Высота забора между соседями по закону

Единой высоты забора между соседями для всей России нет. В СНТ свод правил СП 53.13330.2019 рекомендует между участками сетку высотой 1,2-1,8 м, а вместо неё допускает другой забор, через который видно. На участках под ИЖС и в деревне высоту задают региональный закон о благоустройстве, если он есть, местные правила благоустройства и ПЗЗ. В Подмосковье, например, ограждение не выше 2 м. Сосед может потребовать переделать забор, только если докажет, что тот нарушает его права.

Какой высоты можно ставить забор между соседями

Сначала выясните, какой у участка вид разрешённого использования. Он написан в выписке из ЕГРН. От него зависит, какой документ вообще применять.

Штрафа за «слишком высокий» забор между соседями в федеральном КоАП нет. Наказание возможно за нарушение местных правил благоустройства, если они есть и в регионе за это предусмотрена ответственность. Сосед же может пойти в суд и потребовать переделать забор, но ему придётся доказать, что забор нарушает его права: например, затеняет грядки или стоит на его земле.

Какой забор можно ставить между участками в СНТ

Для садовых товариществ действует СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства». В интернете до сих пор пишут про «СНиП 30-02-97», но это старое название того же свода правил, его давно заменили.

С 17 февраля 2023 года действует изменение № 1, и пункт 6.2 теперь звучит так: по периметру садовых участков рекомендуется сетчатое ограждение высотой 1,2-1,8 м; допускаются визуально проницаемые ограждения других типов или участок без забора; глухие ограждения допускаются со стороны улиц, проездов и как наружное ограждение (по внешней границе СНТ).

Что поменялось. До 2023 года для забора другого типа между соседями требовалось обоюдное письменное согласие владельцев, согласованное с правлением. Глухой забор с улицы разрешало только общее собрание. Изменение № 1 убрало оба условия. Взамен пункт разрешает вместо сетки другой «визуально проницаемый» забор, через который видно участок и проходит свет. Штакетник с просветами, решётка, 3D-панели подходят. Сплошной профнастил нет.

Пункт сформулирован как рекомендация, и цифра 1,8 м не жёсткий потолок. Но в споре с соседом именно на этот пункт будут ссылаться и он, и эксперт. Поэтому решётка в 2 м с просветами даёт соседу меньше поводов для иска, чем глухая стена в 1,8 м. Нижняя граница 1,2 м тоже рекомендация: обязанности ставить забор нет.

У товарищества бывают свои правила. В уставе или решениях общего собрания встречаются требования к заборам, например одинаковое ограждение вдоль улиц. Перед покупкой материала спросите у председателя, какие решения о заборах уже принимались, и попросите копию протокола.

Высота забора в частном доме и на ИЖС

Для участков под ИЖС, ЛПХ в населённом пункте и для деревенских домов федеральной цифры нет. СП 53 касается только садоводства. Ищите требования в трёх местах:

• Правила благоустройства муниципалитета. Их утверждает совет депутатов, они лежат на сайте администрации. Ищите раздел об ограждениях.
• Региональный закон о благоустройстве, если он есть. Пример: закон Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ. По ч. 4 ст. 27 высота ограждений не больше 2 м, выше только при особых требованиях к безопасности объекта. По ч. 2 той же статьи ограждения ставят по согласованию с органом местного самоуправления. Распространяется ли это согласование на забор по меже между двумя частными участками, закон прямо не говорит. Отправьте письменный запрос в администрацию округа, ответ придёт с номером.
• ПЗЗ. В градостроительном регламенте зоны иногда есть требования к ограждениям: высота, прозрачность, отступ от улицы. Регламент своей зоны найдёте в ПЗЗ на сайте администрации или в ФГИС ТП.

Если ни в одном документе про заборы нет ничего, закон высоту не ограничивает. Тогда работает общее правило: собственник не должен нарушать права соседа (ст. 304 ГК РФ). Владельца трёхметрового глухого забора, который весь день держит соседские грядки в тени, суд может обязать переделать его и без местной нормы.

Можно ли поставить глухой забор между соседями

В СНТ между соседями глухой забор свод правил не предусматривает: сетка, решётка или другой забор, через который видно. Глухой допускается со стороны улицы и как наружное ограждение (по внешней границе СНТ). Соседи могут договориться о глухом заборе, но изменение № 1 такой вариант из текста убрало, и при новом хозяине договорённость ничего не гарантирует.

На ИЖС глухой забор между соседями ставят, если местные правила его не запрещают. Риск другой: тень и застой воздуха у соседа, а с ними иск по ст. 304 ГК РФ. Утром и вечером тень от глухого забора в 2 м ложится на соседский огород на несколько метров, и это легко показать фотографиями.

Варианты, которые закрывают участок и не держат соседа в тени:

• глухой низ 0,5-1 м, сверху решётка или штакетник с просветом;
• горизонтальное жалюзи или «ёлочка» с зазором между ламелями;
• сетка плюс кустарник на своей стороне, не ближе 1 м к границе в СНТ (п. 6.7 СП 53). Какие растения подойдут, смотрите в статье что посадить вдоль забора, чтобы закрыться от соседей.

Где ставить забор между участками

Забор ставят по своей стороне границы, сведения о которой внесены в ЕГРН. Если граница не установлена, сначала нужно межевание. Если установлена, но колышков на местности нет, закажите вынос границ в натуру у кадастрового инженера. Как это делают и сколько стоит, рассказано в статье кто ставит колышки на земельном участке, а проверить точки самому можно по инструкции как найти границы участка по координатам.

