Во исполнение положений Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе" приказываю:
1. Установить, что Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) в лице руководителя ФНС России либо уполномоченного им заместителя руководителя ФНС России принимает решения о выдаче, отказе в выдаче, продлении срока действия, отказе в продлении срока действия, переоформлении, отказе в переоформлении, приостановлении действия, возобновлении действия, отказе в возобновлении действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензий, прекращении действия лицензий, выдаче временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), направлении в суд заявлений об аннулировании лицензий на осуществление следующих видов деятельности:
производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;
производство, хранение и поставки произведенного питьевого этилового спирта;
производство, хранение и поставки произведенных спиртных напитков (в том числе водки);
производство, хранение и поставки произведенных вин (в том числе натуральных вин);
производство, хранение и поставки произведенной спиртосодержащей пищевой продукции;
хранение этилового спирта;
производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции.
2. Установить, что управления ФНС России по субъектам Российской Федерации в лице руководителей (заместителей руководителя) соответствующих управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации принимают решения о выдаче, отказе в выдаче, продлении срока действия, отказе в продлении срока действия, переоформлении, отказе в переоформлении, приостановлении действия, возобновлении действия, отказе в возобновлении действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензий, прекращении действия лицензий, выдаче временного разрешения на право хранения и реализации остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), направлении в суд заявлений об аннулировании лицензий на осуществление следующих видов деятельности:
закупка, хранение и поставки алкогольной продукции;
закупка, хранение и поставки спиртосодержащей пищевой продукции;
закупка, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции;
хранение алкогольной продукции;
хранение спиртосодержащей пищевой продукции.
3. Управлению делами (И.В. Акунова) в соответствии с порядком делопроизводства, установленным в центральном аппарате ФНС России, обеспечить прием и регистрацию документов, представляемых организациями в ФНС России для осуществления лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
4. Управлению контроля и лицензирования госрегулируемых видов деятельности (Е.Г. Приезжева) обеспечить:
проведение экспертизы документов, представляемых организациями в ФНС России для осуществления лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и актов обследования организаций и подготовку по ним соответствующих решений;
ведение в установленном порядке государственного реестра выданных лицензий (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции), лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
оформление бланков лицензий, выдаваемых ФНС России.
5. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации обеспечить:
в соответствии с установленным порядком делопроизводства прием и регистрацию документов, представляемых организациями для осуществления лицензирования деятельности в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции;
проведение экспертизы документов, представляемых организациями в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации для осуществления лицензирования деятельности в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, актов обследования организаций и подготовку по ним соответствующих решений;
2 раза в месяц (не позднее 5 и 20 числа каждого месяца) представление в Управление контроля и лицензирования госрегулируемых видов деятельности в электронном виде информации по выданным лицензиям и изменениям по ним с использованием программно-информационного комплекса "Госмонополия" (ПИК "Госмонополия") для включения в государственный реестр выданных лицензий (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции), лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
проведение обследований организаций, в том числе по заданиям Управления контроля и лицензирования госрегулируемых видов деятельности, на соответствие установленным лицензионным требованиям, необходимым для осуществления лицензируемых видов деятельности, в установленные сроки;
возмещение расходов на командирование сотрудников за счет смет доходов и расходов соответствующего территориального налогового органа;
оформление бланков лицензий, выдаваемых управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации.
6. Управлению контроля и лицензирования госрегулируемых видов деятельности (Е.Г. Приезжева) и руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации обеспечить учет и сохранность бланков лицензий.
7. Утвердить:
Методические рекомендации организации работы ФНС России по осуществлению лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение 1);
форму решения лицензирующего органа о выдаче (отказе в выдаче), переоформлении (отказе в переоформлении), продлении (отказе в продлении) срока действия, возобновлении действия, прекращении действия лицензии (приложение 2);
форму "Журнал регистрации выдачи лицензий на осуществление деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (приложение 3);
форму акта обследования организации (приложение 4);
формы заключений по акту обследования организации (приложения 5, 6);
форму решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии (приложение 7);
форму решения лицензирующего органа об отказе в возобновлении действия лицензии и об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии (приложение 8);
форму решения лицензирующего органа о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии (приложение 9).
8. Считать утратившими силу приказы ФНС России от 20.03.2006 N САЭ-3-07/159@ "Об утверждении Регламента организации работы по лицензированию деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и от 28.12.2006 N САЭ-5-07/1213@ "О командировании работников налоговых органов для проведения обследований организаций, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на предмет их соответствия лицензионным требованиям".
9. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Т.В. Шевцову.
| Руководитель Федеральной налоговой службы | М.П. Мокрецов |
Приложение 1
Методические рекомендации организации работы ФНС России по осуществлению лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (утв. приказом Федеральной налоговой службы РФ от 3 мая 2007 г. N ММ-3-07/273@)
1. Основные положения
1.1. Настоящие методические рекомендации разработаны в целях обеспечения единообразного применения налоговыми органами норм Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон), постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.1998 N 727 "О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции" и постановления Правительства Российской Федерации от 06.12.1999 N 1344 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции".
1.2. Методические рекомендации определяют порядок лицензирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе рассмотрения заявлений о выдаче, продления срока действия, переоформления, возобновления действия, прекращения действия лицензий, выдачи временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также приостановления действия и аннулирования лицензий.