Закон Ленинградской области от 30 сентября 2005 г. N 77-оз "О региональной целевой программе "Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области на 2006-2008 годы" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 13 сентября 2005 года) стр. 4

Для достижения этих целей центр осуществляет следующие основные виды деятельности в сфере туризма как на возмездной, так и безвозмездной основах:
информационно-аналитическая деятельность и маркетинговые исследования;
выставочная деятельность: организация единого стенда Ленинградской области на региональных и международных туристских выставках в России и за рубежом, организация проведения Ленинградской областной туристской выставки "Lentravel";
продвижение турпродукта муниципальных образований Ленинградской области: организация и проведение выездных рекламных семинаров для представителей туристских организаций, работающих на прием туристов в Ленинградской области;
рекламно-издательская деятельность: выпуск тематических буклетов, каталогов и брошюр о туристских ресурсах Ленинградской области;
учебно-методическая и образовательная деятельность;
создание и ведение электронных источников информации, в том числе страниц в Интернете;
развитие, практическое распространение и применение в туризме современных информационных технологий.
Обеспечение функционирования Межведомственного координационного совета по туризму при Правительстве Ленинградской области, созданного на основании постановления Губернатора Ленинградской области от 7 февраля 2000 года N 44-пг. Организация и проведение заседаний совета, в том числе выездных, изготовление информационно-раздаточных материалов совета на бумажных и электронных носителях.
Раздел 2. Совершенствование информационной и нормативно-правовой базы туристской отрасли
Разработка концепции развития туризма в Ленинградской области в целях осуществления скоординированной работы с заинтересованными комитетами Правительства Ленинградской области (комитет экономического развития, комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области и др.) по созданию и развитию на территориях муниципальных образований Ленинградской области приоритетных зон развития туризма.
Изучение туристских ресурсов Ленинградской области. Пополнение и обновление баз данных о туристских ресурсах и территориях Ленинградской области: ведение реестра туристских ресурсов, ведение реестра туристских фирм, зарегистрированных на территории области, формирование и издание ежегодного календаря туристских событий. Отслеживание достоверности баз данных и их публикация на различных носителях. Разработка и внедрение электронного каталога туристских ресурсов.
Совершенствование статистического учета. Сбор, анализ и публикация статистических данных о развитии туристской отрасли в Ленинградской области. Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение качества сбора и анализа статистических данных в муниципальных районах.
Раздел 3. Содействие продвижению туристских услуг Ленинградской области на российский и мировой рынки
Ежегодное участие в международных и региональных туристских выставках в России и за рубежом в целях представления регионального турпродукта путем организации единого стенда Ленинградской области. Ежегодная организация и проведение специализированной региональной туристской выставки "Lentravel". Участие, а также проведение конференций, семинаров, слетов и прочих мероприятий, посвященных вопросам развития туризма в регионе.
Организация целевых информационно-рекламных кампаний в средствах массовой информации, направленных на продвижение Ленинградской области как объекта туризма. Организация выпуска передач о туризме в регионе на телевидении и радио. Изготовление рекламных телевизионных и радиороликов. Публикация информационных статей в газетах и журналах, организация пресс-конференций и пресс-туров для российских и иностранных журналистов, посвященных раскрытию туристского потенциала Ленинградской области.
Проведение обзорных экскурсий и выездных рекламных семинаров о возможностях туризма в отдельных районах Ленинградской области для представителей туристских организаций, работающих на прием туристов в Ленинградской области.
Раздел 4. Создание комфортной информационной среды для туристов
Изготовление ежегодных туристско-информационных материалов Ленинградской области. Разработка и выпуск рекламно-информационной продукции. Издание тематических буклетов, туристских карт, каталогов, сборников, брошюр о туризме и туристских ресурсах Ленинградской области.
Поддержка, обновление и продвижение туристского сайта Ленинградской области в Интернете. Техническое, коммуникационное, канцелярское и программное обеспечение. Обучение работе с новыми информационными технологиями в сфере туризма.
