Не читается диск в МФЦ: как подать техплан без диска © Геостарт

Кадастровый учет Обновлено 28.10.2026

Технический и межевой план по закону подают в Росреестр только как электронный документ: XML-файл с усиленной квалифицированной подписью кадастрового инженера. Диск или флешка лишь способ донести этот файл до МФЦ, и именно на нём чаще всего всё ломается. Надёжнее обойтись без носителя: попросите инженера положить план в электронное хранилище Росреестра и укажите в заявлении его номер, подайте заявление через Госуслуги или личный кабинет на сайте Росреестра или поручите подачу самому инженеру по доверенности. Если диск уже не прочитали, вернитесь к инженеру за новой записью или номером документа в хранилище.

Почему диск не читается

Причины бывают две: физическая и файловая. Физическая понятна: поцарапанный диск, старый привод в МФЦ, флешка, которую компьютер не видит. Файловая хитрее: носитель открывается, но Росреестр не может обработать сам документ.

Что может быть не так и что с этим делать
Что видно	Вероятная причина	Что делать
МФЦ не видит диск или файлы на нём	Повреждён носитель, привод не читает этот тип диска	Попросить инженера перезаписать или дать номер документа в электронном хранилище
Файлы видны, но нет файла подписи	Инженер записал только XML или только архив без подписи	Перезаписать полный комплект
Возврат без рассмотрения: «формат не соответствует»	Техплан собран не по действующей XML-схеме, лишние или переименованные файлы	Инженер пересобирает документ по актуальной схеме
Приостановка: форма или содержание документа не соответствуют требованиям	Ошибка в техплане или межевом плане, просроченная подпись	Исправленный документ от инженера

Если диск не приняли в МФЦ

МФЦ принимает заявление, сканирует бумажные документы и пересылает пакет в Росреестр (ч. 13 ст. 18 закона № 218-ФЗ). Содержимое техплана сотрудник не проверяет, но файл должен открыться. Если носитель не читается, документы не передадут.

Не спорьте и не ищите другой компьютер. Самый быстрый путь: позвонить инженеру и попросить номер, под которым техплан или межевой план лежит в электронном хранилище Росреестра. Тогда сотрудник МФЦ просто впишет этот номер в заявление, носитель не понадобится (ч. 4 ст. 20 закона № 218-ФЗ). Если инженер хранилищем не пользуется, попросите записать файлы заново, лучше на новый носитель. Какой носитель принимает ваш МФЦ (CD, DVD, флешка), уточните заранее по телефону.

Если учёт приостановили или вернули документы

Здесь важно, какое решение пришло.

Возврат без рассмотрения. Росреестр возвращает документы, если электронные документы поданы не в установленном формате (п. 1 ст. 25 закона № 218-ФЗ). Подать документы заново придётся с исправленным файлом. Уплаченную пошлину в этом случае можно вернуть по заявлению (пп. 7 п. 1 ст. 333.40 НК РФ). При отказе в учёте её не возвращают (п. 4 ст. 333.40).
Приостановка. Если форма или содержание документа не соответствуют требованиям (п. 7 ч. 1 ст. 26 закона № 218-ФЗ), учёт приостанавливают на срок до устранения причин, по общему правилу не больше трёх месяцев (ч. 2 ст. 26). Исправленный техплан или межевой план досылают как дополнительный документ к тому же заявлению.

Инженер, который готовил план, получает уведомление о приостановке в своём личном кабинете (ч. 5 ст. 20 закона № 218-ФЗ). Поэтому сначала звоните ему: часто он уже знает причину. Как действовать при приостановке по другим основаниям, есть в статье о приостановке регистрации.