Забор, сдвинутый на соседскую землю даже на полметра, становится поводом для иска и для проверки Росреестра по ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка). Столбы с бетонированием переставлять дорого, поэтому межевые знаки лучше проверить до того, как копать ямы.

Кто ставит забор и нужно ли согласие соседа

Закон не обязывает соседа ставить забор и не делит расходы пополам. Огородиться или нет, каждый решает сам. Если хотите общий забор по меже за общие деньги, договоритесь письменно: кто покупает материал, как делите сумму, чей это забор после установки.

Согласие соседа на забор по своей стороне границы не нужно. Исключения бывают в местных правилах и в решениях собрания СНТ. Если ставите что-то спорное, например глухой забор или выше 1,8 м, возьмите у соседа письменное согласие. Оно не защитит от претензий нового хозяина, если участок продадут: молчание прежнего владельца не лишает нового права на иск (п. 48 постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22). Но согласие покажет, что вы действовали добросовестно.

Какой забор выбрать между соседями

Сплошной забор работает как парус, и чем он выше, тем глубже нужны столбы. Как посчитать нагрузку, есть в статье о ветровой нагрузке на забор. Количество столбов, лаг и листов для конкретной длины прикиньте в калькуляторе забора.

Что делать, если сосед поставил высокий глухой забор

1. Поговорите и зафиксируйте. Предложите соседу компромисс из раздела про глухой забор, например заменить верх полотна на решётку. Сфотографируйте забор и тень от него утром, днём и вечером, лучше с датой. Замерьте высоту рулеткой.
2. Найдите норму. Для СНТ это п. 6.2 СП 53 и решения собрания, для ИЖС правила благоустройства и региональный закон. Распечатайте нужный пункт.
3. Обратитесь к правлению СНТ или в администрацию. Если нарушены правила благоустройства, администрация вправе выдать предписание. Пишите заявление, а не звоните: нужен входящий номер.
4. Отправьте соседу письменную претензию с требованием переделать забор и сроком.
5. Подайте иск об устранении препятствий (ст. 304 ГК РФ). По п. 45-46 постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 истец должен доказать, что забор нарушает его право собственности. Одного отступления от нормы мало: суд удовлетворит иск, если из-за него нарушено ваше право (п. 46). Доказательства: фото, заключение кадастрового инженера о месте забора, строительно-техническая экспертиза о затенении и проветривании.

Суд может запретить ответчику действия или обязать его устранить нарушение (п. 47 того же постановления). Поэтому в иске можно просить меньше, чем снос: заменить глухое полотно на сетку, уменьшить высоту, перенести забор на границу. Если сосед поставил забор на вашей земле, спор уже о границе, и начинать надо с кадастрового инженера.

Частые вопросы

Нужно ли разрешение на строительство забора?

Разрешение на строительство для забора на своём участке не оформляют, это не объект капитального строительства. Согласование с администрацией бывает обязательным: в Подмосковье его требует ч. 2 ст. 27 закона № 191/2014-ОЗ.

Можно ли поставить забор выше 2 метров?

В СНТ свод правил ориентирует на 1,8 м. В Подмосковье на ИЖС предел 2 м, выше только при особых требованиях безопасности. В регионах без таких правил закон не запрещает, но если высокий глухой забор затеняет участок соседа, тот может подать иск.

Какой высоты забор можно ставить в деревне?

Деревня обычно относится к ИЖС или ЛПХ в населённом пункте, поэтому смотрите правила благоустройства сельского поселения или округа. Если в них нет требований к ограждениям, ориентируйтесь на СП 53: до 1,8 м по меже и с просветами, и не затеняйте соседский огород.

Сосед требует снести забор, который стоит 10 лет. Он прав?

Исковая давность на требование об устранении нарушений права собственности не распространяется (ст. 208 ГК РФ, п. 49 постановления Пленума № 10/22). Но сосед всё равно должен доказать в суде, что забор нарушает его права сейчас.

От какого уровня мерить высоту, если участки на разной высоте?

Ни СП 53, ни закон Московской области этого не уточняют. Если ваш участок выше соседского или забор стоит на подпорной стенке, со стороны соседа он окажется выше. Спорить будут о том, сколько тени и ветра доходит до соседа, поэтому меряйте с его стороны.

Какой стороной ставить забор к соседу?

Закон этого не регулирует. Обычно лицевую сторону разворачивают к улице, а между соседями договариваются.

Со стороны улицы забор можно делать глухим?

Да, в СНТ свод правил прямо допускает глухое ограждение со стороны улиц и проездов. На ИЖС проверьте правила благоустройства: там бывают требования к единому виду заборов вдоль улицы.

Местные правила меняются, и в соседних муниципалитетах они разные. Перед стройкой откройте действующую редакцию правил благоустройства своего поселения, а при споре с соседом позовите кадастрового инженера и юриста.

Источники

• СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения», приказ Минстроя от 14.10.2019 № 618/пр, с изменением № 1 (приказ от 16.01.2023 № 20/пр, действует с 17.02.2023): п. 6.2, 6.7.
• Закон Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», ст. 27.
• Гражданский кодекс РФ, часть первая, ст. 208, 304.
• Постановление Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, п. 45-49.
• КоАП РФ, ст. 7.1.

Читайте по теме

• Что можно строить и сажать у забора на даче: расстояния
• Отступы от границ участка для дома, гаража и бани
• Территория за забором частного дома: права и запреты
• Калькулятор забора: расчёт материалов и смета