1. Утвердить прилагаемый Технический регламент "Требования к безопасности пестицидов (ядохимикатов)".
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении шести месяцев со дня первого официального опубликования.
| Премьер-Министр Республики Казахстан | К. Масимов |
Астана, Yкiмeт Yйi,
29 мая 2008 года
N 515
29 мая 2008 года
N 515
Технический регламент "Требования к безопасности пестицидов (ядохимикатов)" (утв. постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 мая 2008 г. N 515)
1. Область применения
1. Настоящий Технический регламент "Требования к безопасности пестицидов (ядохимикатов)" (далее - Технический регламент) разработан в соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан от 9 января 2007 г., законами Республики Казахстан от 22 ноября 1996 г. "О пожарной безопасности", от 11 февраля 1999 г. "О карантине растений", от 3 апреля 2002 г. "О промышленной безопасности на опасных производственных объектах", от 3 июля 2002 г. "О защите растений", от 4 декабря 2002 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 9 ноября 2004 г. "О техническом регулировании", от 21 июля 2007 г. "О безопасности химической продукции".
2. Требования настоящего Технического регламента распространяются на пестициды (ядохимикаты) и их действующие вещества, являющиеся объектами технического регулирования, классифицируемые в соответствии с классификацией товаров в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Казахстан (ТН ВЭД РК), указанные в приложении 1 к настоящему Техническому регламенту.
2. Термины и определения
3. В настоящем Техническом регламенте используются следующие термины и определения:
действующее вещество - биологически активная часть пестицида (ядохимиката), содержащаяся в препаративной форме;
биологический препарат (биопрепарат, биопестицид) - препарат, в котором действующим началом является микроорганизм или продукт его жизнедеятельности;
гербицид - пестицид (ядохимикат), предназначенный для уничтожения нежелательной растительности;
вредные организмы - вредители, сорняки и болезни растений, отрицательно действующие на почву, растительность и сельскохозяйственную продукцию;
инсектицид - пестицид (ядохимикат), предназначенный для защиты растений от вредных насекомых;
оборот пестицидов (ядохимикатов) - процессы (стадии) реализации (продажи или поставки) пестицидов (ядохимикатов), включая ввоз (импорт) и вывоз (экспорт) пестицидов (ядохимикатов), а также связанные с ними процессы расфасовки, упаковки, маркировки, хранения и транспортировки;
пестициды (ядохимикаты) - химические, биологические и другие вещества, используемые против вредных и особо опасных вредных организмов, а также для предуборочного просушивания, удаления листьев и регулирования роста растений;
класс опасности пестицидов (ядохимикатов) - разделение пестицидов (ядохимикатов) по видам опасности и категориям для выявления их свойств, которые оказывают вредное воздействии на жизнь и здоровье человека и состояние окружающей среды;
обезвреживание пестицидов (ядохимикатов) - мероприятия, направленные на утилизацию или уничтожение запрещенных или пришедших в негодность пестицидов (ядохимикатов), а также тары из-под них в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
остаточное количество пестицидов (ядохимикатов) - количественный показатель содержания химических веществ в растениеводческой продукции и объектах окружающей среды, с помощью которого оценивается их безопасность для человека и животных;
безопасность пестицидов (ядохимикатов) - отсутствие недопустимого риска пестицидов (ядохимикатов), связанного с причинением вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, в том числе растительному и животному миру, с учетом сочетания вероятности реализации опасного фактора и степени тяжести его последствий;
опасность пестицида (ядохимиката) - вероятность неблагоприятного воздействия на человека и окружающую среду;
паспорт безопасности пестицидов (ядохимикатов) - документ, содержащий сведения о характеристиках пестицидов (ядохимикатов) и мерах по обеспечению безопасности при их применении;
государственная регистрация пестицидов (ядохимикатов) - процедура, завершающая процесс биологической, токсикологической, санитарно-эпидемиологической и экологической оценки препаратов, по результатам которой выдается физическим и юридическим лицам регистрационное удостоверение на право их применения на территории Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан о защите растений;
производство (формуляция) пестицидов (ядохимикатов) - технологический процесс изготовления пестицидов (ядохимикатов) на основе исходных компонентов;
рекомендации по применению пестицида (ядохимиката) - документ производителя (поставщика), содержащий сведения о порядке применения пестицида (ядохимиката) и требованиях безопасности, обеспечивающих защиту здоровья населения и окружающей среды от их вредного воздействия;
регламент использования (применения) - требования к условиям и порядку применения пестицидов (ядохимикатов);
идентификация пестицидов (ядохимикатов) - установление тождественности характеристик пестицидов (ядохимикатов) их существенным признакам;
список пестицидов (ядохимикатов) - перечень зарегистрированных пестицидов (ядохимикатов), разрешенных к применению на территории Республики Казахстан;
фумигация пестицидом (ядохимикатом) - введение пестицида (ядохимиката) в паро- или газообразном состоянии в среду обитания вредного организма;
предельно допустимые концентрации (далее - ПДК) пестицида (ядохимиката) - количества действующего вещества пестицида (ядохимиката) в единице объема (воздуха, воды), веса (продуктов питания, почвы) или поверхности (кожа работающих), которые при ежедневном воздействии в течение неограниченно продолжительного времени не вызывают заболеваний или отклонений в состоянии здоровья человека;
препарат - форма применения пестицида (ядохимиката) в зависимости от его физико-химических свойств, токсичности, назначения и способа использования (концентраты эмульсии, суспензионные концентраты, гранулированные, микрокапсулированные препараты, смачивающиеся порошки и так далее);
родентицид - пестицид (ядохимикат), предназначенный для борьбы с вредными грызунами;
фунгицид - пестицид (ядохимикат) для защиты растений от грибных заболеваний.
