В целях реализации пункта 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852, N 40, ст. 4544) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Примерное положение об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Минэкономразвития России, по видам экономической деятельности.
2. Руководителям федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Минэкономразвития России:
2.1. До 20 ноября 2008 г. разработать и утвердить с учетом мнения представительного органа работников положения о системах оплаты труда работников учреждений с учетом Примерного положения, утвержденного настоящим Приказом, и ввести их в действие с 1 декабря 2008 года.
2.2. В целях обеспечения соответствия уровня заработной платы, предусматриваемой новыми системами оплаты труда, требованию пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 представить в Финансовый департамент по установленной им форме информацию об изменении размеров оплаты труда работников учреждений: планируемом - до 20 ноября 2008 г., фактическом - до 25 декабря 2008 года.
2.3. До 30 ноября 2008 г. осуществить информирование работников учреждений о предстоящих существенных изменениях трудового договора.
2.4. До 1 ноября 2008 г. провести мероприятия по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам (заключению новых трудовых договоров) с работниками в связи с введением в учреждениях новых систем оплаты труда.
2.5. Организовать и принять личное участие в работе по информированию всех работников учреждений по вопросам перехода на новые системы оплаты труда.
3. Департаменту кадров, государственной службы и управления персоналом (О.Б. Бекасов) с участием Финансового департамента (С.Н. Бабарин) и департаментов, курирующих подведомственные Минэкономразвития России федеральные бюджетные учреждения, обеспечить заключение до 1 ноября 2008 г. дополнений к трудовым договорам (трудовых договоров) с руководителями данных учреждений.
4. Финансовому департаменту (С.Н. Бабарин) на основании данных подведомственных Минэкономразвития России федеральных бюджетных учреждений доложить до 29 декабря 2008 г. о фактических размерах повышения заработной платы различных категорий работников указанных учреждений.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
Э.С.НАБИУЛЛИНА
Примерное положение об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Минэкономразвития России, по видам экономической деятельности
Утверждено
Приказом Минэкономразвития России
от 12 сентября 2008 г. N 275
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ,
ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I. Общие положения
1. Настоящее Примерное положение об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Минэкономразвития России, по видам экономической деятельности (далее - Примерное положение) разработано на основании Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3014; 2006, N 27, ст. 2878; 2008, N 30 (часть I), ст. 3613), Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852; 2008, N 40, ст. 4544) (далее - Постановление Правительства Российской Федерации о введении новых систем оплаты труда) и Рекомендаций по разработке федеральными государственными органами и учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета примерных положений об оплате труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 августа 2008 г. N 425н (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 01/8393-АВ Приказ в государственной регистрации не нуждается).
2. Примерное положение разработано в связи с введением новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, для учета при разработке подведомственными Минэкономразвития России учреждениями (далее - учреждения) положений о системе оплаты труда работников соответствующих учреждений (далее - положения учреждений) и включает в себя:
рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов, ставок) по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам, ставкам), критерии установления выплат стимулирующего характера, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера;
условия оплаты труда руководителей учреждений, включая размеры должностных окладов, размеры и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера;
условия оплаты труда отдельных категорий работников;
другие вопросы оплаты труда.
3. Положение учреждения должно устанавливать систему оплаты труда работников соответствующего учреждения, включающую в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации о введении новых систем оплаты труда, с учетом:
а) Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
б) Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
в) государственных гарантий по оплате труда;
г) Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 822 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2008 г., N 11081);
д) Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 818 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 февраля 2008 г., N 11080);
з) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
4. Положение учреждения утверждается руководителем учреждения с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (представительного органа работников) в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации, вводится в действие приказом по учреждению и распространяется на всех работников учреждения.
5. Штатное расписание соответствующего учреждения утверждается его руководителем.
6. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени.
7. Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, замещаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
8. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.
II. Порядок и условия оплаты труда
9. Установление окладов (должностных окладов, ставок) осуществляется за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих выплат.
10. Сложность выполняемых работ определяется с учетом квалификационных справочников. В утверждаемом учреждением положении целесообразно перечислить применяемые выпуски Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих и нормативные правовые акты, содержащие используемые квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих.
11. В зависимости от сложности выполняемых работ и требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, профессии рабочих и должности служащих распределяются по ПКГ на основании Критериев отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2007 г. N 525 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 сентября 2007 г., N 10191).
12. Отнесение профессий рабочих и должностей служащих к ПКГ осуществляется по минимальному уровню требований к квалификации, необходимому для работы по соответствующим профессиям рабочих или для занятия соответствующих должностей служащих.
В тех случаях, когда возможно определение конкретного вида работы (его качественное и количественное описание), выполняемого работниками для реализации уставных целей учреждения без привязки к конкретной должности, возможно установление повышающих коэффициентов по перечню конкретных видов работ. При этом перечни видов работ должны первоначально быть распределены по соответствующим ПКГ.
13. Минимальные размеры окладов (должностных окладов, ставок) работников по соответствующим ПКГ устанавливаются не ниже действующих на период введения новых систем оплаты труда тарифных ставок (окладов), установленных на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений.
14. При установлении размеров окладов (должностных окладов, ставок) и компенсационных выплат необходимо обеспечить уровень устанавливаемой заработной платы работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат) не ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников (гражданского персонала) и выполнения ими работ той же квалификации в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации о введении новых систем оплаты труда.
15. Месячная заработная плата работника (включая доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера), полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 26, ст. 2729; 2002, N 18, ст. 1722; N 48, ст. 4737; 2003, N 40, ст. 3818; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 24; 2007, N 17, ст. 1930; 2008, N 26, ст. 3010) минимального размера оплаты труда.