Как подать техплан и межевой план без диска

Способы подачи и что для них нужно
Способ	Как передаётся план	Нужна ли ваша электронная подпись
МФЦ с номером из электронного хранилища	Инженер загружает план в хранилище Росреестра, вы называете номер	Нет, заявление подписываете на бумаге
Госуслуги или личный кабинет на сайте Росреестра	Вы прикладываете файлы плана к заявлению или указываете номер из хранилища	Для учёта изменений основных сведений, учёта и регистрации созданного дома ИЖС или садового дома, раздела и объединения участков нет (ч. 1.2 ст. 18 закона № 218-ФЗ). Для остальных заявлений нужна усиленная квалифицированная подпись
Кадастровый инженер по доверенности	Инженер подаёт заявление и план электронно сам	Ваша не нужна, подписывает инженер как представитель

Сроки при электронной подаче такие же или короче, чем через МФЦ: например, учёт с регистрацией права занимает 10 рабочих дней против 12 через МФЦ, а для домов и участков ИЖС, ЛПХ и садоводства 3 против 5 (ст. 16 закона № 218-ФЗ).

Порядок приёма в разных МФЦ и регионах немного различается. Если документы раз за разом возвращают, разберите ситуацию с кадастровым инженером, а при споре о самом объекте с юристом.

Требования к файлам и подписи

Техплан, межевой план, акт обследования и карту-план территории подают в Росреестр только в электронной форме с подписью кадастрового инженера (ч. 4 ст. 21 закона № 218-ФЗ).
Техплан оформляют XML-файлом по XML-схеме Росреестра. Новая версия схемы вводится через два месяца после публикации на сайте Росреестра, старые версии с датой утраты актуальности там же (п. 23 и 23.1 требований к техплану, приказ Росреестра № П/0082).
Подпись инженера усиленная квалифицированная, средства подписи сертифицированы, а сама подпись действительна на момент подписания (п. 23.2 тех же требований).
Сканы бумажных документов в приложении в формате PDF/A, поэтажные планы в JPEG, каждый файл подписан инженером (п. 23.4).
Межевой план готовят по приказу Росреестра от 14.12.2021 № П/0592 и его XML-схеме.

Открывать и править XML самостоятельно не нужно: после правки подпись перестанет совпадать с файлом. Обычно рядом с XML-файлом лежит отдельный файл подписи (чаще с расширением .sig). Если его нет, спросите инженера.

Частые вопросы

Принимают ли сейчас в МФЦ диски?

Закон говорит только, что техплан и межевой план должны быть электронными документами, а не каким носителем их приносить. Какой носитель примут, зависит от конкретного МФЦ, поэтому надёжнее указать номер документа из электронного хранилища Росреестра или подать заявление онлайн.

Можно ли самому записать техплан на флешку?

Можно, если инженер отдал вам полный комплект файлов с подписями. Копируйте файлы как есть, без переименования и распаковки, и проверьте флешку на другом компьютере.

Сколько хранится план в электронном хранилище?

Точного срока закон не называет: план хранится до подачи заявления, к которому его прикладывают (ч. 3 ст. 20 закона № 218-ФЗ). Плату за хранение вносит инженер, размер установлен приказом Росреестра от 10.12.2021 № П/0582. Перед подачей спросите у инженера, действует ли номер.

Кто виноват, если диск не прочитали, и кто платит за перезапись?

Если причина в файле или подписи, исправлять должен инженер, который его готовил. Условия исправлений лучше заранее прописать в договоре подряда.

Источники

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ред. от 04.08.2026): ст. 18, ст. 20, ст. 21, ст. 25, ст. 26, ст. 16.
Приказ Росреестра от 15.03.2022 № П/0082 о форме и требованиях к техническому плану (ред. от 24.07.2025), раздел II.
Приказ Росреестра от 14.12.2021 № П/0592 о форме и требованиях к межевому плану (ред. от 24.07.2025).
Налоговый кодекс РФ, ст. 333.40 (ред. от 04.08.2026).
Приказ Росреестра от 10.12.2021 № П/0582 о плате за временное хранение документов в электронном хранилище.
Сайт Росреестра: XML-схемы, личный кабинет, электронные услуги.