4.5.8. Анализ основных показателей надзорной и контрольной деятельности в отчетном периоде.
4.5.9. Основные результаты регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов. Проблемы идентификации ОПО.
4.5.10. Оценка соблюдения Правил применения технических устройств на ОПО. Анализ эффективности процедур подтверждения соответствия технических устройств требованиям промышленной безопасности (разрешения на применение, сертификация технических устройств).
4.5.11. Основные результаты лицензионной деятельности, а также контроля за выполнением условий действия лицензий. Проблемы реализации законодательства Российской Федерации в области лицензирования отдельных видов деятельности.
4.5.12. Оценка качества заключений экспертных организаций. Основные результаты внедрения методов и средств технического диагностирования. Организация и проведение работ по диагностированию оборудования, зданий и сооружений на ОПО.
4.5.13. Основные итоги работ по декларированию ОПО.
4.5.14. Состояние и предложения по развитию страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих ОПО, и других видов страхования.
4.5.15. Внедрение систем управления промышленной безопасностью.
4.5.16. Оценка эффективности работы по подготовке и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности ОПО.
4.5.17. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение физической защиты и антитеррористической устойчивости ОПО.
4.5.18. Оценка готовности организаций к локализации и ликвидации аварийных ситуаций. Наличие в поднадзорных организациях собственных газоспасательных служб, наличие договоров на обслуживание, наличие нештатных формирований.
4.5.19. Результаты работы по созданию и внедрению государственной автоматизированной информационно-управляющей системы государственного регулирования промышленной безопасности.
4.5.20. О стиле и методах работы, исполнительской дисциплине.
4.5.21. Организация взаимодействия территориальных органов с аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах. Основные результаты работы по взаимодействию с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участие в мероприятиях по пропаганде и информированию общественности по вопросам промышленной безопасности.
4.5.22. Анализ результатов международного сотрудничества органов Госгортехнадзора России, юридического сопровождения основной деятельности.
4.5.23. Основные выводы и предложения.
4.6. Пояснительная записка (по виду надзора) включает в себя конкретные примеры по указанным в п. 4.5. вопросам, а также специфические для данного вида надзора материалы, отражающие проведенные в отчетном периоде мероприятия и работы.
4.7. Для определения эффективности деятельности по видам надзора территориальными органами представляются в отраслевые управления (отделы) коэффициенты аварийности и смертельного травматизма, подсчитываемые следующим образом:
4.7.1. для надзоров У, ГР, НД, ГД, М (расшифровка в п. 4.4. настоящего Положения) - количество аварий, несчастных случаев со смертельным исходом, соотнесенное с объемом добытой (произведенной) продукции в тыс.т.;
4.7.2. для надзоров X, ПК, ХПЗ, Т - количество аварий, несчастных случаев со смертельным исходом, соотнесенное с 1000 поднадзорных объектов (технических единиц);
4.7.3. для надзоров МТ, ГС - количество аварий, несчастных случаев со смертельным исходом, соотнесенное с протяженностью трубопроводов в тыс.км.;
4.7.4. для надзора ВР - количество утрат взрывчатых материалов, несчастных случаев со смертельным исходом, соотнесенное с объемом израсходованных взрывчатых материалов в тыс.т.
4.8. Управления (отделы) и ФГУП "НТЦ "Промышленная безопасность" на основании годовых отчетов территориальных органов и с учетом сведений о работе, проведенной сотрудниками центрального аппарата, представляют в Научно-техническое управление отчет по виду надзора на электронном и бумажном носителях в срок до 5 февраля года, следующего за отчетным.
4.9. Научно-техническое управление осуществляет сводный анализ материалов о работе Госгортехнадзора России и формирует на этой основе доклад Правительству Российской Федерации о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов, рационального использования и охраны недр Российской Федерации за отчетный год.
V. Предварительные данные
5.1. Предварительные данные деятельности системы Госгортехнадзора России подготавливаются для рассмотрения на расширенной коллегии по итогам работы за 10 месяцев текущего года.
