В необходимых случаях ФЦС Госстроя России привлекает для выполнения работ соответствующие органы по сертификации.
5.4.3. Для выполнения работ по предсертификационному этапу и предварительной оценке системы качества (этап I) заявитель представляет в ФЦС Госстроя России перечень документов, установленный ГОСТ Р 40.003-96.
ФЦС Госстроя России может затребовать от заявителя и другие документы, необходимые для сертификации.
5.5. Предварительная оценка системы качества (этап I).
5.5.1. Решение о степени готовности организации - заявителя к сертификации системы качества и о целесообразности проведения работы по сертификации на основании предварительной проверки представленных документов, а при необходимости, предварительного ознакомления с организацией, принимает ФЦС Госстроя России.
5.5.2. Содержание проверки и работы комиссии, завершение предварительной оценки и оформление договора на выполнение II этапа сертификации - по ГОСТ Р 40.003.
5.5.3. При отрицательном заключении по результатам предварительной оценки системы качества ФЦС Госстроя России представляет заявителю краткое основание для отказа от продолжения работ. Давать заявителю какие-либо рекомендации по доработке системы или консультировать его не допускается.
5.6. Проверка и оценка системы качества в организации (этап II).
5.6.1. Требования по подготовке к проверке и оценке системы качества, разработке программы проверки и рабочих документов, распределению обязанностей между членами комиссии, проведению проверки в организации, принятию решения и оформлению результатов сертификации принимаются по ГОСТ Р 40.003 с учетом следующих дополнений.
5.6.2. Программа проверки разрабатывается на основе одной из стандартных моделей обеспечения качества с учетом характера работы проверяемой организации, состава и результатов ее работы - отчетов об изысканиях, проектной продукции, строительной продукции, услуг жилищно-коммунального хозяйства населению и др.
ГОСТ Р ИСО 9001, ГОСТ Р ИСО 9002 и ГОСТ Р ИСО 9003 устанавливают требования к предприятиям всех отраслей промышленности и сфер экономики и в конкретных случаях дополняются специальными отраслевыми требованиями. В связи с этим в программе проверки предусматривают проверку элементов системы качества с учетом обязательных требований строительных норм и правил и положений соответствующих сводов правил по проектированию и строительству, типовых программ, методик и рекомендаций, одобренных Центральным органом по сертификации в строительстве.
5.6.3. Рабочие документы подготавливаются в развитие соответствующих положений программы проверки. Перечни контрольных вопросов для оценки элементов системы качества готовятся индивидуально для каждой организации (возможно с применением типовых перечней).
5.6.4. По результатам проверки ФЦС Госстроя России оформляет, регистрирует в соответствии с РДС 10-235 и после заключения договора на проведение инспекционного контроля выдает в установленном порядке заявителю сертификат соответствия установленной в Системе сертификации ГОСТ Р формы, а также отчет о проверке.
6. Порядок проведения сертификации производств
6.1. Сертификация производств в строительстве осуществляется в соответствии с общими требованиями ГОСТ Р 40.004 и настоящим РДС.
Основной целью является подтверждение возможности предприятия обеспечивать стабильность показателей качества продукции в соответствии с требованиями нормативных документов на эту продукцию.
6.2. Сертификация производств в строительстве может осуществляться в процессе сертификации продукции (услуг) или предварительно до сертификации продукции взамен анализа состояния производства и инспекционного контроля за стабильностью характеристик сертифицируемой продукции.
6.3. При необходимости провести сертификацию производства в составе работ по сертификации продукции орган, проводящий сертификацию продукции, передает заявку на сертификацию производства в ФЦС Госстроя России.
6.4. Заявки предприятий и организаций, указанных в п.4.3 и претендующих на сертификацию производства, направляются в ФЦС Госстроя России в соответствии с порядком, указанным в п.5.4.1.
6.5. Работу по сертификации производств проводят ФЦС Госстроя России и органы, аккредитованные в этой области в установленном порядке. ФЦС Госстроя России может привлекать к сертификации производства аккредитованный орган по сертификации соответствующей продукции, если орган осуществляет работу по сертификации продукции, которая выпускается на данном производстве.
6.6. При сертификации производств на предприятиях и организациях, указанных в п.4.3 настоящего РДС, проверяется деятельность по контролю качества, состояние производственной системы и качества продукции (услуг).
При этом в соответствии с типовыми и рабочими программами проверяется наличие элементов системы качества, являющихся обязательными в соответствии с требованиями строительных норм и правил и нормативных документов на продукцию, а также соответствие нормативным требованиям и стабильность основных характеристик качества продукции. Программами могут быть установлены требования по проверке других характерных элементов в зависимости от вида производств.
6.7. Сертификация производств в строительстве включает в себя организацию работ (предсертификационный этап), экспертизу исходных материалов, составление программы проверки, проверку производства, оформление сертификата и инспекционный контроль за сертифицированным производством в соответствии с ГОСТ Р 40.004 и с учетом требований п.п.6.3, 6.4 настоящего РДС.
6.8. По результатам проверки ФЦС Госстроя России или орган по сертификации продукции оформляет сертификат соответствия и заключает договор на проведение инспекционного контроля.
Регистрацию оформленных сертификатов в соответствии с РДС 10-235 осуществляет ФЦС Госстроя России.
7. Инспекционный контроль за органами по сертификации в строительстве, сертифицированными системами качества и сертифицированными производствами
7.1. ФЦС Госстроя России организует и осуществляет инспекционный контроль за аккредитованными в установленном порядке органами по сертификации в строительстве на основе заключаемых с ними договоров.
7.2. Инспекционный контроль за сертифицированными системами качества и сертифицированными производствами в строительстве осуществляется в соответствии с общими требованиями ГОСТ Р 40.005 с учетом требований п.п.7.2 - 7.5 настоящего РДС.
7.3. При разработке программы проведения инспекционного контроля и рабочих документов учитывают положения нормативных документов по проектированию и строительству в соответствии с требованиями п.п.5.7.2 и 6 настоящего РДС.
7.4. Приостановление или аннулирование действия сертификата соответствия на систему качества или производство в строительстве осуществляет ФЦС Госстроя России или ОС, выдавший этот сертификат, в соответствии с ГОСТ Р 40.005 и РДС 10-232. Сведения об этом ФЦС Госстроя России вносит в Реестр Регистра систем качества в соответствии с РДС 10-235.
7.5. Апелляции участников работ по сертификации систем качества и сертификации производств в строительстве рассматриваются комиссиями по апелляции в порядке, установленном Госстроем России в РДС 10.240-98.