К содержанию
  1. Главная
  2. Документы
  3. Постановление РФ

Постановление Правительства РФ от 31 марта 1997 г. N 360 "Об утверждении программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах" стр. 45

На этой странице17
  1. Количество занятых
  2. Производство продукции
  3. Объем реализации продукции на внутреннем рынке
  4. Передача электроэнергии из России
  5. Объем промышленной продукции
  6. Финансовое состояние отрасли
  7. Капитальные вложения за счет всех источников финансирования
  8. Нефтяная промышленность
  9. 1. Состояние отрасли
  10. Количество занятых
  11. Производство продукции
  12. Объем реализации продукции на внутреннем рынке
  13. Кредиторская и дебиторская задолженность предприятий
  14. Объем производственных инвестиций по предприятиям нефтяного комплекса Минтопэнерго России
  15. Соотношение внутренних и мировых цен на нефть
  16. 2. Экономические проблемы отрасли
  17. 3. Цели и направления реструктуризации

Количество занятых

┌─────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┐
│ Показатели │ Единицы │ 1995 год │ 1996 год │
│ │ измерения │ отчет │ отчет │
├─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│Численность работников -│тыс. человек │ 947 │ 958 │
│всего │ │ │ │
├─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│в т.ч. энергетика │тыс. человек │ 686 │ 700 │
├─────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│Численность высвобождаемых│тыс. человек │ 34 │ 1,1 │
│(сокращаемых) работников │ │ │ │
└─────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┘

Производство продукции

┌──────────────────────┬───────────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│ Показатели │ Единицы │ 1994 год │ 1995 год │ 1996 год │
│ │ измерения │ отчет │ отчет │ отчет │
├──────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Выработка │ млрд. кВт. ч │ 875,9 │ 860,0 │ 847 │
│электроэнергии │ │ │ │ │
└──────────────────────┴───────────────┴──────────┴──────────┴──────────┘

Объем реализации продукции на внутреннем рынке

┌─────────────┬───────────────┬────────────┬────────────┬───────────────┐
│ Показатели │ Единицы │ 1994 год │ 1995 год │1996 год оценка│
│ │ измерения │ отчет │ отчет │ │
├─────────────┼───────────────┼────────────┼────────────┼───────────────┤
│Электроэнер- │ млрд. кВт. ч │ 854,2 │ 840,5 │ 842,5 │
│гия │ │ │ │ │
└─────────────┴───────────────┴────────────┴────────────┴───────────────┘

Передача электроэнергии из России

┌──────────────────────┬───────────┬──────────┬───────────┬─────────────┐
│ Показатели │ Единицы │ 1994 год │ 1995 год │ 1996 год │
│ │ измерения │ отчет │ отчет │ оценка │
├──────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼─────────────┤
│Электроэнергия │ млрд. │ 21,7 │ 19,5 │ 19,7 │
│ │ кВт. ч │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼─────────────┤
│в т.ч. от общей│ % │ 2,5 │ 2,3 │ 2,3 │
│выработки │ │ │ │ │
└──────────────────────┴───────────┴──────────┴───────────┴─────────────┘

Объем промышленной продукции

┌──────────────────────┬───────────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│ Показатели │ Единицы │ 1994 год │ 1995 год │ 1996 год │
│ │ измерения │ отчет │ отчет │ отчет │
├──────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│В действующих ценах│ млрд. рублей │ 39999 │ 108673 │ 179773 │
│каждого года │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│В ценах 1995 года │ млрд. рублей │ │ │ 111950 │
└──────────────────────┴───────────────┴──────────┴──────────┴──────────┘

Финансовое состояние отрасли

┌───────────────────────────────────┬───────────┬────────────┬──────────┐
│ │ 1995 год │ 1996 год │ 1997 год │
│ │ отчет │ оценка │ прогноз │
├───────────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┤
│Объем прибыли от производства│ 21503 │ 26749 │ 37873 │
│товарной продукции, млрд. руб. │ │ │ │
├───────────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┤
│Процент убыточных предприятий │ 12,2 │ 28,6 │ - │
├───────────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┤
│Средняя рентабельность │ 23,8 │ 18,0 │ 21,0 │
├───────────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┤
│Задолженность по зарплате,│ на │ на │ │
│млрд. руб. │ 1.01.1996 │ 23.12.1996 │ │
│ │ 627,4 │ 2151,7 │ │
├───────────────────────────────────┼───────────┴────────────┴──────────┤
│Кредиторская задолженность│данных отрасль не предоставляет │
│(абонентская) │ │
├───────────────────────────────────┼───────────┬────────────┬──────────┤
│Дебиторская задолженность, трлн.│на 01.01.95│на 01.01.96 │ на │
│руб. │ 19,5 │ 53,9 │ 01.01.97 │
│ │ │ │ 75,0 │
├───────────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┤
│Доля общей суммы налогов в составе│ 44 │ - │ - │
│валовой прибыли предприятий (без│ │ │ │
│НДС), % │ │ │ │
└───────────────────────────────────┴───────────┴────────────┴──────────┘

