Федеральная служба по атомному надзору постановляет:
Утвердить и ввести в действие с 5 июля 2004 г. прилагаемое Руководство по безопасности "Анализ несоответствий блока атомной станции требованиям действующих нормативных документов" (РБ-028-04).
Руководитель
Федеральной службы
по атомному надзору
А.Б.МАЛЫШЕВ
Руководство по безопасности "Анализ несоответствий блока атомной станции требованиям действующих нормативных документов" (РБ-028-04)
Утвержден
Постановлением
Федеральной службы
по атомному надзору
от 25 мая 2004 г. N 5
Введен в действие
с 5 июля 2004 года
РУКОВОДСТВА ПО БЕЗОПАСНОСТИ
АНАЛИЗ НЕСООТВЕТСТВИЙ БЛОКА АТОМНОЙ СТАНЦИИ
ТРЕБОВАНИЯМ ДЕЙСТВУЮЩИХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
РБ-028-04
Руководство содержит рекомендации по выполнению анализа несоответствий блока атомной станции требованиям действующих нормативных документов в области использования атомной энергии.
Распространяется на все действующие блоки атомных станций.
Руководство разработано с учетом следующих документов МАГАТЭ:
Основные принципы безопасности атомных электростанций. Доклад Международной консультативной группы по ядерной безопасности. Серия изданий по безопасности, N 75-INSAG-3. МАГАТЭ, Вена, 1989.
Общая основа для оценки безопасности атомных электростанций, сооруженных в соответствии с ранее принятыми нормами. Доклад Международной консультативной группы по ядерной безопасности. Серия ИНСАГ, N 8. МАГАТЭ, Вена, 1996.
Об оценке безопасности действующих АЭС, построенных по ранним стандартам. Руководство для принятия решений. Серия отчетов по безопасности, N 12. МАГАТЭ, Вена, 1998.
Разработано впервые <*>.
------------------------------------
<*> Руководство разработано авторским коллективом специалистов НТЦ ЯРБ, концерна "Росэнергоатом", Кольской АЭС.
Документ разработан с учетом замечаний и предложений концерна "Росэнергоатом", АЭС и организаций Федерального агентства по атомной энергии, управлений центрального аппарата Федеральной службы по атомному надзору и межрегиональных территориальных округов Федеральной службы по атомному надзору.
Перечень сокращений
АС - атомная станция
ВАБ - вероятностный анализ безопасности
ГЭЗ - глубокоэшелонированная защита
МАГАТЭ - Международное агентство по атомной энергии
НД - нормативный документ
РВ - радиоактивные вещества
Термины и определения
1. Безопасность АС - свойство АС при нормальной эксплуатации и нарушениях нормальной эксплуатации, включая аварии, ограничивать радиационное воздействие на персонал, население и окружающую среду установленными пределами.
2. Глубокоэшелонированная защита - система физических барьеров на пути распространения ионизирующего излучения и РВ в окружающую среду и система технических и организационных мер по защите барьеров и сохранению их эффективности, а также по защите персонала, населения и окружающей среды.
3. Нормативные документы - документы, устанавливающие обязательные для исполнения требования безопасности при использовании атомной энергии.
4. Несоответствие блока АС требованиям НД - несоответствие проектной, конструкторской или эксплуатационной документации блока АС требованиям НД, устанавливающим обязательные для исполнения требования безопасности при использовании атомной энергии.
5. Проблема безопасности - снижение эффективности барьера на пути распространения ионизирующего излучения и РВ или деградация уровня ГЭЗ, вызванные наличием несоответствий блока АС требованиям НД или недостатками проекта блока АС.
1. Общие положения
1.1. Руководство по безопасности "Анализ несоответствий блока атомной станции требованиям действующих нормативных документов" (далее - Руководство) содержит рекомендации по выполнению анализа несоответствий блока АС требованиям действующих НД, устанавливающих обязательные для исполнения требования безопасности при использовании атомной энергии, а также рекомендации по оформлению результатов выполненного анализа.
1.2. Руководство конкретизирует пункт 1.2.3 "Общих положений обеспечения безопасности атомных станций. ОПБ-88/97" (НП-001-97) в части анализа несоответствий проекта блока АС требованиям действующих НД и пункт 2.6 "Основных требований к продлению срока эксплуатации блока атомной станции" НП-17-2000.
1.3. Анализ несоответствий блока АС требованиям действующих НД включает следующие этапы:
- выбор НД, выполнение требований которых на блоке АС должно быть проанализировано;
- определение несоответствий блока АС требованиям выбранных НД;
- выполнение отбора несоответствий, потенциально важных с точки зрения безопасности;
- группировка несоответствий, потенциально важных с точки зрения безопасности, и формулирование проблем безопасности;