5.2. В составе предварительных данных территориальными органами представляются сведения в объеме, установленном для годового отчета, за исключением дополнительных форм по видам надзора (приложения 13-31).
5.3. Предварительные данные по результатам работы за 10 месяцев представляются территориальными органами в электронном виде до 5 ноября текущего года в управления (отделы) центрального аппарата и ФГУП "НТЦ "Промышленная безопасность" - по принадлежности (в соответствии с разделом IV), в Научно-техническое управление - сводную информацию.
5.4. Сведения территориальных органов по виду надзора обобщаются отраслевыми управлениями (отделами) центрального аппарата, по отдельным вопросам осуществления надзорной деятельности - Управлением международных и правовых отношений (п. 3.1.1.), ФГУП НТЦ "Промышленная безопасность" (п.п. 3.1.2.-3.1.4.) и передаются в Научно-техническое управление до 20 ноября текущего года.
VI. Сведения по запросу
6.1. Сведения по запросу используются для рассмотрения материалов о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов на заседаниях коллегии Госгортехнадзора России, а также предоставления информации в аппарат Правительства Российской Федерации и Президента Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, средства массовой информации.
6.2. Сведения по запросу предоставляются территориальными органами на основании писем, подписанных Начальником Госгортехнадзора России или одним из его заместителей, в соответствующие сроки.
6.3. Объем и сроки представления территориальными органами материалов о подготовке поднадзорных организаций к отопительному сезону и об итогах работы в осенне-зимнем периоде; информации о выполнении работ по устранению нарушений нормативных документов, выявленных при проверках шахт, и других сведений по запросу устанавливаются соответствующими директивными или организационно-распорядительными документами Госгортехнадзора России.
6.4. Информация федеральным органам исполнительной власти, другим сторонним организациям и физическим лицам об осуществляемой органами Госгортехнадзора России деятельности предоставляется на основании соответствующего обращения заявителя в объеме оперативной информации, предусмотренной настоящим Положением об отчетности.
6.5. Информация, содержащаяся в государственном реестре опасных производственных объектов и реестре лицензий, предоставляется физическим и юридическим лицам в виде выписок о конкретных организациях. Сведения о наличии свидетельства о регистрации опасных производственных объектов предоставляются бесплатно, о наличии лицензии - за плату, установленную законодательством Российской Федерации.
VII. Обобщение и анализ отчетных материалов
7.1. На основании отчетных материалов территориальных органов и с учетом сведений о работе, проведенной сотрудниками центрального аппарата, управлениями (отделами) центрального аппарата Госгортехнадзора России и ФГУП "НТЦ "Промышленная безопасность", обобщаются данные для подготовки доклада Правительству Российской Федерации о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов, рационального использования и охраны недр Российской Федерации за отчетный год; материалов заседаний Коллегии Госгортехнадзора России по итогам работы за полугодие; данных о предварительных итогах работы за 10 месяцев текущего года, а также других материалов по вопросам обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, сохранности взрывчатых материалов промышленного назначения, рационального использования и охраны недр.
7.2. Подготовка и представление информации в аппараты полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах осуществляются территориальными органами, ответственными за обеспечение взаимодействия с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, в соответствии с приказом Госгортехнадзора России от 28.02.2001 г. N 22 и с учетом приказа Госгортехнадзора России от 24.04.2002 г. N 129-к.
7.3. Порядок и сроки подготовки материалов доклада Правительству Российской Федерации о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов, рационального использования и охраны недр Российской Федерации за отчетный год определяется ежегодно организационно-распорядительным документом Госгортехнадзора России.
Приложение 1
к Положению об отчетности
__________________________________________
ФИО и подпись начальника терр.органа, дата
Информация об основной деятельности _____________________________________
(наименование терр.органа)
за _________________ 200_ г.
