- организация общественных работ, для граждан ищущих работу, и безработных граждан, включая выпускников образовательных учреждений путем создания 130 рабочих мест;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет путем создания 224 рабочих мест.
Реализация данных мероприятий осуществляется:
- Создания временных рабочих мест для незанятых граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве в службу занятости населения, включая обратившихся несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и граждан, официально зарегистрированных в качестве безработных.
- Совместная деятельность по финансированию данных мероприятий осуществляется на основании договоров, заключенных между областным казенным учреждением Центром занятости населения и администрацией Варненского муниципального района. Совместная деятельность для компенсации затрат работодателю, связанных с оплатой труда направляемых работников осуществляется на основании договоров между областным казенным учреждением Центром занятости населения и работодателем, создающим временные рабочие места. Взаимоотношения работника и работодателя осуществляется согласно нормам трудового законодательства.
- Выделение средств работодателю на возмещение расходов на организацию общественных работ и временного трудоустройства, производится на основании актов выполненных работ, копий приказов о создании временных общественных работ, списков участников и расчетных ведомостей по оплате труда. Возмещение работодателю затрат на заработную плату производится в размере не более минимального размера оплаты труда (с учетом начисления на фонд оплаты труда).
- За счет районного бюджета финансируются учреждения, являющиеся бюджетополучателями Варненского муниципального района. Финансовые средства направляются на возмещение заработной платы, начислений на заработную плату участников временных работ.
- Распределение средств из районного бюджета по поселениям, производится в соответствии с ситуацией на рынке труда на той или иной территории, и наличием созданных рабочих мест на предприятиях, организациях района.
- В рамках данных мероприятий предусматривается организация временных рабочих мест для содействия трудоустройству несовершеннолетних граждан на временную работу в целях приобщения их к труду, получения профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности и получения материальной поддержки за период участия во временных работах.
- Система программных мероприятий, источники и объёмы их финансирования представлены в приложении 1.
Раздел V. Ресурсное обеспечение программы
Источники финансирования мероприятий Программы являются средства районного бюджета, выделенные в районном бюджете на организацию занятости населения в соответствии со ст. ст. 7.2, 24 закона "О занятости населения в Российской Федерации". Положения "Об организации общественных работ" утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 14.07.1997 г. N 875. Рекомендации органам местного самоуправления и работодателям по обеспечению мероприятий, связанных с организацией оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
Таблица | |||
N п/п | Направления финансирования | Количество участников, человек | Объём финансирования, тыс. руб. |
1 | Организация общественных работ для безработных граждан, граждан ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений | 130 | 531,484 |
2 | Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет за счёт средств районного бюджета | 224 | 917,276 |
Объёмы финансирования Программы могут корректироваться с учётом доходов районного бюджета на соответствующий финансовый год.
Раздел VI. Организация управления и механизм реализации программы
1. Заказчик Программы - Администрация Варненского муниципального района.
1.1. Разработчики Программы - Областное казенное учреждение Центр занятости населения Варненского района.
2. Главным распорядителем средств районного бюджета является Администрация Варненского муниципального района.
3. Получателем бюджетных средств является - учреждения Варненского района, являющиеся бюджетополучателями средств Варненского муниципального района и создающие временные рабочие места для безработных граждан и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
4. Основным исполнителем программных мероприятий - Областное казенное учреждение Центр занятости населения Варненского района.
5. Областное казенное учреждение Центр занятости населения Варненского района уточняет затраты по программным мероприятиям, финансируемым из районного бюджета и вносит предложения в Администрацию Варненского района по перераспределению средств.
6. Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Варненского муниципального района.
7. Областное казенное учреждение Центр занятости населения Варненского района не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Администрацию Варненского района отчет о расходах средств районного бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда Варненского района по форме утвержденной Управлением финансами Варненского муниципального района.
8. Оценка эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, в том числе достижения плановых индикативных показателей и полноты использования бюджетных средств, проводится в соответствии с постановлением администрации Варненского муниципального района от 21.10.2013 г. N 947 "О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Варненского муниципального района, их формировании и реализации".
Координатор Программы ежегодно до 1 февраля направляет в Комитет экономики и Финансовое управление администрации Варненского района доклады о ходе выполнения муниципальной программы и эффективности использования финансовых средств.
Программой предусмотрен следующий механизм реализации мероприятий:
1. Регламентирует условия предоставления из районного бюджета средств работодателям на организацию оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу (далее именуются - мероприятия).
2. Взаимодействие областного казенного учреждения Центра занятости населения Варненского района (далее - Центр) с работодателями, участвующих в реализации мероприятий осуществляется на основании договоров о совместной деятельности. Договором предусматриваются порядок финансирования затрат на временное трудоустройство, количество созданных временных рабочих мест, виды работ, период участия, порядок расчетов, обязательства сторон по организации временного трудоустройства, санкции в случае невыполнения условий договора.
3. Работодатель подает в центр занятости населения сведения о потребности в работниках, наличии временных, свободных или вновь созданных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу.
4. Центр заключает с работодателем договор о совместной деятельности и направляет безработных граждан и граждан, ищущих работу к работодателю.
5. Работодатель издает приказ или распоряжение о приеме на работу гражданина, заключает с ним срочный трудовой договор, ведет табель учета рабочего времени. Заверенные копии приказа или распоряжения, срочного трудового договора и табеля передает в центр. Работодатель ежемесячно до 3-го числа предоставляет в центр акт о выполнении договорных обязательств с поимённым списком граждан, временно трудоустроенных, с указанием вида работ, профессии, периода участия, общего объёма средств, израсходованных работодателем на организацию оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу.
6. Центр ежемесячно до 5-числа составляет сводную заявку на компенсацию затрат из районного бюджета на организацию оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу и направляют её в Управление финансами Варненского муниципального района.
7. Управление финансами согласно поданной заявке в течение пяти дней осуществляет перечисление средств из районного бюджета на счёт работодателя.
8. Контроль за целевым использованием средств осуществляет Управление финансами. Работодатели, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация мероприятий Программы в 2014 году позволит: снизить напряженность на рынке труда Варненского района, создать условия для занятости населения Варненского района.
В результате реализации Программы будут достигнуты индикативные показатели:
- сдерживание роста регистрируемой безработицы;
- организация 130 рабочих мест для общественных работ на территориях поселений района (приложение 2);
- временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет - 224 человека (приложение 3).
Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование программы
Для организации общественных работ, временного трудоустройства, безработных граждан, граждан ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений предусмотрено выделение финансовых средств в сумме 1448,76 тыс. руб. работодателям. Будет создано 354 временных рабочих мест для этих категорий граждан, в том числе общественные работы 130 рабочих мест, временное трудоустройство несовершеннолетних граждан - 224 рабочих мест.
Продолжительность участия в общественных работах не более 2 месяца. Продолжительность участия во временных работах несовершеннолетних граждан 1 месяц.
Норматив затрат из районного бюджета рассчитан, исходя из:
- 1/2 минимального размера оплаты труда;
- страховые взносы в бюджет и внебюджетные фонды - 27,3 процента;
- среднего периода участия во временных работах - 1 месяц.
При необходимости организации общественных работ на полный рабочий день компенсация расходов по оплате труда производится за полный рабочий день.
За счет средств районного бюджета финансируются: возмещение заработной платы, страховые взносы в бюджет и внебюджетные фонды.
Ниже смотри приложения 4, 5.