3.3. Комплексные и целевые проверки в план не включаются и проводятся по решению Директорам
Инспекционные проверки территориальных органов проводятся на плановой основе. По решению Директора могут проводиться внеплановые инспекционные проверки.
Контрольные проверки проводятся, как правило, не ранее шести месяцев и не позднее одного года после завершения комплексной, инспекционной или целевой проверок.
IV. Организация подготовки к проведению проверки
4.1. Подготовку к проведению комплексных и инспекционных проверок, а также контрольных проверок по ним осуществляет Организационно-контрольное управление.
Подготовку к проведению целевых проверок по одному направлению деятельности (вопросу), а также контрольных проверок по ним осуществляет соответствующее структурное подразделение центрального аппарата ФССП России.
4.2. Организацию проезда членов комиссии к месту проведения проверки и обратно, их размещение, а также контроль за обоснованностью и правомерностью расчетов оплаты командировочных расходов обеспечивает Управление делами.
4.3. Подготовка к проведению проверки включает:
подготовку служебной записки по формированию состава комиссии;
подготовку плана проверки;
издание приказа ФССП России о командировании;
издание приказа территориального органа (в случае включения его представителей в состав комиссии) о командировании с целью проведения проверки;
предварительное уведомление территориального органа или структурного подразделения о предстоящей проверке.
4.3.1. На основании решения, принятого Директором, о проведении плановых (внеплановых) проверок, Управление государственной службы и кадров в 3-дневный срок с даты принятия решения готовит приказ о командировании, в котором указывается наименование территориальных органов, в отношении которых проводятся проверки, сроки и вид проверки, персональный состав комиссии, в том числе председатель комиссии (заместитель председателя комиссии).
Копия приказа о командировании не позднее следующего дня после его подписания направляется Управлением государственной службы и кадров в Организационно-контрольное управление, Управление делами, территориальный орган, в котором проводится проверка, а также в территориальные органы, работники которых включены в состав комиссии.
4.3.2. Планы комплексной и инспекционной проверок составляются Организационно-контрольным управлением на основании предложений структурных подразделений центрального аппарата ФССП России и утверждаются Директором.
4.3.3. План целевой проверки по одному направлению деятельности (вопросу) составляется соответствующим структурным подразделением центрального аппарата ФССП России и утверждается курирующим заместителем Директора.
4.3.4. План проверки в течение трех рабочих дней с даты его утверждения направляется в проверяемый территориальный орган и в территориальные органы, работники которых включены в состав комиссии.
4.4. Не позднее, чем за три недели до начала календарного месяца, в котором планом командирования предусматривается проведение инспекционной или контрольной проверки, Организационно-контрольное управление готовит и направляет служебную записку руководителю структурного подразделения центрального аппарата ФССП России, от которого запланирован председатель комиссии, для установления сроков проведения проверки, кандидатуры председателя комиссии и подразделений, работников которых необходимо привлечь к участию в проверке.
Одновременно с направлением служебной записки Организационно-контрольное управление запрашивает в структурных подразделениях центрального аппарата ФССП России информационно-аналитические материалы по соответствующим направлениям деятельности планируемого к проверке территориального органа, перечень вопросов, подлежащих проверке, а также подготавливает материалы по своему направлению деятельности.
4.5. После получения информации, указанной в п. 4.4 Инструкции, Организационно-контрольное управление направляет руководителям структурных подразделений центрального аппарата ФССП России запрос о представлении кандидатур для включения в состав комиссии.
Информация, указанная в пп. 4.4-4.5 Инструкции, представляется в Организационно-контрольное управление в течение трех рабочих дней с даты получения служебной записки либо запроса.
4.6. На основании предложений по кандидатам в состав комиссии и вопросов, подлежащих проверке, Организационно-контрольное управление готовит служебную записку на имя Директора о персональном составе комиссии, плане проверки, согласовывает указанные документы в рабочем порядке с председателем комиссии и представляет их на утверждение Директору.
4.7. Председателем комиссии назначается должностное лицо:
при проведении комплексной проверки - заместитель Директора либо, по решению Директора, в порядке исключения - начальник управления центрального аппарата ФССП России;
при проведении инспекционной проверки - не ниже заместителя начальника управления центрального аппарата ФССП России;
при проведении целевой проверки по одному направлению деятельности (вопросу) - не ниже начальника отдела центрального аппарата ФССП России;
при проведении контрольной проверки по результатам комплексной и инспекционной проверок - не ниже заместителя начальника управления центрального аппарата ФССП России;
при проведении контрольной проверки по результатам целевой проверки по одному направлению деятельности (вопросу) - не ниже начальника отдела центрального аппарата ФССП России.
4.8. Состав комиссии формируется из наиболее квалифицированных и опытных работников, рекомендуемых руководителями структурных подразделений центрального аппарата ФССП России и его территориальных органов (кандидатуры работников территориальных органов, предложенные структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России, включаются в состав комиссии по предварительному согласованию с руководителями соответствующих территориальных органов).
После издания приказа о командировании замена члена комиссии осуществляется приказом ФССП России, изданным на основании служебной записки руководителя структурного подразделения центрального аппарата ФССП России, инициировавшего замену.
4.9. Руководство и иные должностные лица проверяемого территориального органа и его структурных подразделений:
организуют подготовку оперативного совещания руководящего состава и должностных лиц территориального органа по прибытии комиссии в территориальный орган;
организуют работу по обеспечению членов комиссии необходимыми документами и оргтехникой, служебными помещениями;
оказывают содействие в проведении проверки, в том числе, при необходимости, дают письменные или устные пояснения в процессе ее проведения;
организуют подготовку и представляют председателю комиссии обзорную справку в соответствии с планом проверки.
V. Полномочия председателя и членов комиссии
5.1. Председатель комиссии:
информирует членов комиссии о предстоящей проверке и проводит их инструктаж;
обеспечивает выполнение плана проверки, в том числе координирует и контролирует деятельность участвующих в проверке работников;
определяет порядок работы комиссии в период проведения проверки во взаимодействии с руководителем проверяемого территориального органа;
докладывает руководству ФССП России в период проверки о выявленных фактах нарушений и иных обстоятельствах, требующих немедленного реагирования;
отстраняет от участия в проверке членов комиссии, недобросовестно относящихся к исполнению возложенных на них обязанностей либо допускающих в процессе проверки нарушения служебной дисциплины и этики, о чем немедленно информирует Директора.
5.2. Члены комиссии, участвующие в проверке, имеют право:
входить в служебные помещения проверяемого территориального органа и структурных подразделений;
запрашивать и получать необходимые для осуществления проверки документы, письменные и устные объяснения руководства или иных должностных лиц территориального органа и структурных подразделений;
принимать участие в обсуждении итоговой справки о результатах проверки.
5.3. Члены комиссии обязаны:
выполнять поручения председателя комиссии;
изучать организацию и результаты работы по проверяемому направлению деятельности в соответствии с планом проверки;