Капитальные вложения за счет всех источников финансирования

┌──────────────────────┬───────────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│ Показатели │ Единицы │ 1994 год │ 1995 год │ 1996 год │
│ │ измерения │ отчет │ отчет │ отчет │
├──────────────────────┴───────────────┴──────────┴──────────┴──────────┤
│ Минтопэнерго России - предприятия электроэнергетики в факт. ценах │
├──────────────────────┬───────────────┬──────────┬──────────┬──────────┤
│Всего, в действующих│ млрд. руб. │ 6255 │ 16241 │ 23939 │
│ценах каждого года │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│В ценах 1995 года (К-│ млрд. руб. │ 16263 │ 16241 │ 15959 │
│95/94=2,65 К-│ │ │ │ │
│96/95=1,5) │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│В том числе: │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│за счет бюджетных│ млрд. руб. │ 680 │ 709 │ 440 │
│средств │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│собственные средства│ млрд. руб. │ 7320 │ 8336 │ 8362 │
│предприятий │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│целевые инвестиционные│ млрд. руб. │ 8263 │ 7196 │ 7157 │
│средства │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴──────────┴──────────┴──────────┤
│ Минатом России │
├──────────────────────┬───────────────┬──────────┬──────────┬──────────┤
│Всего, в действующих│ млрд. руб. │ 513,5 │ 697,2 │ 3121,8 │
│ценах каждого года │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│В ценах 1995 года (К-│ млрд. руб. │ 1360 │ 697 │ 2081 │
│95/94=2,65 К-│ │ │ │ │
│96/95=1,5) │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│В том числе: │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│за счет бюджетных│ млрд. руб. │ 467,8 │ 117,6 │ 96,1 │
│средств │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│собственные средства│ млрд. руб. │ 892,2 │ 544,8 │ 1159 │
│предприятий │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│целевые инвестиционные│ млрд. руб. │ - │ 34,8 │ 825,9 │
│средства │ │ │ │ │
└──────────────────────┴───────────────┴──────────┴──────────┴──────────┘

Нефтяная промышленность

1. Состояние отрасли

В нефтяном комплексе России практически полностью сформирована новая система управления. Созданы вертикально-интегрированные компании "ЛУКойл", "ЮКОС", "Сургутнефтегаз", "Сиданко", "Славнефть", "Восточная нефтяная компания" (ОАО "ВНК"), Оренбургская нефтяная акционерная компания ("ОНАКО"), ОАО "Сибирско-Уральская нефтегазохимическая компания" ("СИБУР"), ОАО "Научно-технологическая компания", Российский межотраслевой научно-технический комплекс "Нефтеотдача" (РМНТК "Нефтеотдача"), "Тюменская нефтяная компания", "Сибирская нефтяная компания", "Восточно-Сибирская нефтегазовая компания" (ОАО "Востсибнефтегаз"), "Нефтяная компания "Коми-ТЭК" и две акционерные компании: "Транснефть" и "Транснефтепродукт".
Продолжается совершенствование структур управления в компаниях и акционерных обществах. Так, АО НК "ЛУКойл" и АО НК "ЮКОС" проводят работу по централизации управления вошедшими в них организациями. Осуществляются переход на единые акции и преобразование дочерних акционерных обществ в филиалы. При этом создается единая финансовая система, позволяющая концентрировать инвестиционные ресурсы на решение важнейших проектов.
Нефтяные компании и акционерные общества координируют работу своих организаций в области разведки, обустройства и эксплуатации месторождения, транспорта, переработки нефти и сбыта нефти и нефтепродуктов.
За последние годы в отрасли удалось сократить темпы падения добычи нефти.
Однако производство продукции в отрасли продолжает снижаться.
Добыча нефти в 1996 году составила 301 млн. тонн, или 58% от уровня 1990 года.

Количество занятых

┌──────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬───────────────┐
│ Показатели │ Единицы │ 1995 год │1996 год оценка│
│ │ измерения │ отчет │ │
├──────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼───────────────┤
│Численность ППП │ тыс. человек │ 275,7 │ 233 │
├──────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼───────────────┤
│Численность высвобождаемых│ тыс. человек │ 2,9 │ 30,84 │
│(сокращаемых) работников │ │ │ │
└──────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴───────────────┘

Производство продукции

┌──────────────────────┬───────────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│ Показатели │ Единицы │ 1994 год │ 1995 год │ 1996 год │
│ │ измерения │ отчет │ отчет │ отчет │
├──────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Нефть с газовым│ млн. тонн │ 317,8 │ 306,8 │ 301,2 │
│конденсатом │ │ │ │ │
└──────────────────────┴───────────────┴──────────┴──────────┴──────────┘

