерации.
13. Воздушный кодекс Российской Федерации.
14. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
15. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации.
16. Федеральный закон от 20 июля 1995 г. N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации".
17. Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
18. Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании".
19. Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции".
20. Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд".
21. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
22. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
23. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
24. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".
25. Закон Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе".
26. Федеральный закон от 1 июня 1995 г. N 86-ФЗ "О государственных долговых товарных обязательствах".
27. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
28. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне".
29. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
30. Федеральный закон от 3 апреля 1996 г. N 29-ФЗ "О финансировании особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов".