Документ [ /20/37/1794/ ]: Приказ № 0165 Об утверждении Инструкции по работе с участниками Государственной программы по оказанию содействия
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по работе с участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей в территориальном органе Федеральной миграционной службы.
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя директора ФМС России генерал-лейтенанта милиции М.Л. Тюркина.
Приложение. ИНСТРУКЦИЯ ПО РАБОТЕ С УЧАСТНИКАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, И ЧЛЕНАМИ ИХ СЕМЕЙ В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
I. Общие положения
1. Настоящая инструкция определяет порядок организации работы территориального органа ФМС России при реализации мероприятий по подготовке регистрации соотечественников в качестве участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <*>, регистрации участников Государственной программы, ведению дела участника Государственной программы, получению и направлению информации при реализации Государственной программы, а также особенности организации такой работы с соотечественниками, постоянно или временно проживающими на законном основании на территории Российской Федерации <**>.
--------------------------------
<*> Далее - "Государственная программа".
<**> Далее - "соотечественники, проживающие в Российской Федерации".
2. Территориальный орган ФМС России при работе с участниками Государственной программы и членами их семей взаимодействует с:
уполномоченным межведомственным органом субъекта Российской Федерации и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за реализацию программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <*>;
--------------------------------
<*> Далее - "уполномоченный орган субъекта Российской Федерации".
федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления территорий вселения и иными организациями и общественными объединениями, участвующими в реализации Государственной программы и программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
представительствами (представителями) ФМС России за рубежом, консульскими отделами посольств и консульскими учреждениями Российской Федерации, временными группами, создаваемыми из специалистов ФМС России, МИД России и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти <*>.
--------------------------------
<*> Далее - "уполномоченные органы за рубежом".
3. Полученный в установленном порядке электронный вариант заполненной соотечественником анкеты для участия в Государственной программе <*> территориальный орган ФМС России направляет в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации для принятия решения о приеме и трудоустройстве соотечественника в рамках программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <**>.
--------------------------------
<*> Далее - "электронный вариант анкеты".
<**> Далее - "решение уполномоченного органа субъекта Российской Федерации".
Направление электронного варианта анкеты территориальным органом ФМС России в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации осуществляется после проверки данных по учетам ФМС России на третий рабочий день после его получения.
Одновременно территориальный орган ФМС России организует проверку потенциального участника Государственной программы (и членов его семьи) по учетам МВД России и ФСБ России.
4. После получения решения уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, а также результатов проверки потенциального участника Государственной программы (и членов его семьи) по учетам ФМС России, МВД России и ФСБ России территориальный орган ФМС России в установленном порядке вносит соответствующую информацию в электронный вариант анкеты и направляет его в уполномоченный орган за рубежом.
5. После прибытия участника Государственной программы в субъект Российской Федерации территориальным органом ФМС России на странице 2 бланка свидетельства участника Государственной программы проставляются отметки о регистрации участника Государственной программы. Отметка производится путем проставления оттиска штампа либо путем внесения записи с указанием даты регистрации и наименования территориального органа ФМС России.
Отметка заверяется подписью должностного лица (в случае внесения записи - также оттиском печати).
6. В дело участника Государственной программы, полученное в установленном порядке из уполномоченного органа за рубежом, подшиваются протоколы, решения и выписки (их копии), касающиеся участника Государственной программы и членов его семьи, при:
оформлении компенсации транспортных расходов;
оформлении единовременного пособия на обустройство (данное пособие выплачивается лицам, переселяющимся на территории вселения, относящимся к категории "А" и "Б");
оформлении ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности (данное пособие выплачивается лицам, переселяющимся на территории вселения, относящимся к категории "А");
оформлении компенсации участнику Государственной программы и членам его семьи расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих их правовой статус на территории Российской Федерации;
замене свидетельства участника Государственной программы;
регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрации по месту пребывания и по месту жительства;
выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации;
регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства, учете и снятии с учета по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства;
оформлении разрешения на временное проживание;
оформлении вида на жительство;
приобретении гражданства Российской Федерации;
получении дубликата миграционной карты.
7. В дело участника Государственной программы также подшиваются копии иных документов, предоставляемых участником Государственной программы и членами его семьи в территориальный орган ФМС России.
8. Документы, приобщаемые к делу участника Государственной программы, постранично нумеруются и заносятся в прилагаемую к делу опись.
9. Дело участника Государственной программы хранится в территориальном органе ФМС России по месту его пребывания на территории Российской Федерации в течение пяти лет, затем в установленном порядке сдается в архив.
10. Учет соотечественников и членов их семей осуществляется территориальным органом ФМС России на каждой стадии переселения.
Необходимая информация в соответствии с положением о создании, ведении и использовании центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2005 г. N 186 <*>, заносится в центральный банк данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 15, ст. 1348; 2007, N 3, ст. 448; 2008, N 14, ст. 1412; N 48, ст. 5604; 2009, N 12, ст. 1429.