расселение жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях и учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий;
повышение эффективности реализации целевых программ Санкт-Петербурга по содействию Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан;
расселение коммунальных квартир;
решение жилищных проблем граждан, проживающих в общежитиях;
развитие застроенных территорий.
Главными задачами градостроительной политики, направленной на обеспечение установленных показателей государственного планирования развития Санкт-Петербурга в жилищной сфере: обеспечение жилищных прав граждан, доступности жилья, качества и эффективности обслуживания жилищного фонда являются:
Обеспечение условий для увеличения объемов и повышения качества жилищного фонда Санкт-Петербурга, соответствующего среднеевропейским стандартам, при обязательном выполнении экологических, санитарно-гигиенических и градостроительных требований и сохранении приумножения разнообразия городской среды.
Увеличение жилищного фонда в соответствии с потребностями жителей Санкт-Петербурга с доведением средней жилищной обеспеченности на одного жителя Санкт-Петербурга к 2015 году до 28 кв.м с увеличением к 2025 году до 35 кв.м.
Обеспечение условий для создания доступного экономичного жилья для социально незащищенных слоев населения Санкт-Петербурга.
Сокращение и ликвидация физически и морально устаревшего жилищного фонда, в том числе переселение граждан из аварийного фонда.
Расселение коммунальных квартир.
Увеличение объемов реконструкции, модернизации и капитального ремонта существующего жилищного фонда с доведением его характеристик до стандартов, соответствующих среднеевропейским, с учетом специфики Санкт-Петербурга.
Развитие малоэтажного жилищного строительства.
Устранение путем реконструкции и модернизации количественных и качественных недостатков существующего жилищного фонда, в том числе несоответствия квартир современным требованиям.
Реставрация, модернизация и капитальный ремонт жилищного фонда, представляющего историческую, культурную, архитектурную и градостроительную ценность, комплексное благоустройство жилых кварталов, являющихся образцами градостроительного искусства различных исторических периодов.
Увеличение разнообразия жилой среды и применяемых материалов, конструкций и планировочных решений, отвечающих разнообразию градостроительных условий и интересов различных социальных групп населения Санкт-Петербурга*(11).
Основные целевые ориентиры:
Достижение показателей объемов ввода жилья до 3,0 млн.кв.м в 2015 году.
График планируемого годового объема ввода жилья на период с 2011 по 2020 годы
1231 × 695 пикс.   Открыть в новом окне |
5. Основные цели, задачи и этапы реализации программы
5.1. Цели и задачи
Основная цель Программы - формирование условий для повышения доступности жилья и качества проживания жителей Санкт-Петербурга путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья.
В качестве общих задач в рамках Программы определены следующие:
Эффективная и результативная градостроительная политика.
Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан.
Формирование механизмов, обеспечивающих функционирование рынка доступного жилья.
Увеличение предложений на рынке жилья.
Финансовые механизмы. От кредита на квартиру до рынка ипотечных ценных бумаг.
Развитие системы частно-государственного партнерства.
Экономический эффект в жилищной сфере способна дать финансовая политика, направленная на:
- реальное повышение доступности жилья для всех категорий граждан, независимо от их доходов;
- развитие рыночных отношений в жилищной сфере, обеспечивающих динамичное и одновременно сбалансированное увеличение предложений жилья и платежеспособного спроса на него.
Решение этих задач лежит в плоскости как государственного, так и частного инвестирования через механизмы:
повышения эффективности использования городских территорий, включая ранее обеспеченные инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой;
бюджетного финансирования строительства жилых помещений социального использования для малоимущих граждан;
государственной поддержки в форме адресных жилищных субсидий отдельных категорий граждан;
ипотечного жилищного кредитования, включающего механизмы рефинансирования организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы), за счет вовлечения долгосрочных ресурсов с финансовых рынков, в том числе аккумулированных в пенсионной системе;
привлечения ресурсов для инвестирования и кредитования создания коммунальной инфраструктуры;
инвестирования в развитие базы стройиндустрии.
Таким образом, проблемы в жилищной сфере разрешимы путем выработки и последовательного# реализации согласованных, носящих системный характер мер, ориентированных по фокусам выстроенных приоритетов развития города.
Задачи, на решение которых сфокусированы направления реализации Программы, это:
Обеспечение достижения значения целевых ориентиров социально-экономического развития Санкт-Петербурга по объемам ввода жилья - в 2015 году объем ввода жилья составит 2,7 млн.кв.м.
Создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе экономического класса.
Достижение стоимости жилья экономического класса за один квадратный метр не более значения, установленного Минрегионом России.
Реализация на территории Санкт-Петербурга проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, предусматривающих обеспечение земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами.
Формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий.
Создание условий для применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности и экономичности и экологичности.
Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования.