Радиационная обстановка. Челябинская область относится к наиболее неблагополучным субъектам Российской Федерации по радиационной обстановке, что явилось следствием аварий на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. Долгое время (до Чернобыльской катастрофы) радиоэкологические проблемы Челябинской области не были известны широкой общественности. Лишь после аварии на Чернобыльской АЭС в системе лесного хозяйства была создана служба радиационного контроля, в тот же период при Каслинском лесхозе Челябинского управления лесами, получившим вследствие выполняемых функций название "Опытный" (1993 год), была создана зональная лесная радиологическая лаборатория. Лаборатория занималась обследованием радиационной обстановки лесного фонда, попавшего в зону радиоактивного загрязнения.

При проведении первичного поквартального радиационного обследования лесного фонда было выявлено что, даже по прошествии значительного периода времени, а с момента последней аварии прошло более периода полураспада, радиационная обстановка остается сложной, радионуклидами оказалось загрязнено 244,9 тыс. га земель лесного фонда в 28 лесничествах 6 лесхозов области. Особенностью радиационной обстановки на территории лесного фонда в пределах Восточно-Уральского радиоактивного следа является загрязнение лесных земель радионуклидами цезия-137 и стронция-90 с явным преобладанием последнего. Плотность загрязнения почвы стронцием-90 достигает в отдельных кварталах 35 Ku/км2, но основная часть лесов загрязнена значительно меньше (плотность загрязнения почвы цезием-137 до 2 Ки /км2 и стронцием-90 до 3 Ки /км2).

В настоящее время лаборатория введена в состав Центра защиты леса Челябинской области как отдел радиологии. В 2007 году в рамках Федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года" отделом выполнены работы по ведению мониторинга радиационной обстановки в лесах, подвергшихся воздействию радиационных факторов в лесном фонде Главного управления лесами Челябинской области. Целью данной работы было получение оперативной систематизированной информации о радиационной обстановке в лесном фонде, по плотности загрязнения почвы, с составлением и уточнением поквартальных карт-схем загрязнения почвы цезием-137 и стронцием-90, содержанию радионуклидов в древесной растительности, напочвенном покрове, во вторичных лесных ресурсах, мощности эквивалентной дозы гамма-излучения, плотности потока бета-частиц. В состав работ входили: радиоэкологический мониторинг на стационарных участках; радиологическое обследование земель лесного фонда; радиационный контроль лесных ресурсов на участках лесного фонда, отводимых в пользование; контроль лесных ресурсов, потребляемых гражданами при свободном пребывании в лесах, и продуктов охоты и рыболовства.

Работы по мониторингу радиационной обстановки выполнялись согласно "Методическим указаниям по оценке радиационной обстановки в лесном фонде на стационарных участках". Стационарные участки расположены таким образом, чтобы были представлены все зоны радиоактивного загрязнения, выявленные на территории лесного фонда при радиационном обследовании. С 1995 года лабораторией заложено 19 стационарных участков.

В Челябинской области радиоактивному загрязнению подвергся лесной фонд пяти муниципальных районов: Аргаяшского, Каслинского, Красноармейского, Кунашакского, Сосновского и Кыштымского городского округа.

Ниже приведена Ведомость распределения лесного фонда Главного управления лесами Челябинской области по плотности загрязнения почвы стронцием-90 и цезием-137 по состоянию на 01.01.2012 г.

Ведомость распределения земель лесного фонда Главного управления лесами Челябинской области по плотности загрязнения почвы стронцием-90 по состоянию на 01.01.2012 г.

Лесничество	Всего	Площади загрязненного лесного фонда га
		0-0,15 Ku/км2	0,15-1 Ku/км2	1-3 Ku/км2	Свыше 3 Ku/км2
Аргаяшское	32008	1720 .	29425	863	32008
Каслинское	65899	5085	49098	7774	3942
Красноармейское	25585		25116	273	196
Кунашакское	54352	19919	32211	1621	601
Кыштымское	42383	5392	35479	1512	42383
Шершневское	17927	4716	13211
Итого	238154	36832	184540	12043	4739

Ведомость распределения земель лесного фонда Главного управления лесами Челябинской области по плотности загрязнения почвы цезием-137 по состоянию на 01.01.2012 г.

