7.9. Расчет стоимости предлагаемых мероприятий
В соответствии с законом об оценочной деятельности при определении рыночной стоимости объектов регионального использования, затратного подхода (метод аналогов) и доходного подхода, в рамках настоящей работы при определении цен рекомендуется использовать метод аналогов. В качестве аналогов выбираются типовые проекты, характерные для застройки Санкт-Петербурга. По каждому из объектов рассчитывается необходимый объем реконструкционных мероприятий с использованием затратного подхода. При затратном подходе применяется метод расчета, основанный на использовании действующих цен и необходимых для реконструкционных строительных мероприятий объемов проведения работ.
Сметные стоимости проектов-аналогов, принятые в настоящей работе, были определены (с учетом поправочных коэффициентов к базовым ценам) на конец 2010 года. (Приложение N 4 к распоряжению Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 04.10.2010 N 1314-р "Индексы пересчёта сметной стоимости строительства к полной стоимости строительно-монтажных работ на октябрь 2010 года").
Были просчитаны объекты аналоги в текущих ценах по состоянию на октябрь 2010 года с учетом цен "Госэталона" при переходе к базовым ценам по состоянию на 01.01.2000 г., использован индекс пересчета сметной стоимости в строительстве на октябрь 2010 г., который составлялся по понижающим шкалам, и приводится в приложении.
Результаты оценочных подсчетов предлагаемых архитектурно-компоновочных решений занесены в таблицы Приложения Б.
Результирующие показатели рекомендуется сравнивать (проверять) с уровнем цен, определяемым по укрупненным показателям, в соответствии с официальной документацией, регулирующей ценообразование в строительстве: "Территориальная сметно-нормативная база ГОСЭТАЛОН 1.1".
Стоимостные показатели, принимаемые по результатам обобщенного анализа проектов-аналогов, являются условной величиной, зависящей от рыночного ценообразования на конкретный промежуток времени, и приведены только как пример возможного предварительного определения диапазона общей стоимости реконструкционных мероприятий на начальном этапе составления технического задания.
Библиография
[1] Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ
[2] Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ"
[3] Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
[4] Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
[5] Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
[6] Федеральный закон от 13.07.2007 N 129-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"
[7] Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 октября 2005 г. N 627 "Об утверждении Единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения"
[8] Приказ Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 256 "Об утверждении федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)"
[9] Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.10.2008 N 1269 "О мерах по созданию инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и беспрепятственного пользования транспортом"
[10] Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.01.2011 г. N 7 "О перечне мероприятий, направленных на развитие доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Санкт-Петербурге, на 2011 - 2012 годы"
[11] Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.06.2009 N 639 "О взаимодействии исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации нормативных, требований, обеспечивающих условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, средствам информации и связи"
[12] Нойферт Э. Строительное проектирование/Пер. с нем.-М.:Стройиздат, 1991.
[13] Калмет Х. Ю. Жилая среда для инвалидов. - М.: Стройиздат, 1990.
[14] Формирование среды жизнедеятельности маломобильных групп населения. //Госкомархстрой РСФСР, Иваново, 1991.
[15] Архитектурная среда обитания инвалидов и престарелых / В.К. Степанов и др. - М.: Стройиздат, 1989.
[16] Архитектурное проектирование жилых зданий, адаптированных к специфическим потребностям маломобильной группы населения / Б.Л. Крундышев. - Санкт-Петербург: Лань, 2012
[17] Типовая проектная документация. Серия 2.090-2.11 "Конструкции с системами электрообогрева: полы, элементы покрытий и водостоков, пути движения людей и автотранспорта. Материалы для проектирования и чертежи узлов"
[18] "Lezioni di architettura" Herman Hertzberger, 1996 (Laterza)
[19] "А Guide to Disability Rights Laws" U.S. Department of Justice, Civil Rights Division, Disability Rights Section, 2005
Приложение А
(справочное)
Термины и их определения
Адаптация - приспособление к новым условиям, здесь: приспособление среды жизнедеятельности, зданий и сооружений с учетом потребностей маломобильных групп населения.
Безопасная зона - зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов пожара или в которой опасные факторы пожара отсутствуют;
Визуальные средства информации - здесь: носители информации в виде зрительно различимых текстов, знаков, символов, световых сигналов и т. п., передаваемых в том числе людям с нарушением функций органов слуха.
Доступные для МГН здания и сооружения - здания и сооружения, в которых реализован комплекс архитектурно-планировочных, инженерно-технических, эргономических, конструкционных и организационных мероприятий, отвечающих нормативным требованиям СНиП 35-01 по обеспечению доступности и безопасности МГН.
Инвалид - человек, имеющий нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, в том числе с поражением опорно-двигательного аппарата, недостатками зрения и дефектами слуха, приводящими к ограничению жизнедеятельности и вызывающими необходимость его социальной защиты [5].
Лифтовой холл - специальное помещение, располагаемое у входа в лифт.
Лица старшего возраста - женщины 55 лет и старше и мужчины 60 лет и старше.
Маломобильные группы населения (МГН) - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения здесь отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками и т.п.
Необходимое время эвакуации - время с момента возникновения пожара, в течение которого люди должны эвакуироваться в безопасную зону без причинения вреда жизни и здоровью людей в результате воздействия опасных факторов пожара [4].
Нормальные условия эксплуатации - учтенное при проектировании состояние здания или сооружения, при котором отсутствуют какие-либо факторы, препятствующие осуществлению функциональных или технологических процессов [3].
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
Отраженная блескость - характеристика отражения светового потока от рабочей поверхности в направлении глаз человека, определяющая снижение видимости вследствие чрезмерного увеличения яркости рабочей поверхности и вуалирующего действия, снижающего контраст между объектом и фоном.
Пандус (от французского pente douce - пологий скат) - прямоугольная или криволинейная в плане пологая наклонная площадка, соединяющая две разновысоких горизонтальных поверхности и предназначенная для перемещения с одного уровня горизонтальной поверхности пути на другой.
Пожаробезопасная зона - часть здания, сооружения, пожарного отсека, выделенная противопожарными преградами для защиты людей от опасных факторов пожара в течение заданного времени (от момента возникновения пожара до завершения спасательных работ), обеспеченная комплексом мероприятий для проведения эвакуации и спасания.
Полоса движения - часть пешеходного пути, предназначенная для движения в один ряд в одном направлении.
Путь движения - пешеходный путь, используемый МГН, в том числе инвалидами на креслах-колясках, для перемещения по участку (дорожки, тротуары, пандусы и т.д.), а также внутри зданий и сооружений (горизонтальные и вертикальные коммуникации).
Реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.
Реконструкционные (реконструктивные) мероприятия - обеспечение рекомендуемыми средствами доступности для МГН при реконструкции или капитальном ремонте как всего здания, так и при частичном дооборудовании и оснащении, выполняемым как отдельные работы.
Тактильные средства информации - носители информации, передаваемой инвалидам по зрению и воспринимаемой путем осязания.
Технические средства реабилитации инвалидов - устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.