- разработка и принятие пакета нормативных правовых и методических документов, регламентирующих отношения (в том числе и финансовые) в области подготовки и проведения эвакомероприятий как на уровне Российской Федерации, так и на уровне субъектов Российской Федерации, принимающих эвакуируемых из Москвы;
- переработка планирующих документов по эвакуации населения и материальных ценностей на уровне города, административного округа, городского района с учетом реальных возможностей принимающих областей.
Совершенствование инженерной защиты населения
Первоочередной задачей в области инженерных мероприятий является накопление фонда защитных сооружений для наибольших работающих смен организаций, продолжающих свою деятельность в период мобилизации и военное время (перечень организаций определяется Правительством Российской Федерации); работников работающих смен дежурного персонала объектов систем жизнеобеспечения; нетранспортабельных больных и обслуживающего их медперсонала; трудоспособного населения.
Для остального населения проводятся мероприятия по приспособлению заглубленных помещений, подземных переходов, метрополитена и других объектов подземного пространства города.
Основными направлениями совершенствования инженерной защиты являются:
- организация регулярного мониторинга состояния защитных сооружений (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями;
- переработка градостроительных норм с учетом новых требований гражданской обороны и особенностей города;
- принятие пакета нормативных правовых документов, определяющих городскую политику в области освоения и использования объектов подземного пространства;
- организация строительства защитных сооружений на объектах и в жилой застройке города для трудоспособного населения;
- организация разработки современных средств жизнеобеспечения защитных сооружений;
- организация разработки типовых проектов зданий со встроенными защитными сооружениями, а также типовых защитных сооружений, возводимых в мирное время и в угрожаемый период;
- планирование размещения и строительства в военное время быстровозводимых убежищ (БВУ).
Совершенствование противопожарной защиты
Организация борьбы с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий, являются одной из основных задач гражданской обороны. Ее эффективное решение обеспечивается за счет заблаговременного проведения комплекса организационно-технических мероприятий противопожарной защиты.
Основными направлениями совершенствования противопожарной защиты являются:
- совершенствование технического обеспечения сил противопожарной защиты с учетом специфики работы в условиях крупного мегаполиса и в зданиях повышенной этажности;
- создание и поддержание в постоянной готовности объектовых сил противопожарной защиты;
- повышение эффективности надзора за реализацией мер противопожарной безопасности при формировании градостроительной политики в г. Москве;
- внедрение при новом строительстве, реконструкции зданий и сооружений в г. Москве строительных материалов с повышенной противопожарной устойчивостью;
- совершенствование системы подготовки профессиональных, объектовых и общественных сил противопожарной защиты с учетом специфики ведения первоочередных аварийно-спасательных работ;
- организация регулярного мониторинга состояния мероприятий противопожарной безопасности на объектах г. Москвы и в селитебной зоне.
Повышение эффективности радиационной, химической и биологической защиты
Наличие в городе большого количества объектов, использующих в производственной деятельности опасные вещества, неснижающиеся угрозы террористических актов, а также события в Югославии, где в ходе военных действий активно применялись боезаряды с радиоактивными веществами, требуют повышенного внимания к вопросам радиационной, химической и биологической защиты.
Основными направлениями по ее совершенствованию являются:
- развитие сети наблюдения и лабораторного контроля как одного из элементов системы мониторинга;
- паспортизация радиационно, химически и биологически опасных объектов с учетом возможного их поражения в результате военных действий и террористических актов;
- создание системы контроля и оповещения на опасных объектах;
- подготовка типовых проектных решений по приспособлению городских объектов для ведения дегазационных и дезактивационных работ;
- инвентаризация объектов, приспосабливаемых для санитарной обработки, дезактивации и дегазации;
- доведение до требуемого уровня запасов средств индивидуальной защиты, средств выполнения дезактивационных работ и санитарной обработки.
Совершенствование медицинской защиты
Медицинская защита включает комплекс организационных, лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мер, осуществляемых в зонах проведения защитных мероприятий гражданской обороны и является важным звеном в системе защиты населения.
Основными направлениями совершенствования системы медицинской защиты являются:
- разработка принципов организации и проведения медицинской защиты с учетом особенностей столичного мегаполиса;
- разработка правовой основы объединения сил и средств здравоохранения, учреждений санитарно-гигиенического и противоэпидемического профиля, аптечных предприятий вне зависимости от их ведомственной принадлежности и форм собственности на территории Москвы, для единого управления при решении задач медицинской защиты;
- подготовка распорядительных документов о создании на объектах экономики санитарных дружин и оснащении их необходимым имуществом;
- совершенствование и поддержание в готовности системы наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК);
- оснащение автобусного парка приспособлениями для монтажа типового санитарного оборудования;
- разработка организационно-штатной структуры и табеля оснащения мобильного медицинского формирования взамен отряда первой медицинской помощи (ОПМ);
- разработка и принятие комплекса нормативно-методических документов, регламентирующих порядок проведения в военное время мероприятий по массовой иммунизации населения и экстренной йодной профилактике, массовому забору крови у доноров;
- создание необходимых резервов средств медицинских средств индивидуальной защиты.
Повышение готовности к первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий
Первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, является многопрофильной, масштабной и приоритетной задачей в области гражданской обороны, требующей привлечения для своего решения значительных сил и средств, участия различных специализированных организаций, заблаговременного планирования и отработки системы управления данным процессом на военное время.
Основными направлениями работы по обеспечению готовности к первоочередному обеспечению пострадавшего населения являются:
- разработка и принятие нормативных правовых документов, определяющих городскую политику в области первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, в том числе неснижаемых объемов средств первоочередного жизнеобеспечения;
- формирование перечня городских объектов первоочередного жизнеобеспечения населения и их паспортизация;
- разработка генеральной схемы размещения объектов первоочередного жизнеобеспечения населения на территории города, организация государственного надзора за ее реализацией;
- разработка проектных решений по реконструкции существующих городских объектов, приспосабливаемых для решения задач первоочередного жизнеобеспечения;
- создание запасов средств первичного жизнеобеспечения населения;