Лесничество	Площади загрязненного лесного фонда, га
	Всего	0 - 1 Ku/км2	1 - 5 Ku/км2	5 - 15 Ku/км2	15 - 40 Ku/км2	Свыше 40
Аргаяшское	32008	30794	1009	205
Каслинское	65899	65565	334
Красноармейское
Кунашакское	4352	49318	4955		79
Кыштымское	42383	42383
Шершневское	17927	17813	114
Итого	397175	389420	7676		79

Мероприятия по охране лесов от пожаров в условиях загрязнения радиоактивными веществами. Профилактические противопожарные мероприятия, методы обнаружения лесных пожаров, тактика и техника тушения дифференцируются по зонам радиоактивного загрязнения:

1. В лесах с плотностью радиоактивного загрязнения почвы стронцием-90 от 0,15 до 3 и цезием-137 от 1 до 5 Ku/км2;

- доступ людей и проезд транспорта не имеет ограничений;

- использование территории для отдыха ограничено;

- не допускается разведение костров в пожароопасный сезон;

- устанавливаются аншлаги (щиты) с указанием зоны плотности загрязнения территории и перечнем запретов и ограничений.

Обнаружение пожаров осуществляется с пожарных наблюдательных вышек, оснащенных телеустановками, при авиационном и наземном патрулировании по дорогам с твердым покрытием.

В этой зоне применяются обычные способы тушения пожаров, но применяются дополнительные меры по защите работающих от вредного воздействия пыли продуктов горения лесных горючих материалов (используются средства индивидуальной защиты).

2. В лесах плотностью радиоактивного загрязнения почвы стронцием-90 от 3 до 10 и цезием-137 от 5 до 15 Ku/км2 использование лесов для отдыха и доступ населения ограничивается.

В пожароопасный сезон запрещается движение транспорта по лесохозяйственным, лесовозным и другим лесным дорогам не общего пользования, за исключением лесных патрульных машин и транспортных средств службы радиационного контроля, а также организаций, проводящих дезактивационные и исследовательские работы.

На лесных дорогах, ведущих в наиболее опасные в пожарном отношении лесные массивы, устанавливаются шлагбаумы. На аншлагах (щитах) у шлагбаумов дается информация и причине ограничения доступа в лес. У магистральных дорог общего пользования, проходящих через лесные участки 3 классов природной пожарной опасности, устанавливаются аншлаги и знаки, запрещающие курение и пользование открытым огнем. Вдоль них создаются минерализованные полосы шириной не менее 3 м. Обнаружение лесных пожаров осуществляется с теми ограничениями, как и в лесах первой зоны.

В лесах этой зоны применяются косвенные методы остановки и тушения пожаров, без выполнения работ на кромке огня, путем создания заградительных и опорных химических полос на пути огня. При возникновении слабых лесных пожаров ширина заградительных полос должна быть не менее 1,5 м, а при сильных - шириной до 9 м.

3. В лесах плотностью радиоактивного загрязнения почвы стронцием-90 свыше 10 и цезием-137 - 15 Ku/км2:

- доступ людей в лес запрещен, а лесные дороги для проезда закрыты;

- на дорогах устанавливаются шлагбаумы;

- на всех съездах с магистральных дорог общего пользования устанавливают щиты с информацией о величине плотности загрязнения территории радионуклидами и опасности пребывания в лесу;

- для обнаружения пожаров используются телеустановки и авиация;

- тушение пожаров осуществляется вертолетами с водосливными устройствами и лесопожарными самолетами.

Окончательная локализация и дотушивание лесных пожаров осуществляется наземными средствами - лесопожарной техникой, оборудованной лафетными стволами.

В связи с тем, что зола, недожог и аэрозоли, образующиеся при лесных пожарах на загрязненных радионуклидами территориях, представляют собой открытые источники ионизирующих излучений, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты должно соответствовать нормам и требованиям, установленным для персонала при работах с открытыми источниками ионизирующих излучений.

В качестве мероприятий по тушению лесных пожаров на территории ВУРСа и участках лесного фонда с плотностью загрязнения почвы стронцием-90 свыше 10 Ku/км2 и цезием-137 свыше 15 Ku/км2 предусматривается создание пункта пожаротушения, оснащенного техническими средствами для косвенного тушения лесных пожаров.

Для обеспечения выполнения комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами приступила к работе техника, полученная в 2008 году (малый лесопатрульный комплекс - 6 ед., автоцистерна пожарная - 4 ед., бульдозер - 2 ед.).