3. Условия обращения пестицидов (ядохимикатов) на рынке Республики Казахстан
4. Необходимым условием обращения пестицидов (ядохимикатов) на рынке является соответствие требованиям, установленным настоящим Техническим регламентом.
5. Поступающие в оборот на территории Республики Казахстан пестициды (ядохимикаты) проходят государственную регистрацию и включаются в списки пестицидов (ядохимикатов), разрешенных к применению на территории Республики Казахстан.
6. Каждая партия пестицидов (ядохимикатов) упаковывается и маркируется в соответствии с требованиями Технического регламента к упаковке, маркировке, этикированию и правильному их нанесению.
Для маркировки пестицидов (ядохимикатов) используется информация, соответствующая сопроводительным документам (паспорту безопасности, спецификации, нормативной и технической документациям) на производство (формуляцию) пестицидов (ядохимикатов) и содержащая всю необходимую информацию о мерах безопасного обращения с конкретными пестицидами (ядохимикатами), в том числе в случаях аварийных (чрезвычайных) ситуаций, возникающих при работе с пестицидами (ядохимикатами).
При невозможности размещения информации на тарной этикетке к каждой упаковочной единице прилагаются рекомендации по применению пестицида (ядохимиката) с изложением мер предосторожности при работе с ними.
7. Упаковка и тара, предназначенные для пестицидов (ядохимикатов), обеспечивают безопасное хранение, транспортировку и реализацию продукции.
Для упаковки и тары, используются материалы, специально приспособленные для защиты человека, окружающей среды от опасных свойств пестицидов (ядохимикатов) и устойчивые к разрушающему или иному вредному воздействию составных веществ пестицидов (ядохимикатов) и не взаимодействующие с ними, вступая в реакцию, вызывающую: возгорание и (или) выделение значительного количества тепла; выделение легковоспламеняющихся, токсичных или удушающих газов; образование других химически активных и опасных веществ.
8. Физико-химические свойства пестицидов (ядохимикатов) соответствуют свойствам, изложенным в спецификациях изготовителя (на импортные пестициды) и в нормативной и технической документации на производство отечественных пестицидов.
9. Пестициды (ядохимикаты) при поставке на рынок сопровождаются паспортом безопасности, содержащим полную информацию о характеристиках пестицида (ядохимиката) и мерах по безопасной работе с конкретным пестицидом (ядохимикатом) при его хранении, транспортировке, реализации, применении и обезвреживании (утилизации, уничтожении).
10. В случае установления факта поставки на рынок Республики Казахстан пестицидов (ядохимикатов), не отвечающих требованиям безопасности пестицидов (ядохимикатов), в том числе фальсифицированных и неидентифицируемых, представляющих опасность для здоровья людей и окружающей среды (далее - опасные пестициды (ядохимикаты), в установленном законодательством порядке приостанавливаются производство (поставка, продажа) и использование таких пестицидов (ядохимикатов) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принимаются меры по изъятию их из оборота.
Пестициды (ядохимикаты), не имеющие необходимой сопроводительной документации, характеризующей их происхождение, качество и безопасность, не зарегистрированные в Республике Казахстан, а также при идентификации которых выявлено несоответствие установленным требованиям, изымаются из оборота.
4. Требования безопасности при ввозе пестицидов (ядохимикатов)
11. В Республику Казахстан ввозятся пестициды (ядохимикаты), прошедшие государственную регистрацию, при наличии лицензии на реализацию и импорт, выданной в соответствии с действующим законодательством в области лицензирования.
Ввоз опытных образцов пестицидов (ядохимикатов) разрешается без лицензирования в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о лицензировании.
12. Действующие вещества зарегистрированных пестицидов (ядохимикатов) допускаются к ввозу только для использования их в качестве сырья для производства (формуляции) пестицидов (ядохимикатов).