отвод земельного участка, выдача архитектурно-планировочного задания и выделение красных линий застройки (определяются на основе расчета);
разбивка основных осей зданий и сооружений и закрепление их пунктами и знаками;
освобождение территории строительства от имеющихся на ней строений, лесонасаждений, промышленных отвалов и других мешающих предметов, переселение жильцов из сносимых домов, перенос и переустройство инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, путей и дорог, снятие и хранение плодородного слоя почвы и т.п.;
компенсация стоимости сносимых (переносимых) строений и насаждений, принадлежащих организациям и (или) физическим лицам;
осушение территории стройки, проведение на ней других мероприятий, связанных с прекращением или изменением условий водопользования, а также с защитой окружающей среды и ликвидацией неблагоприятных условий строительства;
затраты на разминирование территории строительства в районах бывших боевых действий;
плата за аренду земельного участка, предоставляемого на период проектирования и строительства объекта;
приведение земельных участков, предоставленных во временное пользование на период строительства, в состояние, пригодное для использования в сельском, лесном, рыбном хозяйстве, или для других целей в соответствии с проектом восстановления (рекультивации) нарушенных земель;
плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка для строительства, а также выплата земельного налога (аренды) в период строительства;
затраты, связанные с оплатой работ (услуг), выполняемых коммунальными и эксплуатационными организациями, по выдаче исходных данных на проектирование, технических условий и требований на присоединение проектируемых объектов к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, а также по проведению необходимых согласований проектных решений;
затраты, связанные с выполнением по требованию органов местного самоуправления исполнительной контрольной съемки построенных инженерных сетей;
затраты, связанные с выполнением археологических раскопок в пределах строительной площадки;
возмещение собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.
При этом подготовка территории осуществление указанных мероприятий невозможно без подготовки соответствующих документов и принятий необходимых решений.
К таким документам, безусловно, следует отнести документацию по планировке территории. С вступлением в силу нормативных правовых актов в сфере земельных и градостроительных отношений (2014-2015 гг.) все большее значение приобретает документация по планировке территории. Указанная документация является одним из видов документов территориального планирования в соответствии, с которой производят широкий спектр действий по подготовке территории к строительству автомобильных дорог общего пользования федерального значения.
В документации по планировке территории отражаются сведения связанные с выделением красных линий, разбивкой осей планируемого сооружения, со сносом и демонтажем объектов недвижимости, переустройством инженерных сетей и другие коммуникаций, указанием земельных участков необходимых для постоянного и временного занятия создаваемым объектом строительства и реконструкции.
В соответствии с документацией по планировке территории осуществляются действия по изъятию недвижимого имущества и резервированию земель для государственных и муниципальных нужд, в том, числе в целях строительства и реконструкции автомобильных дорог.
Процесс изъятия земельных участков и объектов недвижимого имущества является важнейшей составляющей подготовки территории строительства, мероприятия по резервированию земель, стадией его предваряющей.
5. Состав и содержание документации по планировке территории объектов строительства, реконструкции, комплексного обустройства автомобильных дорог общего пользования федерального значения
Подготовка документации по планировке территории объектов строительства, реконструкции, комплексного обустройства автомобильных дорог общего пользования федерального значения осуществляется в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и состоят из основной (утверждаемой) части, материалов по ее обоснованию (обосновывающая часть), проекта межевания территории (рисунок 1).
При разработке графической части документации по планировке территории в части отображения условных обозначений используются следующие документы:
ГОСТ Р 21.1207-97 «Условные графические обозначения на чертежах автомобильных дорог»; основные положения по созданию и обновлению топографических карт масштабов 1:10000, 1:25000, 1:50000,1:100000,
1:200000, 1:500000, 1:1000000 (утверждены Главным Управление геодезии и картографии при Совете министров СССР, ГКИНП 05-029-84); условные знаки для топографических планов масштабов 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500 (ГКИНП-02-033-79 «Инструкция по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500»)которые обязательны для всех предприятий, организаций и учреждений, выполняющих топографо-геодезические и картографические работы, независимо от их ведомственной принадлежности. Также должны быть использованы условные обозначения соответствующие документам территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
5.1. Проект планировки территории
5.1.1. Основная (утверждаемая) часть проекта планировки территории
Основная (утверждаемая) часть проекта планировки территории состоит из материалов в текстовой и графической форме.
Текстовые материалы основной части проекта планировки территории выполняются в виде положения о размещении объектов капитального строительства федерального значения, в которое включают:
характеристика планируемого развития территорий поселений и городских округов, в границах которых расположен объект капитального строительства федерального значения, в том числе плотность и параметры застройки и характеристики развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения;
технические параметры объекта капитального строительства федерального значения, в отношении которого разрабатывается документация по планировке территории.
Также текстовые материалы утверждаемой части проекта планировки включают:
решение уполномоченного федерального органа исполнительной власти о разработке документации по планировке территории;
задание на разработку документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог федерального значения;
каталог устанавливаемых красных линий;
согласование с органами местного самоуправления поселения, городского округа, применительно к территориям которых, разрабатывалась такая документация;
согласование органов исполнительной власти осуществляющих предоставление лесных участков в границах земель лесного фонда, в случае если документация по планировке территории, подготовлена применительно к землям лесного фонда.
Графические материалы основной части проектов планировки территории выполняются в виде одного или нескольких чертежей проектов планировки территории в масштабе 1:2000.
На чертеже (чертежах) проекта планировки территории отображаются (приложение A):
красные линии, обозначающие существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены автомобильные дороги, сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, железнодорожные линии и другие линейные объекты;
линии, обозначающие дороги, проезды, улицы, включая тротуары, пешеходные дорожки, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, включая надземные пешеходные переходы (представляются в соответствующих условных обозначениях);
границы зоны планируемого размещения объекта федерального значения;
границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
границы функциональных зон в соответствии документами территориального планирования;
планируемое и существующее территориальное зонирование в соответствии с документами территориального планирования муниципальных образований;
существующие и планируемые границы населенных пунктов, городских округов, границы сельских поселений и иных муниципальных образований;
границы планируемой к установлению придорожной полосы автомобильных дорог общего пользования федерального значения;
границы кадастрового деления в соответствии с актуальными сведениями государственного кадастра недвижимости, с указанием номеров кадастровых кварталов;
границы проектируемой территории;
границы начала и окончания работ в рамках разрабатываемого проекта планировки.