В отдельных случаях по согласованию с Предприятием при возможности устранения им в недельный срок замечаний Заявка может не возвращаться. Отраслевой Департамент оперативно уведомляет Предприятие о необходимости устранения замечаний. При этом срок согласования совершения Сделки исчисляется с даты представления всех оформленных надлежащим образом документов. В случае если по истечении указанного срока замечания не устранены (не представлены новые документы), Заявка возвращается Предприятию с указанием причин возврата.
7. Заявка, поданная с соблюдением требований настоящего Порядка, рассматривается Министерством в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня ее получения.
2. Порядок рассмотрения заявок
8. При поступлении Заявки отраслевой Департамент в срок не более семи рабочих дней от даты ее получения осуществляет следующие мероприятия:
а) проводит анализ технико-экономического обоснования (ТЭО) совершения Сделки на предмет ее соответствия текущей производственно-хозяйственной деятельности Предприятия, предусмотренной его Уставом, и/или мероприятиям по развитию Предприятия, утвержденным Программой деятельности, а также договоров/государственных контрактов Предприятия на предмет определения соответствия целей Сделки целям и задачам данных договоров/государственных контрактов;
б) проверяет способность Предприятия нести гражданско-правовую ответственность по Сделке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых обязательств по Сделке;
в) осуществляет проверку соответствия суммы активов в денежной или иной форме, поступающих в распоряжение Предприятия в результате Сделки, его Программе деятельности;
г) производит анализ бухгалтерской отчетности Предприятия за предыдущий год и истекшие отчетные периоды, а также отчетности по ранее согласованным Сделкам;
д) проводит анализ согласуемой Сделки, ее параметров и условий: вид, предмет, сумма Сделки и срок исполнения, предмет залога, процентная ставка (в случае заимствования), направления использования привлекаемых средств и соответствие их объемов Программе деятельности Предприятия (Смете доходов и расходов), последствий совершения Сделки для исключения банкротства предприятия либо скрытой приватизации имущества, являющегося предметом залога по Сделке;
е) подготавливает заключение и по результатам проведенного анализа осуществляет подготовку проекта решения о согласовании по форме согласно Приложению 6 к настоящему Порядку одновременно с проектом информационного письма в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по форме согласно Приложению 7 к настоящему Порядку, заключением, Заявкой и передает на рассмотрение и согласование в Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ.
9. Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ в течение не более трех рабочих дней рассматривает представленные документы, согласовывает и передает их отраслевому Департаменту для направления на подпись курирующему заместителю Министра.
10. Регистрацию согласованных Сделок либо Сделок, в согласовании которых отказано, осуществляет отраслевой Департамент.
11. По согласованиям заимствований, полученных федеральными казенными предприятиями, учет долговых обязательств осуществляет отраслевой Департамент.
3. Основные критерии согласования совершения Сделок
12. Решение о согласовании совершения Предприятиями крупных сделок в Министерстве принимается на основе следующих критериев:
а) полнота и точность информации, содержащейся в представленных документах;
б) обоснованная необходимость совершения Сделки;
в) финансовое состояние Предприятия и его способность исполнять свои обязательства по Сделке с учетом оценки экономической эффективности деятельности Предприятия;
г) условия Сделки;
д) положительная кредитная история и отчетность Предприятия по исполнению обязательств по ранее согласованным Сделкам;
е) соответствующее законодательству Российской Федерации обеспечение по Сделке.
13. Основаниями для отказа в согласовании совершения Сделки являются:
а) представление Предприятием недостоверных сведений;
б) несоответствие объема и направлений использования средств по Сделке видам деятельности, предусмотренным Уставом Предприятия, и утвержденной Программе деятельности Предприятия;
в) неспособность Предприятия нести гражданско-правовую ответственность по Сделке, что может привести к банкротству Предприятия либо скрытой приватизации имущества Предприятия, являющегося предметом залога по Сделке.
4. Представление информации об осуществленных Сделках
14. С целью контроля за соблюдением согласованных условий Сделки Предприятие, заключившее Сделку, представляет в Министерство:
а) в течение 3 (трех) дней от даты заключения соответствующей Сделки - информацию о фактических условиях заключенной Сделки;
б) ежеквартально, но не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о выполнении условий Сделки и состоянии обязательств по Сделке;
в) в течение 10 (десяти) дней от даты окончания исполнения обязательств по Сделке - информацию о полном выполнении обязательств сторонами.
15. Отраслевой Департамент рассматривает отчеты, проводит анализ фактических условий Сделки и ежеквартально представляет в Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ отчет о заключенных Сделках.
5. Особенности согласования отдельных видов Сделок
16. Для Сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения Предприятием имущества, обладающие предусмотренными Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" признаками крупных сделок и крупных сделок, совершаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности Предприятий, за исключением Сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований, а также Сделок, связанных с капитальным строительством, модернизацией и техническим перевооружением принадлежащего им имущества, оказанием консультационных, маркетинговых, страховых услуг, исследованием рынка, ведением бухгалтерского учета, проведением аудиторских проверок и оценкой, применяется особый порядок согласования. К таким Сделкам относятся следующие Сделки Предприятий, соответствующие их целям и предмету деятельности, предусмотренными Уставами Предприятий и Программами деятельности Предприятий:
а) Сделки по реализации произведенной продукции (продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг), в том числе в рамках государственного оборонного заказа;
б) Сделки по приобретению имущества (сырья, изделий и материалов), непосредственно используемого для производства собственной продукции (выполнение работ, оказание услуг);
в) Сделки, направленные на обеспечение производственно-хозяйственной деятельности Предприятий, а также сделки Предприятий, направленные на содержание, организацию и управление производством.
17. Отраслевой Департамент самостоятельно рассматривает Заявку на совершение Сделок, указанных в пункте 16 настоящего Порядка. В случае вынесения положительного заключения по результатам рассмотрения Заявки, отраслевой Департамент осуществляет необходимое визирование проекта решения о согласовании и представляет его вместе с Заявкой на рассмотрение курирующего заместителя Министра, а также совершает действия в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
18. Предприятия уведомляют Министерство о любых Сделках, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, в трехдневный срок с момента их заключения путем представления соответствующей информации в отраслевой Департамент по форме согласно Приложению 8 к настоящему Порядку.
19. Отраслевой Департамент не позднее 12 и 27 числа каждого месяца представляет сведения о заключенных крупных сделках в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка в Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ.
Приложение 1 Технико-экономическое обоснование совершения сделки
Приложение 1
к Порядку согласования совершения
крупных сделок подведомственным
предприятиям, а также сделок,
связанных с предоставлением займов,
поручительств, получением банковских
гарантий, иными обременениями,
уступкой требований, переводом
долга, осуществлением заимствований,
в том числе федеральными казенными