Землеустройство и кадастры: специальность и профессия © Геостарт

Кадастровый учет Обновлено 26.10.2026

«Землеустройство и кадастры» это направление высшего образования с кодом 21.03.02 (бакалавриат). Выпускники работают кадастровыми инженерами, землеустроителями, специалистами Росреестра и Роскадастра, земельных отделов администраций, геодезических и проектных компаний. Чтобы стать кадастровым инженером, диплома мало: по закону № 221-ФЗ нужны членство в СРО, два года стажировки помощником, экзамен и страховка ответственности.

Землеустройство и кадастр: в чём разница

Их часто смешивают, хотя это разные области.

Землеустройство по закону № 78-ФЗ включает изучение состояния земель, планирование и организацию их рационального использования и охраны, описание и установление границ объектов землеустройства (территорий регионов, муниципалитетов и их частей), внутрихозяйственное землеустройство сельхозпредприятий. Результат это землеустроительная документация: схемы землеустройства, карты (планы) объектов, проекты внутрихозяйственного землеустройства и рекультивации, материалы обследований.

Кадастр это учёт. Сведения о земельных участках, зданиях и помещениях внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Чтобы что-то внести или поменять, кадастровый инженер готовит межевой план, технический план или акт обследования, а Росреестр проводит кадастровый учёт.

Землеустроитель и кадастровый инженер
	Землеустроитель	Кадастровый инженер
Чем занимается	Организация использования земель территории или хозяйства	Подготовка документов для учёта недвижимости в ЕГРН
Закон	78-ФЗ «О землеустройстве»	221-ФЗ «О кадастровой деятельности», 218-ФЗ
Типичный результат	Проект внутрихозяйственного землеустройства, карта (план) объекта землеустройства	Межевой план, технический план, акт обследования
Допуск к работе	Специального статуса нет	Членство в СРО кадастровых инженеров

Где и как учат

В вузах направление называется «Землеустройство и кадастры» (21.03.02). Действующий образовательный стандарт бакалавриата утверждён приказом Минобрнауки России от 12.08.2020 № 978. Обучение длится четыре года на очной форме. Есть магистратура по тому же направлению и программы среднего профессионального образования по землеустройству и земельно-имущественным отношениям в колледжах.

Что изучают: геодезию и картографию, земельное право, кадастр недвижимости, землеустроительное проектирование, ГИС, фотограмметрию и дистанционное зондирование, оценку земли, основы градостроительства и почвоведения. Много практики с тахеометрами и GNSS-приёмниками.

Программы есть в профильных и многих аграрных, строительных и горных вузах. Например:

Государственный университет по землеустройству (ГУЗ), Москва;
Московский государственный университет геодезии и картографии (МИИГАиК);
Сибирский государственный университет геосистем и технологий (СГУГиТ), Новосибирск;
Санкт-Петербургский государственный аграрный университет;
Санкт-Петербургский горный университет;
Дальневосточный федеральный университет.

Набор, профили и проходные баллы меняются каждый год, поэтому проверяйте их на сайте вуза в разделе для абитуриентов.

Кем работают выпускники

Кадастровый инженер в частной компании или самостоятельно: межевание, техпланы на дома и гаражи, комплексные кадастровые работы.
Специалист Росреестра и ППК «Роскадастр»: проверка документов при учёте и регистрации, ведение ЕГРН, государственный фонд данных землеустройства, земельный надзор.
Специалист администрации или регионального министерства имущества: предоставление земли, схемы расположения участков, муниципальный земельный контроль.
Землеустроитель в проектных институтах и агрохолдингах: проекты внутрихозяйственного землеустройства, рекультивации, организация территории.
Геодезист и специалист ГИС в изыскательских и строительных компаниях.
Оценщик и эксперт: кадастровая оценка, судебные землеустроительные экспертизы.
Юрист по земельным спорам с дополнительным юридическим образованием: знание геодезии и кадастра сильно помогает в спорах о границах.

Как стать кадастровым инженером

Кадастровый инженер по закону это член саморегулируемой организации кадастровых инженеров (ч. 1 ст. 29 закона № 221-ФЗ). Условия вступления в СРО:

гражданство РФ;
высшее образование по специальности или направлению из утверждённого перечня либо другое высшее плюс профессиональная переподготовка в области кадастровых отношений;
не менее двух лет работы помощником кадастрового инженера (стажировка);
сдача теоретического экзамена, его организует национальное объединение СРО;
отсутствие дисквалификации и непогашенной судимости за умышленное преступление;
договор обязательного страхования гражданской ответственности.

Решение о приёме в СРО принимают в срок не более 20 рабочих дней (ч. 6 ст. 29 закона № 221-ФЗ). Членство в СРО можно проверить в реестре на сайте Росреестра или самой СРО.

Какие документы готовят специалисты

Документы землеустройства и кадастра
Документ	Для чего нужен
Межевой план	Постановка участка на учёт, уточнение и исправление границ
Технический план	Учёт дома, бани, гаража, помещения
Акт обследования	Снятие с учёта снесённого объекта
Карта (план) объекта землеустройства	Описание границ муниципального образования, населённого пункта, зоны
Проект внутрихозяйственного землеустройства	Организация территории сельхозпредприятия
Проект рекультивации	Восстановление нарушенных земель

Кому подходит специальность

Тем, кто спокойно относится к полевой работе в любую погоду и к долгой работе с документами одновременно. День кадастрового инженера часто начинается со съёмки на участке, а заканчивается сверкой выписок ЕГРН и чертежом. Нужны аккуратность в цифрах, понимание законов, которые меняются почти каждый год, и умение разговаривать с заказчиками и соседями.

Ответственность у кадастрового инженера реальная: ст. 29.2 закона № 221-ФЗ посвящена его ответственности и обязательному страхованию, а за нарушения в кадастровой деятельности КоАП РФ предусматривает в том числе дисквалификацию. Требования к допуску могут меняться, поэтому перед поступлением полезно посмотреть актуальную редакцию закона и условия СРО.

Частые вопросы

Чем отличается направление «Землеустройство и кадастры» от геодезии?

Геодезисты учатся в первую очередь измерениям и построению сетей. Землеустройство и кадастры больше про право, учёт и организацию территории, хотя геодезия тоже входит в программу. Подробнее в статье о разнице между кадастровым инженером и геодезистом.

Можно ли стать кадастровым инженером без профильного диплома?

Да, если есть высшее образование и пройдена профессиональная переподготовка в области кадастровых отношений. Стажировка, экзамен и членство в СРО обязательны и в этом случае.

Сколько учиться на кадастрового инженера?

Бакалавриат на очной форме длится четыре года, затем не менее двух лет стажировки помощником кадастрового инженера и экзамен.

Востребована ли профессия?

Работа есть, пока продают, строят и оформляют недвижимость и землю. Спрос зависит от региона и от того, как меняются правила оформления недвижимости. Свежие данные о вакансиях и зарплатах смотрите на порталах вакансий своего региона.