Раздел 5. Содействие привлечению инвестиций в туристскую индустрию Ленинградской области
Стимулирование инвестиционной активности в сфере туризма. Информирование потенциальных инвесторов о государственной поддержке инвестиционной деятельности в сфере туризма Ленинградской области. Создание базового пакета инвестиционных проектов развития инфраструктуры туризма Ленинградской области. Сопровождение и публикация базы данных инвестиционных проектов и предложений в сфере туризма и их презентация на постоянно действующей основе.
Раздел 6. Развитие различных видов и форм туризма
Решением межведомственного координационного совета по туризму при Правительстве Ленинградской области определены приоритетные виды туризма для развития в регионе: культурно-познавательный, водный, событийный, сельский и др.
Реализация программ, проектов и мероприятий по развитию и пропаганде водных видов туризма (яхтенно-катерный, круизный, паромный и др.). Поддержка водных фестивалей, праздников, регат.
Реализация программ, проектов и мероприятий по развитию событийного туризма. Организация и участие в проведении мероприятий, направленных на повышение качества туристских услуг, оказываемых предприятиями. Событийный туризм опирается на привлечение массового контингента туристов, пользуясь каким-либо событием культурной, исторической или спортивной жизни региона. Разработка ключевого события (событий) года и своевременное информирование о нем. Разработка и проведение крупных мероприятий, праздничных программ, конференций, конгрессов, круглых столов, привлекающих большое количество участников и гостей из России и зарубежных стран.
Проведение мероприятий по привлечению малого рекреативного бизнеса в сферу туризма. Содействие развитию сельского туризма, к которому следует отнести пребывание туристов в условиях деревенского быта. Такой вид туризма развивается в поселках и деревнях в пределах экологически чистых территорий, относится к маломасштабным типам туристского развития и заключается в обеспечении отдыха небольших групп туристов (семей), приезжающих в традиционные, чаще всего удаленные, поселки и деревни и живущих в жилых строениях местных жителей.
Раздел 7. Развитие межрегионального и международного туризма
Установление межрегиональных и международных связей в сфере туризма. Участие в реализации международных проектов, направленных на развитие туризма в регионе. Продвижение совместных проектов. Членство в туристских организациях. Посещение конференций, семинаров, форумов, слетов и выставок за рубежом.
Раздел 8. Методическое обеспечение развития туризма
Проведение методических мероприятий, направленных на развитие туризма в Ленинградской области. Организация методической помощи для работников туристской отрасли в целях совершенствования качества туристских услуг на территории Ленинградской области. Организация обучающих семинаров. Издание и приобретение методической литературы. Проведение маркетинговых исследований в сфере туризма Ленинградской области. Разработка и внедрение туристских продуктов.
Разработка региональной целевой программы "Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области до 2012 года" и ее публикация. Организация методической помощи (обучающих семинаров) по разработке муниципальных программ развития туризма для представителей органов муниципальной власти Ленинградской области первого и второго уровней.

Раздел III. Обоснование мероприятий Программы и расчет необходимого ресурсного обеспечения

3.1. Обоснование мероприятий Программы

Исходя из особенностей географического положения Ленинградской области и ее культурно-исторического и социально-экономического развития в качестве приоритетных направлений развития регионального туризма определяются:
1. Развитие внутреннего туризма.
2. Развитие въездного туризма.
С учетом успешной реализации предшествующей программы мероприятия Программы направлены на закрепление полученных результатов и представляют собой меры по государственной поддержке внутреннего и въездного туризма, формированию системы подготовки и переподготовки кадров для туристской индустрии, созданию туристско-рекреационной системы в регионе, совершенствованию нормативно-правовой базы туризма, продвижению регионального туристского продукта на внутреннем и международном туристских рынках, внедрению новых информационных технологий в деятельность органов государственного управления туризмом на местном уровне и в деятельность предприятий туристской индустрии.
Повышение эффективности Программы связано с интеграцией региональной туристско-рекреационной системы в единую туристско-рекреационную систему Северо-Запада, что поможет наиболее полно и рационально использовать имеющиеся туристско-рекреационные ресурсы. Создание на территории Ленинградской области туристско-рекреационной системы "Серебряное кольцо", концепция которой разработана и распространена на другие субъекты Северо-Западного федерального округа, повлечет за собой создание новой и обновление существующей туристской инфраструктуры (объекты размещения, питания, туристского интереса, объекты досуга и развлечений, транспорта).