Объем реализации продукции на внутреннем рынке

┌──────────────────────┬───────────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│ Показатели │ Единицы │ 1994 год │ 1995 год │ 1996 год │
│ │ измерения │ отчет │ отчет │ оценка │
├──────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Нефть с газовым│ млн. тонн │ 205,5 │ 190,2 │ 184,7 │
│конденсатом │ │ │ │ │
└──────────────────────┴───────────────┴──────────┴──────────┴──────────┘

Кредиторская и дебиторская задолженность предприятий

(млрд. рублей)
┌─────────────────────────────┬────────────────────┬────────────────────┐
│ Показатели │ На 01.01.95 г. │ На 01.01.96 г. │
├─────────────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤
│Дебиторская задолженность │ 12714 │ 22707 │
├─────────────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤
│Кредиторская задолженность │ 16796 │ 40989 │
└─────────────────────────────┴────────────────────┴────────────────────┘

Объем производственных инвестиций по предприятиям нефтяного комплекса Минтопэнерго России

(млрд. рублей)
┌────────────────────────┬─────────────────┬──────────────┬─────────────┐
│ Показатели │ 1994 год отчет │1995 год отчет│ 1996 год │
│ │ │ │ оценка │
├────────────────────────┼─────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│В действующих ценах │ 5028 │ 22861 │ 27356 │
├────────────────────────┼─────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│В ценах 1995 года │ 14075 │ 22861 │ 15777 │
└────────────────────────┴─────────────────┴──────────────┴─────────────┘

Соотношение внутренних и мировых цен на нефть

(долларов США/тонна)
┌──────────────────────┬───────────────┬────────────────┬───────────────┐
│ Показатели │ 1994 год │1995 год декабрь│ 1996 год │
│ │ декабрь │ │ октябрь │
├──────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┤
│Мировая цена │ 112 │ 119,9 │ 157 │
├──────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┤
│Цена промышленности │ 29,4 │ 84,7 │ 86 │
├──────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┤
│Соотношение в % │ 26,3 │ 70,7 │ 57 │
└──────────────────────┴───────────────┴────────────────┴───────────────┘

2. Экономические проблемы отрасли

В настоящее время сложилось крайне неблагоприятное положение с использованием извлекаемых запасов нефти и обводненностью добываемой продукции. Из находящихся в промышленной разработке 1054 месторождений отобрано около 52% извлекаемых запасов нефти. Обводненность добываемой нефти в 1996 году возросла до 82 процентов, что обусловливает снижение объема и эффективности добычи нефти и создает угрозу потери в недрах весьма крупных объемов числящихся на балансе извлекаемых запасов нефти. Значительная доля эксплуатационных затрат связана с добычей, транспортировкой, подготовкой и закачкой попутно добываемой с нефтью воды в продуктивные пласты.
До недопустимо низкого уровня снизились объемы геолого-разведочных работ. В 1996 году прирост запасов нефти и газового конденсата составил 187 млн. тонн, из них - 155 млн. тонн нефти. Это только наполовину компенсирует добычу нефти. Положение усугубляется нецелевым использованием средств, предназначенных для воспроизводства минерально-сырьевой базы. По данным Госналогслужбы России, из поступивших в федеральный бюджет в первом полугодии 1996 года средств в объеме 2,8 трлн. рублей на финансирование геолого-разведочных работ Минфином России направлено только 1 трлн. рублей.
Из-за отсутствия средств снижаются объемы эксплуатационного бурения. В 1996 году пробурено 6800 тыс. погонных метров горных пород, что в 1,5 раза меньше, чем в 1995 году, что составит 21,6% от уровня 1990 года.
Имеющийся эксплуатационный фонд скважин используется крайне неудовлетворительно. В простое находятся 27% всего фонда скважин, ремонт и пуск их в работу при существующей системе налогообложения нерентабельны для предприятия.
Организации нефтедобывающей промышленности в настоящее время не в состоянии поддерживать свой потенциал и решать стоящие перед ними проблемы по обеспечению устойчивой и экономически эффективной добычи нефти из-за тяжелого финансового положения.
Острейшей экономической проблемой отрасли продолжают оставаться неплатежи потребителей нефти и нефтепродуктов.

3. Цели и направления реструктуризации

Основные направления структурной перестройки и управления нефтяным комплексом предусматривают:
создание крупных хозяйствующих субъектов на рынке нефти и нефтепродуктов в виде вертикально-интегрированных компаний, объединяющих процессы освоения месторождений, добычи и переработки нефти и сбыта нефтепродуктов, способных аккумулировать и эффективно использовать финансовые, технические и материальные ресурсы для реконструкции и расширения производства;
сохранение интегрированной системы магистральных трубопроводов с обеспечением свободного (недискриминированного) доступа к ним всех производителей нефти и нефтепродуктов;
обеспечение потребностей внутреннего рынка нефти и нефтепродуктов и выполнение внешнеэкономических обязательств Российской Федерации;
создание организационно-правовых и экономических условий развития конкурентной среды на региональных рынках нефтепродуктов, обеспечение выхода на региональные рынки нефтепродуктов нескольких нефтяных компаний;