К мероприятиям по обнаружению лесных пожаров относится авиационное патрулирование, наблюдение с пожарных наблюдательных вышек (мачт), оснащенных прикладными телевизионными установками, также наземное патрулирование. Общий порядок организации патрулирования определен "Рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб". Мероприятия (ежегодные) по ограничению распространения лесных пожаров исходят из лесопожарной характеристики лесного фонда, распределения по его территории лесных пожаров и потенциальных источников огня, предусматривающие следующие виды ограничительных мероприятий: устройство противопожарных разрывов, устройство минерализованных полос и уход за ними.

Мероприятия по ограничению распространения лесных пожаров

Мероприятия	Всего	в том числе по лесничествам
		Каслинское	Кыштымское	Шершневское	примечание
Установка аншлагов	180	75	30	75
Установка агитвитрин	2	1	1	0
Установка шлагбаумов	6	6	0	0
Установка панно	1	0	1	0
Устройство минерализованных полос	790	400	150	240
Уход за за минерализованными полосами	1600	950	260	390
Устройство противопожарных разрывов	1,5	0	1,5	0
Уход за за противопожарными разрывами	2,5	0	0	2,5

2.5.2. Планируемые мероприятия по защите лесов, включая лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, работы по локализации и ликвидации вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах области произведено лесозащитное районирование. По лесозащитному районированию Челябинская область была разделена в 2009 году на 4 лесозащитных района: Чебаркульский, Карталинский, Катав-Ивановский и Шершневский (рис. 2.5). Выделено две лесозащитные зоны (по данным Центра защиты леса Челябинской области):

зона сильной лесопатологической угрозы (Чебаркульский, Карталинский лесозащитный район)

зона средней лесопатологической угрозы (Катав-Ивановский и Шершневский лесозащитный район).

В 2008 году на базе 28 лесхозов Главного управления лесами Челябинской области организовано 15 лесничеств, в 2009 году было организовано уже 22 лесничества, которые обслуживают в настоящее время 6 межрайонных инженеров-лесопатологов.

Распределение площади насаждений по зонам лесопатологической угрозы по состоянию на 01.01.2011 г.

Зона лесопатологической угрозы	Лесозащитный район	Лесничество	Земли, покрытые лесной растительностью, тыс. га
Средняя	Катав-Ивановский	Ашинское	226,65
		Златоустовское	121,29
		Катав-Ивановское	252,89
		Кусинское	93,86
		Кыштымское	104,96
		Миасское	99,72
		Нязепетровское	227,66
		Саткинское	96,40
		Усть-Катавское	47,68
		Уфалейское	161,62
		Итого:	1432,73
	Шершнёвский	Каслинское	110,70
		Кунашакское	47,91
		Красноармейское	89,66
		Шершневское	105,25
		Итого	353,52
Сильная	Чебаркульский	Аргаяшское	63,72
		Увельское	64,57
		Чебаркульское	133,40
		Октябрьское	29,24
		Итого:	290,93
	Карталинский	Карталинское	91,57
		Брединское	42,99
		Верхнеуральское	57,29
		Пластовское	80,20
		Итого:	273,02
		Всего по области:	2350,2

Леса Челябинской области ежегодно подвергаются воздействию комплекса неблагоприятных факторов абиотического и биотического характера. В результате этих процессов происходит ослабление деревьев и их повышенный (патологический) отпад в насаждении. Состояние насаждений, с наличием повышенного текущего отпада, считается неудовлетворительным. Текущий отпад составляют погибшие в текущем году и усыхающие деревья, которые погибнут в предстоящем году.

Основные лесные массивы подверженные воздействию комплекса неблагоприятных факторов, с расстроенным санитарным состоянием, расположены в Аргаяшском (4205,8 га), Ашинском (1460,9 га), Красноармейском (2352,0 га), Чебаркульском (2238,4 га) и Шершнёвском (5602,0 га) лесничествах.

Главной причиной неудовлетворительного санитарного состояния насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью, в том числе их гибели, являются лесные пожары, повреждение непарным шелкопрядом и бактериальное заболевание. Среди насаждений, пострадавших от различных факторов, площадь насаждений ослабленных и погибших от пожаров составляет 13436,1 га (61,7%). Вторым значимым фактором, влияющим на состояние насаждений, является повреждение насекомыми, их площадь, на конец 2011 года составляет 6099,9 га (28%).

За 2011 год выявлено погибших лесных насаждений 916,8 га, что на 9% меньше, чем в 2010 году. Основной причиной гибели лесных насаждений являются пожары, от которых погибло 514 га.