Для успешной реализации Программы необходимо достижение следующих показателей:
┌───┬──────────────────┬────────────────────────────────────────────┐
│ N │Целевой показатель│ Мероприятия Программы, реализация которых │
│п/п│ Программы │ будет способствовать достижению целевых │
│ │ │ показателей │
├───┼──────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├───┼──────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ 1.│Увеличение внут-│ 1. Участие в реализации программ, проек-│
│ │ренних и въездных│тов и мероприятий по развитию водных видов│
│ │туристских потоков│туризма (яхтенно-катерный, круизный, паром-│
│ │до 2,1 миллиона│ный). │
│ │человек к концу│ 2. Ежегодное участие в международных│
│ │2008 года │туристских выставках, проводимых за рубежом,│
│ │ │и международных, всероссийских и региональ-│
│ │ │ных туристских выставках, конференциях и│
│ │ │слетах, проводимых на территории Российской│
│ │ │Федерации. │
│ │ │ 3. Развитие деятельности ленинградского│
│ │ │областного государственного учреждения│
│ │ │"Информационно-туристский центр". │
│ │ │ 4. Организация целевых информационно-│
│ │ │рекламных кампаний в СМИ, направленных на│
│ │ │продвижение Ленинградской области как│
│ │ │объекта туризма. │
│ │ │ 5. Проведение обзорных экскурсий и│
│ │ │выездных семинаров о возможностях туризма в│
│ │ │отдельных районах Ленинградской области. │
│ │ │ 6. Изготовление ежегодных туристско-│
│ │ │информационных материалов о Ленинградской│
│ │ │области. │
│ │ │ 7. Обновление, поддержка и продвижение│
│ │ │сайта "Туризм в Ленинградской области".│
│ │ │Техническое, коммуникационное, канцелярское│
│ │ │и программное обеспечение. Обучение работе с│
│ │ │новыми информационными технологиями в сфере│
│ │ │туризма. │
│ │ │ 8. Участие в подготовке мероприятий по│
│ │ │развитию событийного туризма в Ленинградской│
│ │ │области. │
│ │ │ 9. Установление межрегиональных и между-│
│ │ │народных связей в сфере туризма Ленинградс-│
│ │ │кой области. │
│ │ │ 10. Проведение методических мероприятий,│
│ │ │направленных на развитие туризма в Ленин-│
│ │ │градской области │
├───┼──────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ 2.│Обеспечение нало-│ 1. Совершенствование статистического уче-│
│ │говых доходов в│та и анализа в сфере туризма. │
│ │бюджеты всех уров-│ 2. Пополнение и обновление баз данных о│
│ │ней за весь период│туристских ресурсах и территориях Ленин-│
│ │действия Программы│градской области. │
│ │до суммы в 90│ 3. Создание, сопровождение и публикация│
│ │миллионов рублей │базы данных инвестиционных проектов в сфере│
│ │ │туризма │
├───┼──────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ 3.│Обеспечение при-│ 1. Проведение мероприятий по привлечению│
│ │роста рабочих мест│малого рекреативного бизнеса в сферу туризма│
│ │(в туристских фир-│Ленинградской области. │
│ │мах и объектах│ 2. Участие в реализации программ,│
│ │размещения) до│проектов и мероприятий по развитию водных│
│ │13,2 тысячи чело-│видов туризма (яхтенно-катерный, круизный,│
│ │век к концу 2008│паромный). │
│ │года │ 3. Обновление, поддержка и продвижение│
│ │ │сайта "Туризм в Ленинградской области".│
│ │ │Техническое, коммуникационное, канцелярское│
│ │ │и программное обеспечение. Обучение работе с│
│ │ │новыми информационными технологиями в сфере│
│ │ │туризма. │
│ │ │ 4. Создание, сопровождение и публикация│
│ │ │базы данных инвестиционных проектов в сфере│
│ │ │туризма. │
│ │ │ 5. Участие в подготовке мероприятий по│