(отчетный период)
┌───────┬──────────────────────────────────────────────┬────────────┬──────────────────────────────┐
│ N п/п │ Наименование показателя │ Всего по │В том числе по видам надзора**│
│ │ │ терр. ├───────┬──────┬───────┬───────┤
│ │ │ органу* │ У │ ГР │ ... │ Т │
├───────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────┼───────┼──────┼───────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ... │ 17 │
├───────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────┼───────┼──────┼───────┼───────┤
│1. │Число организаций (юридических лиц),│ │ │ │ │ │
│ │осуществляющих деятельность в области│ │ │ │ │ │
│ │промышленной безопасности, всего, в том числе│ │ │ │ │ │
│ │по: │ │ │ │ │ │
│1.1. │эксплуатации опасных производственных объектов│ │ │ │ │ │
│ │(ОПО) │ │ │ │ │ │
│1.2. │проектированию ОПО │ │ │ │ │ │
│1.3. │строительству ОПО, из них по: │ │ │ │ │ │
│1.3.1. │расширению, реконструкции, техническому│ │ │ │ │ │
│ │перевооружению ОПО │ │ │ │ │ │
│1.3.2. │консервации ОПО │ │ │ │ │ │
│1.3.3. │ликвидации ОПО │ │ │ │ │ │
│1.4. │проведению экспертизы промышленной│ │ │ │ │ │
│ │безопасности │ │ │ │ │ │
│1.5. │подготовке и переподготовке работников ОПО в│ │ │ │ │ │
│ │необразовательных учреждениях │ │ │ │ │ │
│2. │Общее число работающих в поднадзорных│ │ │ │ │ │
│ │организациях, чел │ │ │ │ │ │
│3. │Число аварий на ОПО, всего │ │ │ │ │ │
│4. │Число инцидентов на ОПО │ │ │ │ │ │
│5. │Количество пострадавших в несчастных случаях│ │ │ │ │ │
│ │на производстве, чел., │ │ │ │ │ │
│5.1 │в том числе со смертельным исходом │ │ │ │ │ │
│6. │Количество инспекторов (фактическое), чел. │ │ │ │ │ │
│7. │Число проведенных обследований │ │ │ │ │ │
│8. │Число выявленных нарушений требований│ │ │ │ │ │
│ │промышленной безопасности и охраны недр, │ │ │ │ │ │
│8.1. │в том числе лицензионных требований и условий │ │ │ │ │ │
│9. │Число приостановок производств, объектов,│ │ │ │ │ │
│ │работ │ │ │ │ │ │
│10. │Количество привлеченных к ответственности│ │ │ │ │ │
│ │нарушителей требований правил и норм по│ │ │ │ │ │
│ │инициативе Госгортехнадзора России, всего │ │ │ │ │ │
│10.1. │в том числе подвергнуто штрафным санкциям │ │ │ │ │ │
│10.2. │переданы материалы в органы прокуратуры │ │ │ │ │ │
│11. │Общая сумма штрафов, тыс.руб. │ │ │ │ │ │
│12. │Количество работников организаций, проходивших│ │ │ │ │ │
│ │аттестацию в территориальных аттестационных│ │ │ │ │ │
│ │комиссиях, чел., │ │ │ │ │ │
│12.1. │в том числе не аттестованы │ │ │ │ │ │
│13. │Количество работников организаций, знания│ │ │ │ │ │
│ │которых проверены (выборочно) в ходе│ │ │ │ │ │
│ │обследований, чел., │ │ │ │ │ │
│13.1. │из них оказались неподготовленными │ │ │ │ │ │
│14. │Число проведенных заседаний коллегии│ │ │ │ │ │
│ │территориального органа │ │ │ │ │ │
│15. │Количество руководителей, заслушанных на│ │ │ │ │ │
│ │коллегии территориального органа, │ │ │ │ │ │
│15.1. │в том числе по материалам расследования аварий│ │ │ │ │ │
│ │и несчастных случаев │ │ │ │ │ │
│16. │Число проведенных территориальным органом│ │ │ │ │ │
│ │проверок отделов │ │ │ │ │ │
│17. │Проверена работа гос. инспекторов (главных│ │ │ │ │ │
│ │гос. инспекторов) │ │ │ │ │ │
└───────┴──────────────────────────────────────────────┴────────────┴───────┴──────┴───────┴───────┘
┌───────┬──────────────────────────────────────────────┬────────────┬──────────────────────────────┐
──────────────────────────────