│ │ │развитию событийного туризма в Ленинградской│
│ │ │области │
├───┼──────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ 4.│Увеличение коли-│ 1. Совершенствование статистического│
│ │чества туристских│учета и анализа в сфере туризма. │
│ │фирм (турагентских│ 2. Развитие деятельности Ленинградского│
│ │и туроператорских)│областного государственного учреждения│
│ │до 135 единиц к│"Информационно-туристский центр". │
│ │концу 2008 года │ 3. Пополнение и обновление баз данных о│
│ │ │туристских ресурсах и территориях Ленин-│
│ │ │градской области. │
│ │ │ 4. Организация целевых информационно-│
│ │ │рекламных кампаний в СМИ, направленных на│
│ │ │продвижение Ленинградской области как│
│ │ │объекта туризма. │
│ │ │ 5. Проведение обзорных экскурсий и│
│ │ │выездных семинаров о возможностях туризма в│
│ │ │отдельных районах Ленинградской области. │
│ │ │ 6. Изготовление ежегодных туристско-│
│ │ │информационных материалов о Ленинградской│
│ │ │области. │
│ │ │ 7. Обновление, поддержка и продвижение│
│ │ │сайта "Туризм в Ленинградской области".│
│ │ │Техническое, коммуникационное, канцелярское│
│ │ │и программное обеспечение. Обучение работе с│
│ │ │новыми информационными технологиями в сфере│
│ │ │туризма. │
│ │ │ 8. Проведение мероприятий по привлечению│
│ │ │малого рекреативного бизнеса в сферу туризма│
│ │ │Ленинградской области. │
│ │ │ 9. Участие в подготовке мероприятий по│
│ │ │развитию событийного туризма в Ленинградской│
│ │ │области │
├───┼──────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ 5.│Увеличение коли-│ 1. Совершенствование статистического уче-│
│ │чества реально ра-│та и анализа в сфере туризма. │
│ │ботающих объектов│ 2. Развитие деятельности Ленинградского│
│ │размещения (турис-│областного государственного учреждения│
│ │тские базы, дома│"Информационно-туристский центр". │
│ │отдыха, пансиона-│ 3. Пополнение и обновление баз данных о│
│ │ты, гостиницы,│туристских ресурсах и территориях Ленин-│
│ │мотели, санатории,│градской области. │
│ │загородные клубы и│ 4. Ежегодное участие в международных│
│ │так далее) до 440│туристских выставках, проводимых за рубежом,│
│ │единиц к концу│и международных, всероссийских и региональ-│
│ │2008 года │ных туристских выставках, конференциях и│
│ │ │слетах, проводимых на территории Российской│
│ │ │Федерации. │
│ │ │ 5. Организация целевых информационно-│
│ │ │рекламных кампаний в СМИ, направленных на│
│ │ │продвижение Ленинградской области как│
│ │ │объекта туризма. │
│ │ │ 6. Проведение обзорных экскурсий и│
│ │ │выездных семинаров о возможностях туризма в│
│ │ │отдельных районах Ленинградской области. │
│ │ │ 7. Обновление, поддержка и продвижение│
│ │ │сайта "Туризм в Ленинградской области".│
│ │ │Техническое, коммуникационное, канцелярское│
│ │ │и программное обеспечение. Обучение работе с│
│ │ │новыми информационными технологиями в сфере│
│ │ │туризма. │
│ │ │ 8. Создание, сопровождение и публикация│
│ │ │базы данных инвестиционных проектов в сфере│
│ │ │туризма и их презентация на постоянно│
│ │ │действующей основе. │
│ │ │ 9. Проведение мероприятий по привлечению│
│ │ │малого рекреативного бизнеса в сферу туризма│
│ │ │Ленинградской области. │
│ │ │ 10. Участие в подготовке мероприятий по│
│ │ │развитию событийного туризма в Ленинградской│
│ │ │области │
└───┴──────────────────┴────────────────────────────────────────────┘
┌───┬──────────────────┬────────────────────────────────────────────┐

3.2. Финансирование Программы